金融圈反腐持續(xù)深入。近日，有著發(fā)審委“五屆元老”之稱的證監(jiān)會原發(fā)行審核委員會主任委員郭旭東主動投案一事，在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。

第一財經(jīng)根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站統(tǒng)計，今年前三季度，金融領(lǐng)域有49人被執(zhí)紀(jì)審查，50人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。另外，第一財經(jīng)根據(jù)各個地方紀(jì)委監(jiān)委披露的數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計，前三季度，在地方金融領(lǐng)域合計有44人接受審查調(diào)查，14人被處分。兩者合計，93人被查，64人被處分。

對腐敗“零容忍”

近年來，隨著金融領(lǐng)域嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)加強，金融腐敗得到了有效遏制。

第一財經(jīng)根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站統(tǒng)計，在執(zhí)紀(jì)審查方面，今年前三季度，有49位金融業(yè)人士接受調(diào)查，包括中管干部4人，中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部33人；省管干部12人。其中，被查的中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部數(shù)量較去年同期有較大幅度的縮減。

在黨紀(jì)政務(wù)處分方面，有50位金融業(yè)內(nèi)人士被處分，包括中管干部1人；中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部40人；省管干部9人。

4名“落馬”的中管干部分別為中國銀行原黨委委員、副行長林景臻；中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席王建軍；十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任易會滿；中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組原組長、中國證券監(jiān)督管理委員會原黨委委員王會民。其中，王會民、王建軍和易會滿均曾任職于證監(jiān)系統(tǒng)。

公開履歷顯示，易會滿于2019年初接棒劉士余，就任證監(jiān)會主席，此前曾在工行任職超過30年，2024年2月卸任證監(jiān)會主席。他任職的5年期間，經(jīng)歷了科創(chuàng)板開板、北交所開市、推行全面注冊制、推動常態(tài)化退市機制等多項重要改革。

王建軍曾在證監(jiān)系統(tǒng)工作超過20年，2016年至2021年間在深交所任職，2021年10月回到證監(jiān)會任副主席，曾與易會滿共事兩年有余。

王會民則在退休6年后被查，2014年1月，王會民履新證監(jiān)會，任黨委委員、紀(jì)委書記，次年任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國證券監(jiān)督管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組組長，2019年4月，王會民到齡退休。官員退休后被查并非個例，這也充分表明了懲治腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，反腐沒有“退休時”。

有1名中管干部被處分，為中國建設(shè)銀行原黨委委員、副行長章更生。去年，章更生因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查，今年4月，章更生被開除黨籍。

經(jīng)查，章更生違規(guī)收受禮物宴請，在職工錄用工作中為他人謀取利益，違規(guī)擁有非上市公司股份，靠貸吃貸，利用職務(wù)便利為他人在銀行授信、貸款審批等方面謀利，并非法收受巨額財物，違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，造成特別重大損失。目前，檢察機關(guān)依法對章更生涉嫌受賄、違法發(fā)放貸款案提起公訴。

重點監(jiān)管“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)

分機構(gòu)看，國有大行依然是金融反腐的重點。中國銀行、工商銀行均有6人被查；農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行分別有4人被查；交通銀行有2人被查，上述被查的人員多為總行高管或地方分行“一把手”。

去年4月至7月間，中央巡視組對包括工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、中國人壽等在內(nèi)的多家金融機構(gòu)開展常規(guī)巡視，今年9月22日，上述機構(gòu)集中通報巡視整改進(jìn)展情況，其中著重提及了對于“一把手”的監(jiān)管。

在通報中，農(nóng)業(yè)銀行稱，加強“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，黨委書記全面加強對下級“一把手”的教育監(jiān)督管理。建設(shè)銀行稱，要加強對各級“一把手”的監(jiān)督，進(jìn)一步完善對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約機制，持續(xù)鞏固強化嚴(yán)的氛圍。以專項督查和整改整治為抓手狠糾“四風(fēng)”問題，堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，深化整治形式主義為基層減負(fù)。

中國人壽稱，系統(tǒng)施治加大反腐力度，重拳整治“逃逸式離職”、銀企“旋轉(zhuǎn)門”，深挖徹查新型腐敗和隱性腐敗問題。堅決清除（中國人壽原黨委書記、董事長）王濱案惡劣影響。深刻反思王濱案暴露出的深層次問題，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任彭新林認(rèn)為，強化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理，加強對監(jiān)管權(quán)力運行的監(jiān)督制約，強化對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以強監(jiān)督推動強監(jiān)管，不能讓監(jiān)督流于形式，讓金融更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

另外，農(nóng)信系統(tǒng)有6人被查，金融監(jiān)管系統(tǒng)有8人被查。

值得注意的是，當(dāng)下，反腐斗爭步入“深水區(qū)”，不乏本就從事紀(jì)檢條線的干部被查，王會民是2025年被查的中管干部中首個紀(jì)檢條線人員。另外，10月14日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，中央巡視組原副部級巡視專員許傳智涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。年內(nèi)，還有3名紀(jì)檢監(jiān)察崗位的中央一級黨和國家機關(guān)、國企和金融單位干部“落馬”。

地方金融反腐深入推進(jìn)

今年四五月份，工商銀行浙江分行原黨委書記沈榮勤，農(nóng)業(yè)銀行原首席專家兼浙江省分行原黨委書記、行長馮建龍以及建設(shè)銀行浙江省分行原行長高強相繼接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，再加上去年4月被查的中國銀行浙江省分行原黨委書記、行長郭心剛，四大行曾經(jīng)的浙江省分行行長悉數(shù)“落馬”。

另外，1月11日，據(jù)浙江省紀(jì)委監(jiān)委消息：浙江省委金融辦原副主任、省委金融工委原委員、省地方金融監(jiān)管局原副局長潘廣恩涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動投案。5月，潘廣恩被開除黨籍和公職，經(jīng)查，潘廣恩多次收受管理服務(wù)對象所送的大額禮金、禮卡；利用職務(wù)便利為他人在引入投資資金、公司股改上市等方面謀取利益，非法收受巨額財物。

這場席卷浙江全省金融系統(tǒng)的反腐行動受到了外界的廣泛關(guān)注。不只浙江，第一財經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，多地對于金融腐敗繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

在四川，原四川銀監(jiān)局黨委書記、局長王澤平、王筠權(quán)先后接受審查調(diào)查。農(nóng)信系統(tǒng)中，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行黨委委員、副行長劉杰以及原四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書記楊家卷也接受審查調(diào)查。

在安徽，根據(jù)安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)，年內(nèi)，該省已有9位農(nóng)信系統(tǒng)縣處級干部被查，其中，亳州藥都農(nóng)商銀行有2人相繼被查，包括上善支行原行長趙磊以及新城支行原行長梁富強。2024年以來，安徽農(nóng)信系統(tǒng)反腐通報密集，多家區(qū)域農(nóng)商行的“一把手”“二把手”以及高管被查，金融反腐向基層延伸。

彭新林建議，做好金融反腐和處置金融風(fēng)險的統(tǒng)籌銜接，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，更加精準(zhǔn)有效地推進(jìn)金融領(lǐng)域反腐敗工作，特別是要聚焦金融腐敗背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶，嚴(yán)肅金融監(jiān)管機構(gòu)“內(nèi)鬼”。