浙江省慈溪市長河鎮(zhèn)一橫路寧豐路路口及華潤萬家商圈曾是流動攤販的聚集地。早高峰早餐車擠占人行道，晚高峰小吃攤堵塞非機動車道，居民怨“出行難”，攤主愁“賣無定所”。這些因“小地攤”而生的城市治理“老大難”問題，如今在長河鎮(zhèn)找到了破解之道。

長河鎮(zhèn)以痛點為治理落點，由鎮(zhèn)綜合管理監(jiān)察大隊牽頭，聯(lián)合多部門率先設(shè)立兩處小微地攤疏導(dǎo)點。同時，為尋求治本之策，近一年來，長河鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊積極探索治理新路徑，首創(chuàng)“點長制”，真正實現(xiàn)了從“單向監(jiān)管”到“共建共治”的華麗蛻變。攤主們通過“自薦+民主投票”推選出“點長”，由其負責(zé)疏導(dǎo)點日常管理，成為連接政府與攤主的“橋梁紐帶”。

在“點長”帶頭組織下，攤主們共同商定《經(jīng)營公約》，從出攤時間、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)到噪聲控制、糾紛調(diào)解，全流程實現(xiàn)“攤主自治”?！肮s是自己定的，大家當(dāng)然更愿意遵守?！睌傊魍跸壬f道，“現(xiàn)在遇到問題我們先內(nèi)部協(xié)商，處理不了再找執(zhí)法隊。矛盾少了，解決問題也快多了?！边@種“政府搭臺、攤主唱戲”的模式，不僅減輕了監(jiān)管壓力，更讓攤主有了主人翁意識。

在長河鎮(zhèn)的治理藍圖里，小微地攤疏導(dǎo)點從未被簡單定義為“臨時市場”，而是作為“民生服務(wù)站”與“經(jīng)濟活力點”來打造。今年9月，長河鎮(zhèn)對疏導(dǎo)點重新劃線布局，通過抽簽儀式公平分配攤位，并聯(lián)合綜合行政執(zhí)法部門開展“攤主經(jīng)營培訓(xùn)”，為攤主辦理臨時經(jīng)營備案，讓“小地攤”有了“大品牌”的歸屬感。

“以前總覺得擺攤不‘正規(guī)’，現(xiàn)在有了專屬攤位，還按規(guī)定辦理了健康證，客人買我的鹵味更放心，我也敢多進點貨了。”攤主劉姐展示著隨身攜帶的健康證，臉上滿是笑容。對于居民而言，疏導(dǎo)點的“品牌化”管理帶來了更可靠的消費體驗——尤其是食品攤位經(jīng)營者需持健康證上崗，“放心”成了疏導(dǎo)點的新標(biāo)簽。

華燈初上，劉姐的鹵味攤前人頭攢動，當(dāng)選“點長”的王哥在攤位間巡查，執(zhí)法人員與攤主笑著點頭致意——這幅“攤主安心經(jīng)營、居民舒心消費、政府放心監(jiān)管”的和諧圖景，正是長河鎮(zhèn)以“點長制”激活治理效能，讓“小地攤”擁抱“大文明”的最佳注腳。（張應(yīng)沛 姚銥銥）