非遺傳承人展示技藝（都蘭縣委宣傳部供圖）

堅定信心、咬定目標(biāo)、苦干實干、久久為功。

今年的中央一號文件從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出重大部署，面對考核評估反饋問題整改這份政治“必答卷”，海西蒙古族藏族自治州都蘭縣黨委政府及全體黨員干部堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，查漏項、查短板、查差距，逐條整改、全面覆蓋，確保問題整改走深走實、見行見效。

按照省委“一書一單一承諾”工作要求，都蘭縣牢固樹立“全縣一盤棋、上下一條心”的工作理念，成立以書記、縣長為雙組長的問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過以上率下、帶頭整改，做到壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工成立九個問題整改專項組，通過密切聯(lián)動、協(xié)同配合，形成強(qiáng)大問題整改工作合力。

怎樣解決脫貧地區(qū)和部分脫貧人口增收壓力大？如何提高鄉(xiāng)村治理能力和治理水平？怎么進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)及脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力……自考核評估反饋問題整改以來，都蘭縣結(jié)合自查自糾工作中查擺出的問題，制定《都蘭縣國家2022年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》，列出問題清單、明確整改時限和整改責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)問題25方面34條。并逐項研究制定132條整改措施，確保做到問題一項一項整改、一件一件銷號。

“這家是鄉(xiāng)上村民開的特產(chǎn)店、這家是村民開的賓館……”都蘭縣巴隆鄉(xiāng)109國道物流經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)各大商鋪前不久集中開業(yè)，鄉(xiāng)黨委書記劉國虎說起服務(wù)區(qū)的商鋪如數(shù)家珍。

巴隆鄉(xiāng)109國道物流經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)一期建設(shè)項目建有27間商鋪及3家賓館，主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)為餐飲、住宿、特色農(nóng)畜產(chǎn)品專賣等。

33歲的石寶存是巴隆鄉(xiāng)新隆村村民，在服務(wù)區(qū)租了一間商鋪開起了超市。“雖然我們還沒有正式開業(yè)，但在試營業(yè)的這段時間里，已經(jīng)賣了1萬多元的貨物?！闭劶拔磥淼氖找妫瘜毚嫘判臐M滿。

目前，都蘭縣充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通輻射帶動作用，集聚公路沿線優(yōu)質(zhì)資源，圍繞枸杞、青稞、藜麥、牦牛、藏羊五大支柱產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域內(nèi)宗加鎮(zhèn)艾斯利金村、巴隆鄉(xiāng)托托村等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村集餐飲、停車住宿、車輛維修及民族特色工藝品推廣、紅色驛站服務(wù)于一體的“109國道綜合服務(wù)區(qū)”，以“堅持一條主線、提升一條道路、帶活一片產(chǎn)業(yè)、串聯(lián)一路風(fēng)景、造福一方百姓”的理念，通過“服務(wù)區(qū)+”模式發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供新引擎，在一定程度上緩解了脫貧地區(qū)和部分脫貧人口增收壓力大的問題。

鄉(xiāng)村要振興，最重要、最根本、最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)振興。自整改以來，都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)西河灘下村駐村第一書記楊小棟始終把產(chǎn)業(yè)振興作為開展工作的著力點，為推動村集體經(jīng)濟(jì)形成持久創(chuàng)收的產(chǎn)業(yè)鏈，他利用自身資源優(yōu)勢，借助青海油田劃撥的幫扶資金，帶領(lǐng)駐村工作隊及村“兩委”干部主動謀劃產(chǎn)業(yè)項目，在西河灘下村投資援建一期分布式光伏發(fā)電站，并全程跟進(jìn)項目實施。

“自去年以來，我們以落實整改工作為契機(jī)，解決了一部分群眾急難愁盼的問題?！痹跅钚澘磥?，工作中出現(xiàn)問題，不能躲、更不要怕，要直視問題的原因所在，想方設(shè)法解決問題。目前，隨著156kW的分布式二期光伏電站建成，兩期電站年收益預(yù)計16萬元，為西河灘下村打造了“陽光存折”，促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

村民參與“共建共享”“家美”“村美”美美與共。在整改期間，全縣向106個行政村推廣宣傳巴隆鄉(xiāng)、察汗烏蘇鎮(zhèn)上灘東村等地以“村民自治”為重點的“積分制”管理經(jīng)驗，為打通鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”提供可復(fù)制的范本。

“積分制”管理模式采取一事一記錄、一周一審核、一月一公示的方式，對照積分細(xì)則，根據(jù)各村實際情況，每年度進(jìn)行積分兌實物等活動?！胺e分制”年度考核優(yōu)秀的村民，在村民家庭成員就學(xué)、入黨等方面憑積分積累情況可以獲得享受政策的優(yōu)先權(quán)；積分考核優(yōu)秀的農(nóng)牧民家庭，將優(yōu)先納入五星級文明戶、最美家庭、衛(wèi)生文明戶等評選。

“積分制”管理與鄉(xiāng)村治理、精神文明建設(shè)、人居環(huán)境整治相結(jié)合，以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格化治理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)了“小網(wǎng)格、大作為”的社會治理目標(biāo)，打通了基層治理“堵點”，提高了鄉(xiāng)村治理能力和治理水平等問題。

鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨繁重。都蘭縣以問題整改工作的實效促進(jìn)有效銜接工作質(zhì)效的提升，堅持標(biāo)本兼治、治建并舉，將“當(dāng)下治”和“長久立”相統(tǒng)一，建立健全問題整改長效機(jī)制。

時間的腳步永不停歇，奮斗的腳步永不停歇。都蘭縣黨員干部將緊盯考核評估反饋問題整改，把問題整改與群眾增收、資金支出、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)結(jié)合起來，圍繞“三保障”和飲水安全成果鞏固、防止返貧監(jiān)測幫扶等工作，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、防風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。截至目前，全縣已完成問題整改17條，剩余17個問題正在全力推進(jìn)整改中。

（2023年7月4日《青海日報》記者 張洪旭）