街頭巷尾、小區(qū)角落、地鐵口旁，那些長期停放、銹跡斑斑、布滿灰塵的廢棄自行車、電動車，不僅侵占公共空間、影響市容環(huán)境，更潛藏著安全隱患，成為城市精細化管理的一大難題。為系統(tǒng)化、規(guī)范化破解這一治理痛點，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)深化“廢棄汽車治理一件事”改革成果，進一步打破部門壁壘、整合優(yōu)化流程，迭代升級“廢棄非機動車治理一件事”，構建起全鏈條閉環(huán)治理體系，讓城市空間煥活新生。

明晰定義夯基礎，數(shù)據(jù)賦能精準治

在相關治理方案中，對“廢棄非機動車”給出明確界定：凡在道路、停車場、居民小區(qū)及其他公共部位長久停放，因車身布滿灰塵、銹跡斑斑、破爛不堪、輪胎干癟、電池缺損等狀態(tài)顯露出棄置特征，且無人認領的非機動車，均納入“一件事”管理范疇。

在此基礎上，鎮(zhèn)海區(qū)充分依托“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字平臺強大的整合能力，廣泛匯聚公安、社區(qū)、商戶等多元主體所掌握的信息資源，全力構建起覆蓋全區(qū)的非機動車基礎數(shù)據(jù)庫。如蛟川街道綜合執(zhí)法隊創(chuàng)新性實施“一車一檔”臺賬制度，對港道路的2家電動車門店實施“地毯式”排查，詳細記錄50余輛廢舊電動車的停放位置、破損程度、品牌型號、車架號等關鍵信息，為后續(xù)精準治理奠定數(shù)據(jù)基礎。

明崗定責聚合力，閉環(huán)處置提效能

圍繞“廢棄非機動車治理一件事”，鎮(zhèn)海區(qū)確立部門聯(lián)動、全民參與、高效處置的工作原則，以基層治理四平臺、“浙里辦”等數(shù)字化線上協(xié)同平臺，創(chuàng)新建立“排查聯(lián)系－緩沖認領－發(fā)布公示－價格評估－報廢回收”五步工作法，顯著提升閉環(huán)整治效能。截至目前，已排查1000余輛廢棄非機動車，目前完成清理處置200余輛，法律糾紛“零發(fā)生”。

在職責分工上，嚴格按照“以塊為主、條塊結(jié)合”原則，對各部門和單位的責任予以清晰明確。通過明確社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查、公安清理車行道、綜合執(zhí)法局處置人行道區(qū)域、建設局指導物業(yè)等職責分工，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的治理合力，為“廢棄非機動車治理一件事”高效推進提供堅實保障。

宣教治理雙驅(qū)動，長效管理見真章

為讓“廢棄非機動車治理一件事”落地見效、常態(tài)長效，一些街道綜合執(zhí)法隊探索推行“宣教+治理”雙軌模式。如蛟川街道綜合行政執(zhí)法隊，一方面，開展“送法上門”活動，組織專業(yè)人員深入商戶，宣講市容環(huán)境衛(wèi)生相關法律法規(guī)，提升群眾法律意識與規(guī)范經(jīng)營自覺性；另一方面，對拒不整改的商戶依法開具《限期整改通知書》，強化后續(xù)跟蹤檢查，確保整改到位。僅兩周時間，50余輛“僵尸車”便被有序清運，周邊道路市容環(huán)境煥然一新。

“‘廢棄非機動車治理一件事’是一項系統(tǒng)工程，必須常抓不懈?！彬源ń值谰C合執(zhí)法隊相關負責人表示，下一步將深化“廢棄非機動車治理一件事”應用場景，完善長效管理機制，持續(xù)加強宣傳引導，推動市民主動處置閑置車輛、規(guī)范停放行為，讓治理工作真正實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，讓城市空間更清爽、更宜居。（沈曉寧 林意然）