法治日報全媒體記者 丁國鋒

“截至今年10月底，蘇州國際商事法庭受理各類涉外商事相關案件3003件，審結2727件，涉案標的總額達89億余元。案件涉及美國、日本、新加坡等53個國家和地區(qū)，涵蓋跨境投資、生產、服務、貿易、金融等多個領域。”11月17日，江蘇省蘇州市中級人民法院副院長楊恩乾在蘇州國際商事法庭成立3周年活動上曬出上述成績單。

作為最高人民法院批復設立的全國首家地方國際商事法庭，蘇州國際商事法庭自2020年11月成立以來，通過創(chuàng)新涉外商事審判工作機制、深入實施涉外商事審判精品戰(zhàn)略、妥善化解各類涉外商事以及與外向型經濟相關的糾紛，為探索地方國際商事法庭建設積累了寶貴經驗。

實施審判精品戰(zhàn)略

仲裁是國際通行的當事人自治糾紛解決方式。針對仲裁司法審查的不同案件類型，蘇州國際商事法庭不斷完善司法與仲裁的支持和監(jiān)督關系，促進仲裁公信力提升。

在2021年申請承認和執(zhí)行烏克蘭工商會國際商事仲裁庭仲裁裁決案中，烏克蘭一家公司與蘇州某材料商簽訂合同購買鋼卷，支付了近8萬美元預付款，卻一直未收到貨。經烏克蘭仲裁機構裁決后，材料商仍沒有履行退還預付款的裁決，于是烏克蘭公司依據《紐約公約》，向蘇州國際商事法庭申請承認和執(zhí)行上述仲裁裁決。“裁決已經作出，我們依照公約條款仔細甄別，作出了承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的裁定?！睏疃髑榻B，該案是蘇州國際商事法庭作出的首例承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的裁定，體現了中國法院對中外當事人合法權益的平等保護。

在一起跨國股權糾紛案中，法庭同時適用我國法律和《埃塞俄比亞商法典》一錘定音，有效保障我國投資人在海外的合法權益?！疤K州中院的生效判決得到埃塞俄比亞行政部門認可與執(zhí)行，從一個側面凸顯國際社會對中國司法的信任度和認可度大為增強?！痹摪赋修k法官李誠介紹。

成立3年來，蘇州國際商事法庭實施審判精品戰(zhàn)略，一批具有規(guī)則意義、國際影響、推進法治進程的典型案件為開放型經濟注入法治活水?！胺ㄍネㄟ^優(yōu)化涉外商事審判流程，針對涉外商事糾紛起訴、舉證、庭審、上訴、申請執(zhí)行等十二個方面涉及的常見問題進行梳理歸納，編寫中英文版訴訟指引，為涉外案件當事人提供訴訟指導。”蘇州中院黨組書記、院長蔡紹剛介紹，法庭還就涉外商事審判中域外法查明途徑、查明責任、查明費用、專家證人出庭、域外法及判例采信等問題加強研究，進一步規(guī)范域外法查明機制，切實提升涉外法律適用水平，為蘇州外向型經濟發(fā)展提供了有力支撐。

多元解紛安商暖商

全國政協委員、浙江大學國際戰(zhàn)略與法律研究院院長王貴國教授在蘇州國際商事法庭有一個新身份：專家委員會主任委員。在一起案件標的數億元的涉某生物醫(yī)藥公司糾紛案中，他以專業(yè)知識和權威影響力促成雙方庭外和解，使這家行業(yè)領軍企業(yè)“活血再生”。

該庭副庭長蔡燕芳介紹，為有效解決域內外法律信息不對稱等難題，法庭特邀在國際貿易、投資和國際爭端解決等領域知名專家組建專家委員會，為域外法查明、促成重大案件妥善處理提供了強有力的智庫支持。

法庭首創(chuàng)多元解紛新機制“中立評調”，在當事人自愿選擇適用的基礎上，通過引入國際商事專家委員會專家學者、資深涉外律師等專業(yè)人員作為中立評調員，以專業(yè)視角提出切實可行調解方案，法官從法律角度進行協調，與中立評調員形成合力。在一起涉烏干達飲用水企業(yè)糾紛中，從交付評調到出具民事調解書僅用時一個月。2022年2月，“蘇州國際商事法庭構建涉外商事多元糾紛解決新模式”入選最高人民法院發(fā)布的“人民法院服務保障自由貿易試驗區(qū)建設亮點舉措”。

法庭還通過完善訴調對接機制，積極吸納專業(yè)商事機構共建涉外商事糾紛“一站式解決平臺”，與上海經貿商事調解中心、蘇州市貿促會、深圳市藍海法律查明和商事調解中心簽署訴調對接合作協議，將專業(yè)機構的調解員引入糾紛解決，實現調解服務覆蓋訴前委派、訴中委托、訴中邀請全流程。此外，還與蘇州仲裁委員會、中國國際經濟貿易仲裁委員會上海分會簽署合作備忘錄，建立工作協調機制共同促使仲裁成為市場主體解決跨境商事爭議的優(yōu)選項。

創(chuàng)新機制優(yōu)化服務

“涉外審判工作是中國司法的對外窗口，既需要堅定不移堅決捍衛(wèi)司法主權，又需要通過優(yōu)質精準司法服務，傳遞中國努力營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境的經驗。”中國人民大學教授、博士生導師王利明認為，蘇州國際商事法庭目前已搭建了調解、仲裁和訴訟“三位一體”的融合服務平臺，未來可以促進更多涉外商事糾紛非訴化解，加快商事調解、對標國際通行做法開展探索。

“涉外商事領域牽涉面廣、難度系數高、更新發(fā)展快，為加強人才培養(yǎng)，法庭每周開設‘微課堂’，每月邀請專家學者和審判業(yè)務專家開展‘云講座’，讓審判人員始終保持前沿思維?！碧K州國際商事法庭副庭長韓小安介紹，目前蘇州中院先后與復旦大學、華東政法大學、中國人民大學簽約合作或共建，借助院校法學理論研究資源助力涉外商事審判實務和教學研究雙向奔赴。

該庭還通過健全和完善全域涉外商事訴訟服務體系，設立訴訟服務中心全流程提供訴訟服務的“融訴服”系統，先后在40%的案件中為外國當事人提供便捷高效、低成本的在線訴訟服務。目前，該庭已建立集在線訴訟服務、庭審直播、裁判文書公開、域外法查明、典型案例及工作訊息發(fā)布等功能于一體的中英文雙語網站，為中外當事人提供線上線下相銜接、訴訟流程全覆蓋的雙語司法服務。