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萬學忠:媒體視角下的中國仲裁30年

紀念仲裁法頒布30周年論壇嘉賓發(fā)言摘編

2024-09-11 16:10:55 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

8月31日,是《中華人民共和國仲裁法》頒布30周年紀念日。當天,由中國政法大學仲裁研究院主辦、九江仲裁委員會承辦的“與改革同行:紀念仲裁法頒布三十周年論壇”在江西九江舉行。來自全國人大常委會法工委、司法部、九江市政府等相關部門領導,以及中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、北京仲裁委員會、上海國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會等全國50余家仲裁機構和相關協(xié)會代表共計150余人與會。

論壇期間,與會嘉賓除了分享各仲裁機構的成績和經(jīng)驗外,還積極為我國仲裁事業(yè)發(fā)展建言獻策,以下內容是法制日報社編委、法治網(wǎng)總裁萬學忠的精彩發(fā)言節(jié)選,以饗讀者。

法制日報社編委、法治網(wǎng)總裁萬學忠

今天論壇的一幅標語讓我印象深刻:“探討仲裁初心使命,凝聚仲裁共識”?!斗ㄖ稳請蟆烦掷m(xù)記錄了30年中國仲裁發(fā)展史上的篳路藍縷,高歌猛進。目前可以查詢到關于中國仲裁的最早的新聞報道,就來自于《法治日報》。

回望歷史,中國仲裁經(jīng)歷了30年的不平凡發(fā)展,當今天的第三代仲裁人進入仲裁界的時候,中國已經(jīng)發(fā)展成為一個仲裁大國。但在30年前,剛起步的中國仲裁事業(yè)卻是“養(yǎng)在深閨人未識”,甚至還需要騎著自行車去進行宣傳推廣。

那時,在一次采訪過程中,我在原國務院法制辦第一次“邂逅”了仲裁法,并很快意識到這部法律的特殊意義——它意味著一個制度的新風、時代的清風,隨之我便開始撰寫第一篇關于仲裁制度的新聞。

春暖花開的季節(jié),我走進了位于北京天壇北門附近的北仲,時任北仲秘書長王紅松詳細介紹了仲裁的優(yōu)越性。這是《仲裁——打官司不進法院》這篇稿件中的一段話。新聞發(fā)布在《法治日報》后,引起了強烈的社會反響,熱線幾乎被打爆。現(xiàn)在很多人知道仲裁有各種特點、功能,但在當時,絕大部分人對仲裁還很陌生。為了更形象地宣傳仲裁,我以審理仲裁案件不用去法院這種新穎的角度,用最樸素、最直接的方式向大家宣傳仲裁,讓大家對仲裁有了更直觀的認識。

《仲裁——打官司不進法院》這篇文章刊發(fā)后,北仲的電話前所未有地熱鬧起來,很多人打進電話來進行咨詢。面對這種強烈的需求,《法治日報》專門開辟了仲裁專欄——仲裁百草園。

“仲裁制度的發(fā)展一定會從仲裁百草園變?yōu)橹俨冒倩▓@,最后發(fā)展到仲裁百果園”。這是我30年前的原話。30年來,中國的仲裁事業(yè)朝著這個方向一路走來,如今的仲裁已經(jīng)不只是百花了,而是已經(jīng)結出了更加豐碩的果實。

2004年,我在仲裁法頒布10周年之際撰寫的另一篇文章《讓仲裁融入市場經(jīng)濟的海洋》中,提出了第一代仲裁人的概念。文中我這樣寫道:“這是第一代仲裁人驕傲的時刻,10年,征途中灑下汗水,拼搏中鑄就輝煌,展望中滿懷豪情?!?0年來,我們堅持不懈地宣傳仲裁法律,推行仲裁制度,提高安全質量,構建仲裁文化,竭力打造一個富有公信力的仲裁大國。當然,為了實現(xiàn)這個目標,我們還有很長的路要走。

2014年,仲裁法頒布20周年時,法制日報社聯(lián)合中國政法大學舉辦了20年仲裁公信力論壇,同時致敬20年仲裁人的堅守?!?0年,烏絲變成了白發(fā),挺直的腰板有了弧度,但你們對仲裁的理解與熱愛,依然蒸騰著青春的氣息和昂揚向上的激情,這正是仲裁人最寶貴的品格——堅守。堅守是一種機緣,堅守是一種選擇,堅守是一種信仰,堅守是一種品格,你們是中國仲裁事業(yè)的奠基人,你們是中國仲裁事業(yè)的領路人,你們更稱得上是中國仲裁事業(yè)的脊梁”。在今天的中國仲裁界,有無數(shù)人堅守了30年,向你們致敬!

30年來,各仲裁委員會自創(chuàng)立之初,就牢固樹立了創(chuàng)一流仲裁委員會、公正及時審理案件的信念,樹立了良好的社會形象。仲裁員在辦案中表現(xiàn)出的公正廉潔的作風、高效優(yōu)質的水平帶給社會一縷怡人的清風。今天,九江的公益仲裁又給了我們很大啟發(fā)。

不難看出,九江仲裁做的大量工作就是參與社會治理,深度參與矛盾糾紛化解,我認為,這既是仲裁界的“楓橋經(jīng)驗”,也是中辦、國辦《關于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》的具體實踐。所以,我們應當如何看待和評價今天的仲裁人和仲裁機構呢?在我看來,正義立場、國際視野、愛國情懷、專業(yè)能力、奉獻精神,應當是每一位仲裁人的素養(yǎng)。而作為一家優(yōu)秀的仲裁機構,它的角色定位應當是:法治化營商環(huán)境的靚麗名片、基層社會治理的中堅力量、前沿法律問題的學術講堂、法律風險防范的預警機構以及法治建設的專家智庫。

編輯:武卓立