法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 李桂香 楊瓊

新修訂的行政復(fù)議法實(shí)施以來，貴州省銅仁市兩級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)始終秉持“復(fù)議為民”理念，充分發(fā)揮行政復(fù)議便民為民的制度優(yōu)勢(shì)、化解行政爭(zhēng)議主渠道作用以及行政復(fù)議監(jiān)督職能，有效推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，督促行政機(jī)關(guān)依法行政，充分釋放行政復(fù)議效能。2024年以來，全市收到行政復(fù)議案件518件，同比上升69.84%；以調(diào)解、自糾和解終止結(jié)案的共153件，調(diào)解率34.93%。

強(qiáng)化復(fù)議宣傳，提升復(fù)議影響力。銅仁市各級(jí)政府、各部門將新行政復(fù)議法列入2024年度學(xué)法計(jì)劃，組織各領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)、重點(diǎn)學(xué)習(xí)，帶頭營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。全市各級(jí)行政復(fù)議人員當(dāng)好新行政復(fù)議法學(xué)習(xí)宣傳排頭兵，以專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)答疑、線上線下宣傳等方式，深入開展進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，廣泛掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄２⑼ㄟ^舉辦“復(fù)議開放日”活動(dòng)、組織聽證審理，邀請(qǐng)社會(huì)人士、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等人員走進(jìn)復(fù)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)復(fù)議、了解復(fù)議、聽懂復(fù)議。

強(qiáng)化復(fù)議便民，提升復(fù)議吸納力。銅仁市以現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)上、郵寄等便民方式擴(kuò)寬復(fù)議受理渠道，應(yīng)收盡收，存疑先收，并細(xì)化復(fù)議各個(gè)環(huán)節(jié)，在單位門戶網(wǎng)設(shè)置復(fù)議專欄，公布復(fù)議指南，指導(dǎo)當(dāng)事人復(fù)議。此外，做到復(fù)議咨詢熱線“來電必接、有問必答、來訪必理”，讓人民群眾相信復(fù)議、選擇復(fù)議。

強(qiáng)化復(fù)議為民，提升復(fù)議化解力。銅仁市主動(dòng)作為，充分運(yùn)用“受理+調(diào)解”“審理+調(diào)解”“自糾+調(diào)解”工作模式，將調(diào)解貫穿于行政復(fù)議案件辦理全過程。加強(qiáng)部門、府院聯(lián)動(dòng)協(xié)作，聯(lián)合建立部門、府院銜接機(jī)制，共同發(fā)力，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。并構(gòu)建企業(yè)維權(quán)“快車道”，開門聽證審理涉企復(fù)議案件，邀請(qǐng)企業(yè)代表、商會(huì)代表、相關(guān)部門參加聽證，在“企業(yè)有所盼、復(fù)議有所能”上全面發(fā)力，為企業(yè)保駕護(hù)航，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

強(qiáng)化復(fù)議審理，提升復(fù)議公信力。銅仁市常態(tài)化開展實(shí)地調(diào)查、聽證審理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件評(píng)查、案件會(huì)商協(xié)商、集中討論。嚴(yán)格落實(shí)新行政復(fù)議法的相關(guān)規(guī)定，完善審理機(jī)制，深入案件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，全面查清案件。依法通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽證，讓人民群眾“告官能見官”，構(gòu)建面對(duì)面溝通交流平臺(tái)，認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)。并加強(qiáng)與法院溝通，召開府院聯(lián)席會(huì)，共同探討行政案件難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)問題，統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn)，降低敗訴風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)部門溝通，邀請(qǐng)專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人員召開案件討論會(huì)、座談會(huì)，嚴(yán)把案件出口關(guān)，提升復(fù)議公信力。

強(qiáng)化復(fù)議糾錯(cuò)，提升復(fù)議監(jiān)督力。銅仁市加強(qiáng)個(gè)案與類案監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部糾錯(cuò)。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，在個(gè)案審理過程中，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督自行糾錯(cuò)，對(duì)自行糾錯(cuò)不能彌補(bǔ)的，依法嚴(yán)糾、應(yīng)糾盡糾?？偨Y(jié)被糾錯(cuò)次數(shù)多的執(zhí)法領(lǐng)域，精準(zhǔn)制發(fā)行政復(fù)議意見書，今年以來，全市下發(fā)行政復(fù)議意見書14件，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范一片、治理一行”的效果，倒逼行政機(jī)關(guān)依法行政。