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鄉(xiāng)村振興 教育先行

2023-09-15 16:09:50 來源:《甘肅日報》
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鄉(xiāng)村教育是我國基礎(chǔ)教育的神經(jīng)末梢和主要陣地,既承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風的功能,又能為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才和智力支撐。鄉(xiāng)村振興,必須樹立教育先行理念,扎實推進鄉(xiāng)村教育振興步伐,讓教育振興助力鄉(xiāng)村的全面振興。

布好以縣為主的“新格局”。從縣域視角來看,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,縣域內(nèi)學齡人口從農(nóng)村不斷向縣鎮(zhèn)集聚,鄉(xiāng)村學校學齡人口密度不斷下降,出現(xiàn)了“城擠鄉(xiāng)空”的縣域教育發(fā)展困局?!包c多量少”將是今后很長一段時期鄉(xiāng)村教育面臨的現(xiàn)實情形,小規(guī)模學校將成為支撐鄉(xiāng)村教育的中流砥柱。要落實以縣為主統(tǒng)籌領(lǐng)導職責,探索建立“黨委領(lǐng)導、政府統(tǒng)籌,條塊結(jié)合、以條為主”的新型鄉(xiāng)村學校管理格局,強化對鄉(xiāng)村學校的行業(yè)管理、專業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)保障職能,實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村學校治理的專業(yè)化、精細化和高效化。要修訂新一輪城鄉(xiāng)學校布局規(guī)劃,適度引導進城求學的鄉(xiāng)村學生返鄉(xiāng)回流,鞏固鄉(xiāng)村學校規(guī)模,拉動鄉(xiāng)村經(jīng)費投入,依靠人力資源聚合推動鄉(xiāng)村教育振興。

走好因校制宜的“改革路”。當前,為促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,各地陸續(xù)探索實施了集團化辦學、學區(qū)化改革、組建學校聯(lián)盟或發(fā)展共同體等措施,但就鄉(xiāng)村學校而言,不同規(guī)模區(qū)位、文化背景的學校之間很難實現(xiàn)深度融通。過度整合會催生資源、師資和生源爭奪或流失,削弱鄉(xiāng)村學校地位,引發(fā)鄉(xiāng)土課程體系消解,挫傷辦學積極性,加速學校同質(zhì)化,不利于鄉(xiāng)村小規(guī)模學校獨立個性發(fā)展?;诖耍谕苿余l(xiāng)村教育振興的過程中,需要區(qū)別對待城市與鄉(xiāng)村、大校與小校的客觀差異,適度賦予鄉(xiāng)村學校辦學自主權(quán)限,允許依據(jù)屬地條件、歷史沿革、文化背景和真實教學能力,走個性化、鄉(xiāng)土化發(fā)展道路,呵護鄉(xiāng)村學校的辦學生機。

打好人文關(guān)懷的“情感牌”。教師是教育發(fā)展的第一資源。留住用好優(yōu)秀教師是決定鄉(xiāng)村教育振興成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵一招,要在增強人文關(guān)懷、提高鄉(xiāng)村教師社會地位方面多下功夫。一是要遵從學校教育規(guī)律和教學實際,加快厘清鄉(xiāng)村教師教書育人清單,劃清鄉(xiāng)村教師職業(yè)邊線,減少額外教學負擔,安心從教。二是要在職稱晉升、榮譽獎勵、課題研究、培訓學習、技能競賽等領(lǐng)域給予鄉(xiāng)村教師切切實實的工作關(guān)懷,肯定鄉(xiāng)村教師的堅守和付出,給予應(yīng)有的職業(yè)歸屬感和榮譽感。三是要提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學前教育協(xié)同發(fā)展水平,尤其是正視鄉(xiāng)村學前教育的基礎(chǔ)性、公益性地位和啟蒙作用,重視鄉(xiāng)村幼兒教師,鼓勵引導幼兒教師增強職業(yè)技能、提升職業(yè)動力。四是要協(xié)同學校屬地村社組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會機構(gòu)等,繁榮新時代鄉(xiāng)村校園文化,加強鄉(xiāng)村教師職業(yè)精神培育,補足鄉(xiāng)村教師精神給養(yǎng),鍛塑鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土歸屬感。

織密鄉(xiāng)村教育的“保障網(wǎng)”。隨著鄉(xiāng)村教育規(guī)模的逐步萎縮,鄉(xiāng)村學校年級斷檔,偏遠鄉(xiāng)村、民族聚居區(qū)域和特殊困難家庭的學生、殘疾兒童、單親和留守兒童等群體教育機會缺失,骨干教師流失、教學質(zhì)量滑坡的問題進一步突顯。從實踐來看,單純依靠控輟保學等保障機制和經(jīng)濟資助很難從根本上解決這一問題,需要加大教育執(zhí)法力度,依法勸學、依法助學。還要加快健全法治副校長實職化任職機制、學生意外傷害法律援助機制、涉校矛盾糾紛調(diào)解機制和護校安園保障機制等四項工作機制,解決學校在公共事件處置、正當維權(quán)、家校矛盾和校園周邊治安綜合治理等領(lǐng)域的實際困難,保護師生正當合法權(quán)益,讓廣大師生有充分的安全感。

唱好協(xié)同育人的“交響曲”。如今,受人工智能、線上教學等因素推動,兒童獲取知識的渠道空前多元,學校教育已不再是兒童獲取知識的唯一主體。但與學校教育相比,新型學習渠道缺少情感教育、心理教育應(yīng)有的溫度,克服這一弊端需要學校、家庭和社區(qū)三方協(xié)同發(fā)力。家長要樹立全新的教育理念,掌握必備的教育技能和策略,培養(yǎng)兒童正確的人生觀、世界觀和價值觀,當好兒童“第一任老師”;社區(qū)要為兒童提供優(yōu)質(zhì)的公共教育資源,構(gòu)建適宜的保障體系,創(chuàng)設(shè)良好的教育生態(tài);學校要會同婦聯(lián)、民政、衛(wèi)健、共青團等職能部門,面向家長開展基本的理論培訓和技術(shù)指導,架設(shè)協(xié)同育人的工作機制,做好信息共享的疏導和聯(lián)絡(luò),推動各方協(xié)同發(fā)力,促進兒童健康、全面成長。

(作者 王軍祎 甘肅省華亭市東華鎮(zhèn)學區(qū)黨支部書記、校長)

(2023年9月15日《甘肅日報》)

編輯:吳攀