9月10日，位于浙江省寧波市鄞州區(qū)咸祥鎮(zhèn)的沿海中路提升工程施工方專門給該鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊送來了一塊寫有“服務(wù)企業(yè) 共筑和諧”的錦旗，感謝執(zhí)法部門為企業(yè)解決了建筑垃圾無處臨時存放的難題。

施工方給咸祥鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊送錦旗

近日，咸祥鎮(zhèn)沿海中路提升工程的一處改造工地出現(xiàn)了新景象——曾經(jīng)零星散落在路邊的建筑垃圾不見了，取而代之的是規(guī)范設(shè)置的臨時堆放點(diǎn)。在施工圍擋旁一處約10平方米的藍(lán)色圍欄區(qū)域內(nèi)，各類磚塊、廢棄板材被整齊分類堆放，旁邊豎著“臨時存放點(diǎn)”的標(biāo)識牌。

看著整潔的施工現(xiàn)場，施工方負(fù)責(zé)人周登亮終于舒展了眉頭。沿海中路是咸祥鎮(zhèn)重要的交通干道，車流人流量較大。道路改造工程啟動后，建筑垃圾處置成為敏感問題?！拔覀儌浒噶私ㄖ幹梅桨?，也有清運(yùn)證，但每次產(chǎn)生零星垃圾就叫車清運(yùn)成本太高，攢著又找不到合適的地方暫存?！敝艿橇恋莱隽耸┕し降碾y處，這種情況下，工人們不得不尋找臨時堆放點(diǎn)，有時會放在路邊角落，有時則堆在施工圍擋外側(cè)，客觀上影響了市容環(huán)境和行人通行。

咸祥鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)了這一問題。令施工方意外的是，執(zhí)法人員沒有簡單采取處罰措施，而是主動與施工單位溝通，共同尋求解決方案。“我們理解施工單位的實(shí)際困難，但不能因此影響環(huán)境和市民生活，”執(zhí)法隊一中隊中隊長陳云表示，“關(guān)鍵是找到平衡點(diǎn)，既滿足施工需要，又維護(hù)市容環(huán)境?！?/p>

執(zhí)法人員與施工方現(xiàn)場商量解決方案

執(zhí)法隊先后三次組織專業(yè)人員到施工現(xiàn)場調(diào)研，與施工方共同研究制定了《零星建筑垃圾臨時存放管理方案》，創(chuàng)新提出了“定點(diǎn)、定時、定責(zé)”的三定管理原則。

根據(jù)新方案，執(zhí)法隊指導(dǎo)施工方在工地施工區(qū)域內(nèi)劃出專門區(qū)域，設(shè)置了規(guī)范的建筑垃圾臨時存放點(diǎn)。存放點(diǎn)采用藍(lán)色圍擋與周邊環(huán)境隔離，地面鋪設(shè)防塵布，頂部覆蓋綠網(wǎng)，設(shè)置了明確的標(biāo)識牌。施工過程中產(chǎn)生的零星建筑垃圾，全部集中分類存放于此。“我們還指導(dǎo)工人進(jìn)行簡單分類，磚塊、混凝土、木材等分開堆放，這樣不僅減少了環(huán)境污染，也提高了后續(xù)資源化利用的效率?！标愒平榻B。

“現(xiàn)在我們的零星建筑垃圾一般積存不超過兩天?！笔┕し焦芾砣藛T表示，“有了固定存放點(diǎn)，工地整潔多了，工人也養(yǎng)成了分類堆放的好習(xí)慣?！?/p>

如今，沿海中路改造工地的環(huán)境面貌煥然一新，周邊居民的擔(dān)心也隨之消失。零星建筑垃圾“三定管理法”不僅解決了施工企業(yè)的實(shí)際困難，更重塑了執(zhí)法部門與監(jiān)管對象之間的關(guān)系——從單純的“管與被管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮餐卫怼??！斑@一創(chuàng)新模式正在咸祥鎮(zhèn)其他工程項(xiàng)目中推廣?！标愒票硎?，“處罰不是執(zhí)法工作的目的，我們希望能夠與企業(yè)共同直面問題、思考答案，合力找到破解難題的金鑰匙。”（李佳靜 邵敏茜）