“無廢城市”并不是不產生固體廢物，而是通過資源的循環(huán)利用和廢物的源頭減量，最大限度地降低固體廢物對環(huán)境的影響，實現城市廢物產生量最小化的科學的城市管理模式。山西全面貫徹新發(fā)展理念，積極創(chuàng)建“無廢城市”，厚植高質量發(fā)展底色，不斷提升人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感。

強化頂層設計，推進固體廢物體制建設。堅持政府主導與市場結合的原則，一體推進管理部門建設，制定系統(tǒng)合理的評估體系，規(guī)范固體廢物生產、流通、處理標準。因城施策，根據不同城市產業(yè)結構、資源稟賦、技術基礎，量化明晰固體廢物處理評估指標。制定部門責任清單，明確責任邊界，強化協(xié)同治理。積極引進固體廢物專業(yè)處理公司參與“無廢城市”建設，探索制定廢棄物交易制度，打造固體廢物資源化處理產業(yè)園區(qū)，加快培育壯大一批固體廢物專業(yè)化處理企業(yè)，實現固體廢物處理產業(yè)化。增設城市固體廢物處理公共設施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，壯大固體廢物執(zhí)法隊伍。

發(fā)展綠色經濟，推動固體廢物源頭減量。各市應嚴格限制高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入門檻，制定綠色工業(yè)建設標準。優(yōu)化產業(yè)布局，大力發(fā)展清潔能源，打造“5G智能礦山”“無廢礦山”，加快能源互聯(lián)網建設，促進高端裝備制造等新興產業(yè)發(fā)展。推廣生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，以鄉(xiāng)村旅游為主題，發(fā)展綠色采摘、鄉(xiāng)村休閑、民俗體育、鄉(xiāng)村藝術等第三產業(yè)。全面推廣綠色節(jié)能建筑，政府行政機關帶頭先行，在公共建筑中施行綠色建造，推動建筑材料循環(huán)利用，大力發(fā)展裝配式建筑，嚴格制定高層超高層建筑審批標準。

構建循環(huán)生產體系，實現固體廢物資源化。打造綠色產業(yè)園區(qū)，引進垃圾無害化處理項目、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、沼氣發(fā)電等項目，在園區(qū)內形成完整的綠色循環(huán)產業(yè)鏈。從各市不同的地區(qū)自然條件和生態(tài)要求出發(fā)，持續(xù)開展廢棄礦山生態(tài)修復工作。推廣農業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術，減少秸稈就地焚燒現象，推進畜禽糞污和秸稈資源化再生產模式。合理處理農業(yè)塑料廢棄物，定點回收農膜和農藥包裝廢棄物。推動綠色建材應用，推廣可再生能源與建筑一體化應用技術，積極發(fā)展分布式太陽能光伏技術，有效實現建筑能源替代。

倡導“無廢理念”，形成綠色生活方式。按照政府主導、全民參與、理念先行的路徑，讓“無廢理念”滲入到生活的方方面面。推動公共機構信息化辦公，杜絕浪費、厲行節(jié)約，減少生活垃圾產生量。建立城市廢棄物回收網絡體系，合理規(guī)劃廢棄物運送線路，科學布局廢棄物分揀站點，運用大數據，嚴格控制監(jiān)督廢棄物運送處理全過程。強化“無廢文化”宣傳引導，通過公益廣告、抖音短視頻、演講比賽等活動，營造綠色生活氛圍。（劉冰）