近日,我國在全球發(fā)展倡議高級(jí)別會(huì)議上宣布:中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。這一重要立場宣示,是我國作為發(fā)展中大國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極落實(shí)全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要舉措,引發(fā)國際社會(huì)的積極反響和高度評(píng)價(jià)。當(dāng)前,以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國際社會(huì)維護(hù)多邊貿(mào)易體制的呼聲更加強(qiáng)烈,對(duì)世貿(mào)組織發(fā)揮更積極作用的期待日益上升。專家建議,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)制度型開放,進(jìn)一步推動(dòng)多邊貿(mào)易規(guī)則與時(shí)俱進(jìn),為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

(來源:《南方日?qǐng)?bào)》)
國內(nèi)外輿論高度評(píng)價(jià)我國作出的立場宣示。一是充分彰顯了共促全球發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國際貿(mào)易專家、天津市委黨校副校長叢屹表示,在當(dāng)前世界貿(mào)易局勢復(fù)雜多變、單邊主義和保護(hù)主義抬頭的背景下,中國始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化不可逆,明確支持多邊主義和多邊貿(mào)易體制的發(fā)展,并主動(dòng)提出不再尋求新的特殊和差別待遇,不僅體現(xiàn)出作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和超大規(guī)模市場的大國擔(dān)當(dāng),也顯示出中國將通過開放和包容為全球發(fā)展提供更多公共產(chǎn)品。二是為長期停滯的世貿(mào)組織改革注入動(dòng)力。美國財(cái)經(jīng)新聞媒體《財(cái)富》援引美國前貿(mào)易副代表溫迪·卡特勒的話表示,中國此舉是主動(dòng)踐行對(duì)多邊貿(mào)易體制的承諾,和美國拖欠世貿(mào)組織會(huì)費(fèi)的行為形成了鮮明對(duì)比。世貿(mào)組織總干事伊維拉發(fā)表聲明稱,中國這一決定體現(xiàn)了對(duì)更平衡、更公平的全球貿(mào)易體系的承諾,為世貿(mào)組織改革發(fā)出了強(qiáng)有力的支持信號(hào),是世貿(mào)組織的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。三是更好地維護(hù)廣大發(fā)展中成員的正當(dāng)權(quán)益。《人民日?qǐng)?bào)》援引專家觀點(diǎn)指出,中國宣布在當(dāng)前和未來世貿(mào)組織談判中不尋求新的特殊和差別待遇,有助于更好地維護(hù)廣大發(fā)展中成員的正當(dāng)權(quán)益,使其他發(fā)展中成員更可能落實(shí)相關(guān)待遇,也有助于讓中國的發(fā)展和開放更好惠及全體世貿(mào)組織成員特別是其他發(fā)展中成員,從而繼續(xù)推動(dòng)全球貿(mào)易投資自由化便利化。
專家建議,進(jìn)一步擴(kuò)大制度型開放,推動(dòng)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定發(fā)展。一是堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)制度型開放。西南政法大學(xué)副校長、教授張曉君建議,持續(xù)修訂完善我國相關(guān)法律法規(guī),既涉及貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也包括數(shù)據(jù)流動(dòng)、電子商務(wù)、環(huán)境保護(hù)等新興領(lǐng)域,致力于構(gòu)建一個(gè)更加開放、透明、規(guī)范的營商環(huán)境,以高水平的制度供給促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,健全完善各類生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)的整體制度環(huán)境。以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港為重要載體構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,充分發(fā)揮上海、北京等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港的先行先試功能,在陸上貿(mào)易規(guī)則、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等方面拓展制度空間,形成一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。
二是積極推進(jìn)世貿(mào)組織改革議程。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳福中等人認(rèn)為,中國的宣示有助于以更平等、更具建設(shè)性的姿態(tài)參與乃至引領(lǐng)新規(guī)則的制定。應(yīng)積極參與并深入研究世貿(mào)組織改革的相關(guān)議題,推動(dòng)世貿(mào)組織改革議程更平衡地納入糧食安全和技術(shù)合作等傳統(tǒng)發(fā)展關(guān)切,抵制不公平的規(guī)則壓力,并努力推動(dòng)爭端解決機(jī)制恢復(fù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)??芍鲃?dòng)在數(shù)字治理和綠色貿(mào)易等新興領(lǐng)域,貢獻(xiàn)基于自身實(shí)踐和平衡各方關(guān)切的“中國方案”,強(qiáng)調(diào)發(fā)展權(quán)、技術(shù)主權(quán)和國家安全等合理關(guān)切,以此提升在規(guī)則制定中的參與度和影響力。
三是加強(qiáng)區(qū)域合作與多邊機(jī)制的協(xié)調(diào)融合。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授石靜霞等人建議,發(fā)揮亞太經(jīng)合組織的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,秉持開放包容、互利共贏理念,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)法律規(guī)則銜接,深化區(qū)域一體化進(jìn)程。深化共建“一帶一路”合作,推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA),高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),加快規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)接。積極推動(dòng)區(qū)域合作與多邊機(jī)制的協(xié)調(diào)與融合,為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
參考資料:
1.專家解讀|中國在WTO談判中不尋求新的特殊和差別待遇,意味著什么
2.維護(hù)多邊貿(mào)易體制 推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革
3.「解局」中方這項(xiàng)重要宣示,有三點(diǎn)值得關(guān)注
4.張曉君:穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放 積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革
5.變革時(shí)代世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)
6.中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì):以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)積極參與WTO改革
輿情分析師 趙鴿
編輯:靳雪林