法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 

今年以來，貴州省貴陽市南明區(qū)聚焦餐飲店開辦政務服務事項，通過創(chuàng)新“組織保障、技術創(chuàng)新、審批服務”三機制，積極推動省級開辦餐飲店“一件事”試點落地見效。目前，全區(qū)實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證“雙證”最快2個工作日內辦理。

在健全組織保障機制方面，南明區(qū)凝聚消防、住建、市監(jiān)、綜合行政執(zhí)法、政務服務中心5家部門合力，建立南明區(qū)政務服務“一件事”改革工作機制，結合貴州雙龍航空港經濟區(qū)“高效辦成一件事”跨區(qū)聯(lián)合辦理機制，打通跨部門、跨層級、跨區(qū)域壁壘。抽選10名注冊業(yè)務骨干組建攻關小組，專題研究開辦餐飲店“一件事”設定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、辦事流程、辦理結果6個相關要素，推動業(yè)務和信息雙向融合。積極爭取省市針對開辦餐飲店“證照聯(lián)辦”事項專項資金，結合區(qū)級財政匹配專項資金購入終端設備，為實現(xiàn)“雙證齊發(fā)”打下堅實基礎。

同時，為健全技術創(chuàng)新機制，著力協(xié)同開發(fā)“證照聯(lián)辦”智能終端，南明區(qū)將系統(tǒng)優(yōu)化為“點選式”填報，歸集身份證識別、人臉識別、電子簽名、申請材料提交、自助打印5項功能，提供數(shù)據(jù)共享、即時校驗與全程引導3項服務，積極組織擬進入食品行業(yè)的經營者參與系統(tǒng)體驗測試，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)。以證照打印自助一體機為載體，構建以“事”為中心的場景式服務模式，實現(xiàn)“流程智能指引、數(shù)據(jù)全面共享、證照一鍵即得”目標。目前，已有68家經營戶通過“食品證照一件事聯(lián)辦”系統(tǒng)完成辦理。

值得一提的是，南明區(qū)健全審批服務機制，通過創(chuàng)新“串聯(lián)并聯(lián)相結合”的審批模式，整合營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證為“一個環(huán)節(jié)一次辦理”，申請材料精簡15%。培訓40余名注冊窗口工作人員，明確4名幫辦專員對群眾“手把手”指導、“一對一”服務，并借助智能終端提供“7×24小時”不間斷服務，隨時解決群眾辦證需求。主動與成功辦結的群眾聯(lián)系，進一步收集問題和建議反饋系統(tǒng)工程師，不斷推動功能模式優(yōu)化創(chuàng)新。