2024年，九江仲裁委員會(huì)在九江市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江西省司法廳的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市中級(jí)法院和市司法局等有關(guān)單位的大力支持下，嚴(yán)格按照中央和省市對(duì)仲裁工作提出“完善仲裁制度，提高仲裁公信力”的要求，以“在仲裁法律制度宣傳上久久為功、在案源拓展上久久為功、在提升服務(wù)水平上久久為功”為總方針，號(hào)召全委上下凝心聚力、務(wù)實(shí)篤行、立足崗位做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮仲裁在服務(wù)大局、多元化解矛盾糾紛上的優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多仲裁力量。2024年全年累計(jì)受理民商事案件1455件，涉案標(biāo)的總額20.5億元，預(yù)收仲裁費(fèi)1196.72萬(wàn)元?，F(xiàn)就2024年度工作報(bào)告如下：

一、2024年工作回顧

(一)講政治學(xué)黨紀(jì)，深化思想明道路

政治引領(lǐng)把方向。九江仲裁委機(jī)關(guān)黨總支以“黨建引領(lǐng)辦仲裁、公信為上立仲裁、公正為本強(qiáng)仲裁”為宗旨，深入貫徹黨的二十大精神，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。深化黨建引領(lǐng)，樹(shù)牢實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向，激發(fā)“打頭陣、當(dāng)先鋒、爭(zhēng)一流”干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格落實(shí)政治學(xué)習(xí)任務(wù)，増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以政治建設(shè)提高全體黨員干部素質(zhì)，提升服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化工作效能，及時(shí)掌握時(shí)政要聞，與黨中央保持高度一致。九江仲裁委員會(huì)機(jī)關(guān)黨總支被評(píng)為“市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織”。

黨紀(jì)教育正風(fēng)氣。機(jī)關(guān)黨總支扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將仲裁員、仲裁秘書(shū)納入廉潔教育和意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題教育中，細(xì)化完善《九江仲裁委員會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》，制定風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單，持續(xù)推進(jìn)“清廉仲裁”建設(shè)。落實(shí)黨課實(shí)行輪講制度，名譽(yù)主任朱建國(guó)同志以《做“心有戒尺、行有所止”的仲裁人》為題領(lǐng)學(xué)解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各基層黨支部利用周五讀書(shū)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展黨紀(jì)教育，共計(jì)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)三十余次。組織黨員干部觀看黨紀(jì)學(xué)習(xí)警示教育片《零容忍》，并由老黨員同志向年輕黨員同志講解案例分享經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)輿情管控，利用微信公眾號(hào)平臺(tái)，開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)宣傳工作。

（二）鑄品牌做公益，九仲特色閃亮點(diǎn)

成功舉辦“仲裁法頒布三十周年論壇”。8月31日，在仲裁法頒布三十周年之際，由中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院主辦、九江仲裁委員會(huì)承辦的“與改革通行：紀(jì)念中華人民共和國(guó)仲裁法頒布三十周年論壇”在九江成功舉辦。來(lái)自中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、北京仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)等全國(guó)50余家仲裁機(jī)構(gòu)和相關(guān)協(xié)會(huì)的代表共計(jì)150余人與會(huì)。與會(huì)代表對(duì)九江仲裁委圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新、文化理念創(chuàng)新、公益仲裁創(chuàng)新，積極探索構(gòu)建適應(yīng)法治化、市場(chǎng)化要求的體制機(jī)制高度贊賞，高度認(rèn)可九江仲裁委深度參與社會(huì)治理、傾力化解矛盾糾紛的舉措，公益仲裁被稱(chēng)為仲裁界的楓橋經(jīng)驗(yàn)。8月29日，中央重點(diǎn)新聞媒體、中央政法委機(jī)關(guān)報(bào)《法治日?qǐng)?bào)》整版刊登《溫度 速度 力度：十年騰飛背后的“九仲經(jīng)驗(yàn)”》、《九江仲裁委將調(diào)解送入尋常百姓家》以及祝先進(jìn)主任署名文章《以改革創(chuàng)新推動(dòng)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》三篇文章，對(duì)九江仲裁委十年先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，取得的成就進(jìn)行了充分的肯定和宣傳。

“一站式服務(wù)平臺(tái)”正式啟用。在九江仲裁委成立十周年之際，九江仲裁大廈正式投入使用，九江仲裁委、市律師協(xié)會(huì)、市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所等法律機(jī)構(gòu)全面進(jìn)駐，集約高效、多元化解、便民利民、智慧精準(zhǔn)的公共法律一站式服務(wù)平臺(tái)正式啟用，推動(dòng)了仲裁服務(wù)再升級(jí)、再優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了法律咨詢、司法鑒定、司法公證，仲裁立案、繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”辦理，滿足了群眾多元、及時(shí)、便捷解決糾紛的新要求，真正實(shí)現(xiàn)讓市民“最多跑一地、糾紛全調(diào)處”。

仲裁調(diào)解送入尋常百姓家。一是潯城多元調(diào)解服務(wù)中心仲裁調(diào)解室緊密關(guān)注社會(huì)形勢(shì)變化，進(jìn)社區(qū)普法、入校園授課，開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防和化解工作，校園公益普法行為獲《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，開(kāi)展巡回仲裁將仲裁調(diào)解送入尋常百姓家，2024年共受理案件565件，調(diào)撤379件，調(diào)撤率達(dá)67.1%。二是醫(yī)患糾紛仲裁院積極探索構(gòu)建醫(yī)患糾紛解決聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合市衛(wèi)健委召開(kāi)醫(yī)患糾紛公益仲裁推進(jìn)會(huì)，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)院、仲裁、衛(wèi)健委快速響應(yīng)、快速處理醫(yī)患糾紛，2024年共受理醫(yī)患糾紛案61件，成功調(diào)解61件，調(diào)解率100%，為構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮了仲裁的積極作用。三是在全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)舉報(bào)投訴工作培訓(xùn)班上，“旅游+仲裁”的九江經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家文旅部公開(kāi)分享并授課輔導(dǎo)，九江經(jīng)驗(yàn)得到與會(huì)代表的充分肯定和認(rèn)可；12月31日，九江仲裁委廬山西海旅游中心揭牌，進(jìn)一步推動(dòng)旅游仲裁調(diào)解在旅游風(fēng)景區(qū)的全面覆蓋；2024年共結(jié)案并成功調(diào)處旅游糾紛20件，調(diào)解成功率和滿意度100%，2024年九江旅游投訴量比2023年下降30%，旅游+仲裁模式在解決涉旅矛盾糾紛中發(fā)揮巨大作用，公益仲裁為九仲品牌建設(shè)的提升作出了突出貢獻(xiàn)。九江仲裁委關(guān)工委被市關(guān)工委評(píng)為“五好”關(guān)工委，楊焱林同志被評(píng)為“五好”優(yōu)秀個(gè)人。

(三)精管理重學(xué)習(xí)，工作創(chuàng)新提質(zhì)效

智慧仲裁顯成效。正式啟用仲裁案件管理系統(tǒng)，同時(shí)運(yùn)行仲裁機(jī)構(gòu)案件管理系統(tǒng)、仲裁員辦案系統(tǒng)，當(dāng)事人辦案大廳系統(tǒng)，開(kāi)通了仲裁案件的線上立案、受理、開(kāi)庭、送達(dá)、核閱、簽批等功能，形成了對(duì)當(dāng)事人立案、仲裁庭審案、仲裁機(jī)構(gòu)管案線上全流程的科學(xué)管理，極大便利了當(dāng)事人和仲裁員跨地區(qū)開(kāi)展仲裁活動(dòng)，有效降低了當(dāng)事人仲裁時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，有力推動(dòng)了仲裁案件的全流程精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了仲裁案件管理、仲裁程序公正的可視化。

崗位練兵出實(shí)績(jī)。組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，結(jié)合本年度工作重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)江西省司法廳《關(guān)于在全省仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)大培訓(xùn)崗位大練兵活動(dòng)的通知》的安排和部署，將“學(xué)、練、干”合一的練兵模式融入實(shí)際工作，整理形成科學(xué)、細(xì)致、有效的全委學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，做到執(zhí)業(yè)培訓(xùn)崗位練兵一個(gè)不落、全面提升一人不少。一是以統(tǒng)一培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法開(kāi)展仲裁隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。在4月27日，采用線上和線下結(jié)合的方式，對(duì)全體仲裁員及工作人員，啟動(dòng)2024年仲裁員及工作人員培訓(xùn)工作，共計(jì)開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)3次，集中學(xué)習(xí)37次，培訓(xùn)人次達(dá)1871人次。同時(shí)，為仲裁秘書(shū)和記錄員詳細(xì)安排了每周的自主學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是重視案件整理、歸檔、提交的管理，要求詳細(xì)對(duì)照案卷裝訂管理規(guī)范整理案卷材料，及時(shí)整理、裝訂及提交本年度案卷，做到不缺頁(yè)不少內(nèi)容，并對(duì)案卷裝訂工作進(jìn)行統(tǒng)一檢查。

精細(xì)管理獲嘉獎(jiǎng)。一是成立文書(shū)核閱小組，加大仲裁文書(shū)規(guī)范力度。對(duì)格式錯(cuò)亂、錯(cuò)別字過(guò)多、查明事實(shí)不清楚的案件，一律作退回處理，并對(duì)仲裁庭和記錄員進(jìn)行提示。九江仲裁委自成立以來(lái)近萬(wàn)余件仲裁案沒(méi)有發(fā)生撤裁或不予執(zhí)行的情況。二是優(yōu)化案件分配和管理，根據(jù)案件類(lèi)型、復(fù)雜程度及仲裁員專(zhuān)長(zhǎng)對(duì)案件進(jìn)行精準(zhǔn)分配；嚴(yán)格把控程序節(jié)點(diǎn)，對(duì)臨近審限案件提前進(jìn)行警示督促，不定期召開(kāi)案件進(jìn)度推進(jìn)會(huì)推進(jìn)。三是開(kāi)展積案清查，對(duì)超期未審結(jié)的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理，客觀分析超期未結(jié)原因，并采取督促、提供建議等方式促進(jìn)案件盡快審結(jié)。四是健全內(nèi)部研討、專(zhuān)家論證、重點(diǎn)案件辦理等過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，出臺(tái)案件監(jiān)督工作規(guī)定、仲裁庭組成工作指引、類(lèi)案同裁辦理指引，定期通報(bào)案件辦理情況，確?！安玫煤谩?。五是重視拓寬仲裁化紛解爭(zhēng)的廣度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供仲裁新路徑，2024年有效化解了一起本土企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，推動(dòng)九仲在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零的突破。在江西省法學(xué)會(huì)仲裁法學(xué)研究會(huì)舉辦的2024年“全省仲裁裁決文書(shū)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)”中，兩篇裁決書(shū)分別被評(píng)為“二等獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

溫情釋法息訴訪。九仲領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信訪工作，將其視為密切聯(lián)系群眾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要紐帶。王一凡顧問(wèn)親自調(diào)度和處理信訪事件，確保反饋問(wèn)題都能得到解決。一是全面梳理涉信訪仲裁案件，統(tǒng)計(jì)近年涉信訪仲裁案件，逐一理清各案信訪回復(fù)情況，對(duì)多次重復(fù)信訪案件，主動(dòng)多次溝通協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問(wèn)題，消除糾紛矛盾。二是落實(shí)庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，將調(diào)解貫穿審理全過(guò)程，推動(dòng)調(diào)解工作落實(shí)落細(xì)，見(jiàn)行見(jiàn)效。三是加強(qiáng)裁后答疑工作，主動(dòng)約見(jiàn)對(duì)裁決有不同意見(jiàn)的當(dāng)事人或代理人，耐心細(xì)致地釋法說(shuō)理，認(rèn)真及時(shí)回復(fù)信訪件，有效息訴息訪，推動(dòng)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解決。

分會(huì)積極謀發(fā)展。一是各分會(huì)嚴(yán)格落實(shí)仲裁法律制度宣傳久久為功的號(hào)召，大力推動(dòng)仲裁宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn)，切實(shí)解決了多起疑難糾紛，取得了良好效果。二是各分會(huì)積極踐行九仲公益特色，積極推動(dòng)分會(huì)公益仲裁實(shí)現(xiàn)新突破，修水分會(huì)快速化解一起醫(yī)患糾紛，高效便民、仲裁為民獲好評(píng)。三是各分會(huì)依托市縣政府關(guān)于支持仲裁事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極匯報(bào)仲裁工作，爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的支持，推動(dòng)仲裁法納入司法普法內(nèi)容，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)課堂；瑞昌分會(huì)、都昌分會(huì)仲裁工作專(zhuān)題匯報(bào)獲縣政府肯定與支持，推動(dòng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將仲裁作為解決民商事糾紛的首選。

（四）重宣傳拓案源，眾志成城譜新篇

仲裁宣傳深入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“關(guān)于在仲裁法律制度宣傳上久久為功”的要求，成立金融組、企業(yè)組、商會(huì)組、仲裁宣傳組、技術(shù)服務(wù)組，對(duì)國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，商會(huì)，銀行、融資擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)針對(duì)性開(kāi)展走訪宣傳工作，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)+專(zhuān)家參與+專(zhuān)員跟進(jìn)”的上門(mén)服務(wù)模式，共計(jì)開(kāi)展宣傳拓展活動(dòng)113次，走訪企業(yè)或單位79家，有效提高了仲裁知曉度和仲裁選擇率。

仲裁服務(wù)巧應(yīng)糾紛新形勢(shì)。一是面對(duì)建筑、房地產(chǎn)行業(yè)糾紛普遍增多新形勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)調(diào)解工作，建設(shè)工程案件調(diào)解率顯著提升，快速化解了多個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目因逾期交房、逾期辦證的進(jìn)行集體維權(quán)的事件，有效推動(dòng)了有關(guān)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)化解決。二是面對(duì)金融機(jī)構(gòu)糾紛快速增長(zhǎng)，積案難以解決的新問(wèn)題，主動(dòng)走訪多家銀行，提供仲裁解決金融糾紛新方案，探索仲裁服務(wù)新模式，體現(xiàn)了九仲服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

二、存在的問(wèn)題

（一）仲裁法律制度宣傳還存在短板。在宣傳深度、廣度和宣傳形式方法上仍需努力。

（二）在仲裁管理上還有不足之處。特別就如何加強(qiáng)對(duì)仲裁員管理，如何進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，如何確保案件質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題持續(xù)完善提升。

（三）由于經(jīng)濟(jì)下行案源下降，今年初制定的目標(biāo)任務(wù)未完成，還需繼續(xù)努力。

三、2025年工作計(jì)劃

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，做到同心同向、緊跟緊隨；扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)仲裁發(fā)展，傳承紅色基因，黨建引領(lǐng)仲裁，以“黨建鑄魂，公信為本”為指導(dǎo)原則，以“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)”為抓手，緊張科學(xué)有序開(kāi)展各項(xiàng)仲裁工作，凝心聚力、同心協(xié)力，共同推動(dòng)九仲健康快速發(fā)展，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化九江篇章貢獻(xiàn)更多仲裁力量。

（二）成立換屆籌備組，負(fù)責(zé)換屆工作的具體組織和實(shí)施，制定換屆工作方案，明確換屆的時(shí)間、程序、備案等相關(guān)工作，嚴(yán)格按照省司法廳及市委市政府有關(guān)要求，在2025年9月底前，平穩(wěn)有序完成九江仲裁委和機(jī)關(guān)黨總支的換屆工作。

（三）深耕仲裁法律制度宣傳，擴(kuò)大仲裁影響力。加強(qiáng)案例宣傳，選取具有代表性的仲裁案例，通過(guò)媒體發(fā)布、案例匯編等方式進(jìn)行宣傳，展示仲裁在解決各類(lèi)糾紛中的實(shí)際成效和權(quán)威地位；利用動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)等創(chuàng)意形式，以生動(dòng)、形象的方式增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力，提高公眾的認(rèn)知興趣和參與度，提高仲裁知曉率；加強(qiáng)與高校的合作，共同開(kāi)設(shè)仲裁法律課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，舉辦仲裁法律競(jìng)賽、模擬仲裁法庭等活動(dòng)，將宣傳宣講轉(zhuǎn)化為仲裁簽約實(shí)效。

（四）進(jìn)一步完善智能化建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)仲裁和辦公自動(dòng)化水平。有效推動(dòng)案件管理系統(tǒng)的全面應(yīng)用和優(yōu)化，推動(dòng)案件辦理、行政管理等工作與系統(tǒng)的高度融合，積極宣傳和引導(dǎo)當(dāng)事人、仲裁員通過(guò)案件管理系統(tǒng)參與仲裁，實(shí)現(xiàn)仲裁案件線上全流程精細(xì)化管理，切實(shí)將智能化建設(shè)高效轉(zhuǎn)化為提升案件質(zhì)效的動(dòng)能。

（五）進(jìn)一步完善內(nèi)部建設(shè)與管理，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。充分吸取其他仲裁機(jī)構(gòu)好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極穩(wěn)妥推進(jìn)仲裁規(guī)則、業(yè)務(wù)流程、管理模式等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，不斷改進(jìn)自身工作，最大限度地調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，以新作為、新氣象實(shí)現(xiàn)新突破。