□ 法治日報全媒體記者 趙穎

□ 法治日報全媒體見習記者 哈建偉

5年時間，能創(chuàng)造出怎樣的奇跡？

從年受案數(shù)量5件到年受案2664件，從年案件標的總額96萬元到32.5億元，這就是河源仲裁委員會（以下簡稱河源仲裁委）交出的答卷。

短短5年，河源仲裁委憑借體制靈活、專業(yè)高效、公平公正的仲裁特色，收獲一大批商事主體的認可與選擇，以不可思議的“河源速度”實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。如今，它已成為粵東北地區(qū)乃至全國仲裁界一支不可忽視的新生力量，成為中國仲裁事業(yè)近年來高質量發(fā)展的又一成功范本。

揚帆起航 以制度管人以規(guī)范理事

2016年，河源仲裁委由河源市青年企業(yè)家協(xié)會、河源市青年商會聯(lián)合提議，河源市政府組建，2018年10月24日獲廣東省司法廳許可設立，2020年10月21日正式運行。作為去行政化體制下依法納稅、獨立運作、自收自支的公益性非營利法人，這個年輕的仲裁機構由此揚帆起航。

制度是運行的保障。5年來，河源仲裁委不斷填補制度空白，完善各項規(guī)章，實現(xiàn)以制度管人、以規(guī)范理事。為適應專業(yè)化、職業(yè)化人才管理需求，建立起量化考核獎懲機制，有效激發(fā)工作積極性，提升仲裁服務品質。

面對新型案件涌現(xiàn)的趨勢，河源仲裁委及時調整內設機構，設立金融組等專業(yè)部門，出臺《金融仲裁規(guī)則》及配套收費標準，為金融企業(yè)提供高效、低成本的糾紛解決路徑。針對制造業(yè)企業(yè)，專門推出關于降低制造業(yè)企業(yè)仲裁成本的舉措，通過費用減免、專人對接等方式切實為企業(yè)紓困。

體制創(chuàng)新釋放發(fā)展動能。“我們不僅要‘有案辦’，更要‘辦好案’?！焙釉粗俨梦魅嗡{鋒表示，“通過體制機制創(chuàng)新，我們實現(xiàn)了從‘找案上門’到‘主動選擇’的轉變?！?/p>

在一系列創(chuàng)新舉措推動下，體制機制靈活的優(yōu)勢迸發(fā)出巨大活力，河源仲裁委的受案數(shù)量與標的額雙雙實現(xiàn)迅猛增長：從2020年受理5宗、標的額96萬元，到2021年受理61宗、標的額3.35億元，再到2024年受理2664宗、標的額高達32.5億元，短短5年時間，河源仲裁委已躍升為廣東省內頗具影響力的優(yōu)質仲裁機構。

專業(yè)立身 高效服務贏得當事人信任

“河源仲裁委專業(yè)的法律支撐，短時間內解決了我個人無法完成的事情，幫我解決了大難題?！币晃划斒氯擞芍缘馗锌馈?/p>

近日，河源仲裁委辦理一起建設工程施工合同糾紛商事仲裁案件中，需要調取案涉項目的相關合同、蓋章文件及工程或分包工程的結算文件等關鍵證據(jù)。由于案件申請人無法自行收集證據(jù)，且相關信息的調查對象并不對司法機關以外的其他機構或個人提供查詢服務，一時間案件陷入僵局。

面對這一困境，河源仲裁委向東源縣人民法院提交了開具調查令的申請。東源法院經(jīng)審查，認定該申請符合《廣東省高級人民法院關于開具調查令協(xié)助商事仲裁機構調查取證的辦法（試行）》規(guī)定的適用范圍和條件，遂簽發(fā)了東源法院“協(xié)仲調1號”調查令。

打造專業(yè)化隊伍與深耕細分領域，是河源仲裁委贏得信任的核心優(yōu)勢。目前，河源仲裁委擁有來自全國各地的仲裁員772名，除具有專業(yè)法律知識的資深律師外，還包括具有高級職稱的金融、建設工程、知識產(chǎn)權、稅務、審計、醫(yī)療等各領域專業(yè)人才，正是因為這支仲裁員隊伍較強的辦案能力、過硬的專業(yè)知識以及公正高效的辦案質量，為仲裁裁決的專業(yè)與公正提供了堅實保障。

5年來，河源仲裁委持續(xù)提升專業(yè)服務能力、拓寬服務范圍，積極滿足多行業(yè)、多類別、多層次的仲裁法律需求，為各類民商事主體提供多元、優(yōu)質的仲裁服務。目前，已覆蓋33類民商事糾紛，基本實現(xiàn)重點領域仲裁服務全覆蓋。

公信為本 實現(xiàn)案件“零撤銷”紀錄

“有案可辦只是起點，把案子辦好、樹立公信力才是最終目標。我們辦的每一宗案件，都是河源仲裁委的‘宣傳員’和‘推廣員’?！彼{鋒說。

在一起金融借款糾紛中，面對當事人提出的不合理訴求，仲裁員結合相關法律規(guī)定，深入淺出地對不予支持訴求部分進行耐心解釋，公平公正地作出仲裁裁決，有效維護了雙方當事人的合法權益，及時化解了矛盾糾紛，讓雙方當事人心服口服。

公信力是仲裁的生命線。河源仲裁委自成立以來，始終以“為民商事主體提供優(yōu)質法律服務”為宗旨，認真履行仲裁職能，切實維護當事人權益。為保障案件質量，河源仲裁委升級案件管理系統(tǒng)，強化程序管理，嚴把立案、組庭、開庭、結案每一道關。

據(jù)統(tǒng)計，截至2025年9月30日，河源仲裁委共受理案件6762宗，總標的額達88.1億元，實現(xiàn)“零不予執(zhí)行、零撤銷”的優(yōu)異紀錄，案件質量獲得社會廣泛認可，有力促進了矛盾糾紛的實質化解與社會和諧穩(wěn)定。

仲裁公信力既是法律制度工程，要求極致的程序正義；也是專業(yè)能力工程，依賴頂尖的專家智庫；更是生態(tài)信用工程，需要長期的積累與堅守。“河源仲裁委從零起步，實現(xiàn)案件‘零撤銷’的紀錄，正是對如何系統(tǒng)性提升公眾對仲裁認同和信任的一次有益嘗試?！敝袊ù髮W教授宋連斌如是評價。

數(shù)字賦能 大力推進“智慧仲裁”建設

“這兩年為了追討欠款，我一夜愁白了頭。現(xiàn)在終于能松口氣了。”一位企業(yè)負責人感慨地說，從立案、開庭到作出裁決，河源仲裁委僅用16天就幫他追回了欠款。

這樣的效率，得益于河源仲裁委持續(xù)推進的全流程機制改革。通過壓縮各環(huán)節(jié)流轉時間、明確節(jié)點責任，河源仲裁委全面提升了辦案效率。

數(shù)字賦能同樣是提速關鍵。河源仲裁委大力推進“智慧仲裁”建設，積極探索推進數(shù)字技術與法律服務的深度融合，推動互聯(lián)網(wǎng)仲裁，實現(xiàn)從立案、審理到裁決、送達全流程線上辦理。借助遠程視頻開庭、電子簽名等技術，當事人可異地參與仲裁程序，“一網(wǎng)通辦”為金融機構處理大批量小額糾紛提供了極大便利。

為進一步提速，河源仲裁委還明確了不同類型案件的審理時限：案件無特殊情況下，金融糾紛案件立案之日起60天內裁決，普通案件立案之日起3個月內裁決，網(wǎng)絡仲裁立案之日起50天內裁決。今年上半年，已結案件平均用時55.4天，比去年快了30天。

探索前行 讓仲裁惠及更多市場主體

“河源仲裁委不僅要承擔起解決民商事糾紛的責任，更要助力推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！彼{鋒介紹，作為一家根植河源沃土的仲裁機構，近年來，在市委、市政府和司法局等部門的大力支持下，河源仲裁委不斷探索創(chuàng)新，積極服務河源當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展大局，主動融入粵港澳大灣區(qū)建設。憑借著體制靈活、專業(yè)高效、公平公正的仲裁服務，河源仲裁委逐漸成為粵東北地區(qū)法治化營商環(huán)境建設的重要力量。

“河源仲裁委有效填補了粵東北地區(qū)高端仲裁服務的空白，與廣深等地的仲裁機構形成了功能互補、協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。它讓在大灣區(qū)東北部投資興業(yè)的企業(yè)，能夠就近獲得高品質的仲裁服務，降低了企業(yè)的維權成本和時間成本，完善了整個大灣區(qū)的法律服務網(wǎng)絡布局，增強了區(qū)域發(fā)展的整體性和協(xié)調性。”廣東省河源市司法局黨組書記、局長李慶鐸說道。

從初創(chuàng)時的摸索前行，到如今的碩果累累，河源仲裁委用5年時間證明了中國仲裁機構的創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Γ蚴廊苏故境鲋袊ㄖ谓ㄔO的生動實踐和美好前景。

“展望未來，河源仲裁委將繼續(xù)秉持讓仲裁服務更多民商事主體的使命，不斷開拓創(chuàng)新，讓仲裁惠及更多市場主體，在服務國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的道路上譜寫更加輝煌的篇章?！彼{鋒說。