近年來，長沙在城市更新行動中積極推動水表入戶、排水一體化改革，基本實現(xiàn)老城區(qū)市政管網(wǎng)全覆蓋。圖為工作人員在開展上門服務(wù)。記者 黃啟晴 攝

長沙水業(yè)集團(tuán)供水公司工程建設(shè)部工作人員石璧生說，鉑宮小區(qū)水表入戶改造時建設(shè)的供水房設(shè)備更智能。記者 劉軍 攝

“進(jìn)行水表入戶改造后，不僅用上了高質(zhì)量自來水，家里的增壓泵也完全用不上了！”7月24日，開福區(qū)撈刀河街道羅漢莊安置小區(qū)居民陳先生高興地對記者說。記者從長沙市城市人居環(huán)境局獲悉，近年來，長沙在城市更新行動中積極推動水表入戶、排水一體化改革，基本實現(xiàn)老城區(qū)市政管網(wǎng)全覆蓋。

今年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》，要求更新改造小區(qū)自來水、燃?xì)獾壤匣艿?，全力消除安全隱患；整治小區(qū)及周邊環(huán)境，加強老舊小區(qū)改造質(zhì)量安全監(jiān)管，注重引導(dǎo)居民參與和監(jiān)督，共同維護(hù)改造成果。

供水安全 100多萬戶居民完成水改

《意見》要求推動城市供水設(shè)施改造提標(biāo)。

“現(xiàn)在家里的自來水里再也沒有黃泥與雜物了！”7月24日下午，在開福區(qū)望麓園街道鉑宮小區(qū)，居民江金花笑著對記者說。據(jù)介紹，鉑宮小區(qū)建成已有15年，有居民1096戶。由于老化，小區(qū)經(jīng)常有水管爆裂、水表漏水等現(xiàn)象。江金花告訴記者，小區(qū)有一戶居民將房子出租，結(jié)果租戶退租后水表漏水，直到抄表的工作人員進(jìn)戶才發(fā)現(xiàn)。

羅漢莊安置小區(qū)有居民199戶，全是2006年的自建房。受原來供水的水塔多年未清洗、管網(wǎng)老化等原因影響，該小區(qū)自來水管不僅流出來的是黑水，還經(jīng)常無水可用?！安畈欢嗝刻於家Ｋ??！本用皲侥日f，今年5月21日，小區(qū)完成水改后，居民們再也沒有因用水煩惱過，鄰里也少了很多“麻紗”。

據(jù)介紹，實施水改前，每個居民小區(qū)有一個總表，水業(yè)部門按總表向小區(qū)物業(yè)收取水費。一旦小區(qū)水管出現(xiàn)爆裂或漏水，住戶水表上的數(shù)字總和會小于總表的數(shù)字，多出來的水費需要戶主分?jǐn)?，但不少業(yè)主不愿意交這筆多出來的水費，往往與物業(yè)扯皮。實現(xiàn)水改后，水業(yè)集團(tuán)不僅更新了管道，還分單元將住戶水表統(tǒng)一安裝在戶外，定期派人巡查。住戶也只需要根據(jù)自己水表上的用水量直接在網(wǎng)上交水費，不僅用水更安全，交費也方便多了。

長沙水業(yè)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人雷楚武說，水改費用為“三三四”制，即政府負(fù)責(zé)30%，居民負(fù)責(zé)30%，企業(yè)負(fù)責(zé)40%。有時候，實際投入會大于原計劃投入，企業(yè)也會“兜底”，不再增加居民的費用。目前，長沙已經(jīng)完成1900多個小區(qū)的水改，涉及居民100多萬戶，總投資約40億元。

排水安全 打造污水處理新樣板

《意見》提出，要加強城市生活污水收集、處理和再生利用及污泥處理處置設(shè)施建設(shè)改造，加快建立污水處理廠網(wǎng)一體建設(shè)運維機制。

長沙在城市更新行動中，積極推動海綿城市建設(shè)，實施城市黑臭水體治理，推動排水系統(tǒng)精細(xì)改造，并通過數(shù)智平臺賦能系統(tǒng)運維，推進(jìn)排水一體化改革，促進(jìn)“廠站網(wǎng)一體化”運維，推行“分質(zhì)定價+按效付費模式”，打造污水處理新樣板。

“長沙將實施三大污水全覆蓋樣板區(qū)，實現(xiàn)城市生活污水集中收集效能提升，改善城市水生態(tài)環(huán)境。”長沙市排水設(shè)施管理有限公司負(fù)責(zé)人郭振華說，新開鋪污水處理廠納污范圍的排水設(shè)施質(zhì)效提升改造工程將在今年四季度開工，2027年全面完工。

新開鋪污水樣板區(qū)改造范圍北起赤嶺路、西傍湘江、東鄰韶山南路、南抵老甫沖路，面積約22.95平方公里，涉及7個排水分區(qū)，服務(wù)人口約28.81萬人。排水系統(tǒng)提質(zhì)改造的內(nèi)容主要包括沿天心大道、竹塘路、木蓮路、芙蓉南路、友誼路、書香路、雀園路、杉木沖路、友誼路等道路新建DN400-d800的市政污水管道，總長度約31.3千米，并新建智能分流井23座；對柏家河截污坎進(jìn)行改造，新建閘井1座；對現(xiàn)狀排水系統(tǒng)管網(wǎng)進(jìn)行清淤及三、四級結(jié)構(gòu)性缺陷進(jìn)行修復(fù)；對排水系統(tǒng)出水污水濃度偏低的地塊進(jìn)行提濃度改造。

此外，開福區(qū)、望城區(qū)范圍內(nèi)的開福污水處理廠和望城第一污水處理廠污水全覆蓋樣板區(qū)范圍內(nèi)的排水設(shè)施質(zhì)效提升改造也在積極籌備中。

居住安全 實現(xiàn)安全隱患動態(tài)清零

《意見》提出，要分類分批對存在抗震安全隱患且具備加固價值的城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行抗震加固。

長沙大力實施自建房安全整治、農(nóng)安小區(qū)公共安全提升工程、危舊房屋改造等，實現(xiàn)安全隱患動態(tài)清零。目前，長沙專門成立了市區(qū)兩級房屋安全管理事務(wù)中心，探索房屋安全全周期管理模式。

衡清里2、4、18號老舊危房改造項目位于開福區(qū)望麓園街道衡清里片區(qū)，3棟房屋建于20世紀(jì)70年代初期（建設(shè)時間超過50年），共104戶，系共用公共廁所的老舊筒子樓。該項目于2021年納入市級城鎮(zhèn)危舊房改造計劃，資金來源為財政獎補和居民出資，總投資約800萬元。

改造過程中，施工方嚴(yán)格按圖施工，采取高強復(fù)合鋼筋網(wǎng)砂漿雙面加固技術(shù)，鑿除原有砂漿底層，對墻體雙面植入綁扎鋼筋網(wǎng)后，再噴抹高強度砂漿，對預(yù)制板采取碳纖維加固，強化支撐梁柱；在不突破房屋外輪廓線的前提下，在房屋北側(cè)采取貼建的方式，為每戶增設(shè)了獨立廚房衛(wèi)生間；協(xié)調(diào)對接水電氣等專營單位，采取居民依法出資的方式，為每戶居民開通了獨立的水、電、氣計量表，實現(xiàn)手機遠(yuǎn)程交費，告別使用煤氣罐的時代。開福區(qū)城市人居環(huán)境局和監(jiān)理單位對每道施工程序、每批建筑用材嚴(yán)格把關(guān)，確保不發(fā)生任何問題，讓危舊房屋蝶變成舒適的精品工程。

2019年至今，長沙已累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2296個，群眾反映強烈的房頂漏水、下水不通、停車混亂、消防設(shè)施不足等問題通過改造得以有效解決，35.65萬戶居民直接受益。

長沙市城市人居環(huán)境局黨組書記、局長席超波表示，市人居環(huán)境部門將牢牢恪守“心憂天下、敢為人先”的長沙精神，在實施城市更新行動中，敢于創(chuàng)新、實踐、示范，著力構(gòu)建城市更新可持續(xù)發(fā)展新路徑。（記者 劉軍）