遼寧省燈塔市緊扣鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略總要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過“點(diǎn)線面”共同發(fā)力，筑牢基層黨建堡壘、凝聚發(fā)展多元合力、鋪就幸福治理底色，“以點(diǎn)帶線、以線擴(kuò)面”不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

強(qiáng)化頭雁領(lǐng)航，建強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展“主心骨”；實(shí)施“一村一策”，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口……燈塔市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以因地制宜、因村施策、重點(diǎn)突破為著力點(diǎn)，持續(xù)為鄉(xiāng)村全面振興注入新活力。

“點(diǎn)線面”發(fā)力 鄉(xiāng)村煥發(fā)新活力

黑色路面全覆蓋，總長10公里；垃圾坑變身美麗“小東湖”，荷花盛開；兩處休閑文化廣場，健身器材30多個(gè)；建成百米深水井，安裝凈水設(shè)備，讓村民吃上放心自來水……7月22日傍晚，燈塔市古城街道邵二臺(tái)村王有利和鄰居們?cè)谖幕瘡V場里愜意乘涼，對(duì)村里的變化如數(shù)家珍。

古城街道遼峰葡萄大棚 王威威 攝

近年來，邵二臺(tái)村緊握黨建引領(lǐng)這把“金鑰匙”，依托自身區(qū)位優(yōu)勢，以“黨建+村集體經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)工作，深入挖掘村域本土資源，多措并舉，用好政策支持、產(chǎn)業(yè)資源、幫扶力量，摸清底子，搭好臺(tái)子，邁開步子，有效激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。邵二臺(tái)村現(xiàn)有耕地2250畝，種植冷棚葡萄1200畝，有將近一半人口從事冷棚葡萄生產(chǎn)，主要種植遼峰、巨玫瑰等品種，是省內(nèi)遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植專業(yè)村，已產(chǎn)生品牌效應(yīng)，葡萄產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過2400萬元。

邵二臺(tái)村的變化是燈塔市全面激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”，“點(diǎn)線面”共同發(fā)力助推鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)縮影。

“抓兩頭、帶中間”推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，燈塔市實(shí)施農(nóng)村基層黨支部量化考核，確定示范類58個(gè)、提升類122個(gè)、強(qiáng)基類13個(gè)。結(jié)合村情實(shí)際，抓特色、創(chuàng)品牌，積極謀劃黨建“示范帶”、紅色“風(fēng)景線”結(jié)構(gòu)布局；制定“一村一策”措施，促進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓提升。

凝聚多元合力。燈塔市堅(jiān)持抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)上“踩油門”，拉動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興“跑起來”。開展“聯(lián)村共建”，組建了以北蟲草、葡萄、大棚蔬菜及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，因地制宜成立57家黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，劃分黨群共富責(zé)任區(qū)413個(gè)，帶動(dòng)村民增收致富……燈塔市堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，先后投入鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和扶貧（銜接）資產(chǎn)9571萬元，持續(xù)實(shí)施扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目159個(gè)。

拓寬基層治理覆蓋面，鋪就幸福底色。燈塔市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)解機(jī)制，矛盾糾紛排查化解率實(shí)現(xiàn)100%；打造平安建設(shè)文化長廊18個(gè)，創(chuàng)建10個(gè)省市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安村（社區(qū)）”；推進(jìn)“多網(wǎng)合一”融合治理，將全市193個(gè)村劃分為1156個(gè)網(wǎng)格，配備村專職網(wǎng)格員193名，設(shè)立網(wǎng)格黨支部4個(gè)、網(wǎng)格黨小組729個(gè)，逐步推動(dòng)治理精細(xì)化，構(gòu)建和諧善治新格局。截至目前，燈塔市建成美麗鄉(xiāng)村及升級(jí)版115個(gè)、美麗示范村36個(gè)、美麗宜居村37個(gè)，繪就鄉(xiāng)村綠色宜居新畫面。

串起產(chǎn)業(yè)鏈 黨群攜手奔共富

恒溫16℃的大棚里，在日光燈的照射下，一盆盆北蟲草疊放在一起蓬勃生長。7月22日，燈塔市眾信農(nóng)業(yè)科技有限公司技術(shù)員介紹：“這個(gè)棚里有7萬盆蟲草，是6月10日種的，目前長勢良好?！?/p>

近年來，燈塔市積極探索黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展，成立遼陽首家北蟲草產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，把北蟲草從零星種植逐漸發(fā)展成規(guī)模種植的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如今，小小的北蟲草已經(jīng)成為柳條寨鎮(zhèn)的村民致富法寶。

燈塔市眾信農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)車間里，工人正在烘干北蟲草 記者 嚴(yán)佩鑫 攝

組織建在“鏈”上，抱團(tuán)取暖聚合力。燈塔市積極推進(jìn)“黨群共同致富”工作要求，以柳條寨鎮(zhèn)北蟲草產(chǎn)業(yè)為主線，跨蒿子屯等5個(gè)村組建了柳條寨鎮(zhèn)北蟲草產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，依托“企業(yè)+合作社+黨員致富骨干”的工作模式，成立黨群共富責(zé)任區(qū)9個(gè)，充分發(fā)揮黨員帶頭致富作用，通過技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等方式帶動(dòng)102戶種植戶增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)了黨建引領(lǐng)、富民強(qiáng)村。

服務(wù)融入“鏈”中，提質(zhì)升級(jí)促發(fā)展。為切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，幫助村民做好生產(chǎn)準(zhǔn)備、渠道對(duì)接、水利、電力、運(yùn)輸?shù)确?wù)保障工作，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委成員單位經(jīng)常“走出去”學(xué)經(jīng)驗(yàn)，到河南鄭州、四川成都、重慶等地蟲草種植龍頭企業(yè)和中國北方蟲草谷參觀學(xué)習(xí)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)。2023年，柳條寨鎮(zhèn)北蟲草種植大棚由283棟增加到343棟，年產(chǎn)鮮草可達(dá)5.7萬噸。

銷售連在“鏈”上，廣泛推介拓市場。產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委為北蟲草拍攝了產(chǎn)業(yè)宣傳片，打造了“益眾北蟲草”自有品牌，成為推介燈塔市北蟲草的“閃亮名片”。除了參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，燈塔市還利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，讓燈塔北蟲草成為新晉年貨“網(wǎng)紅”，遠(yuǎn)銷廣東、廣西等地。2023年，柳條寨鎮(zhèn)北蟲草產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)4.6億元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)。

育強(qiáng)“領(lǐng)頭雁” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u興旺

綠色稻田為“畫紙”，彩色水稻當(dāng)顏料……夏日里，燈塔市古城街道東古城水稻專業(yè)合作社水稻基地的稻田畫精彩亮相。東古城水稻專業(yè)合作社位于東古城村，是一家有著多年水稻種植歷史的農(nóng)事企業(yè)，水稻種植面積超過3000畝，每年水稻總產(chǎn)量穩(wěn)定在450萬斤。合作社負(fù)責(zé)人李靜介紹，稻田畫不僅扮靚了田園風(fēng)光，為美麗鄉(xiāng)村添色彩，也表達(dá)了他們?cè)卩l(xiāng)村全面振興路上奮勇前行的信心和決心。

東古城水稻專業(yè)合作社水稻基地的稻田畫 王威威 攝

東古城村黨支部書記兼主任金龍說，村里劃分3個(gè)黨群共富責(zé)任區(qū)，分別是生豬養(yǎng)殖、水稻種植和葡萄種植，引進(jìn)6名農(nóng)業(yè)專家為村民提供技術(shù)指導(dǎo)和銷售助力，已服務(wù)農(nóng)戶60戶。目前，村“兩委”班子正在研究增收新途徑，試驗(yàn)一年兩茬種植模式，上茬種毛豆，下茬種油葵，向著農(nóng)業(yè)觀光旅游方面發(fā)展。

“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”。燈塔市每年對(duì)全市193個(gè)行政村黨組織書記開展集中培訓(xùn)，強(qiáng)化典型示范帶動(dòng)，連續(xù)兩年開展“好支書”評(píng)選和“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，累計(jì)評(píng)選鄉(xiāng)村振興“好支書”16名，打造鄉(xiāng)村振興典型示范村25個(gè)。

“一村一策”，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口。燈塔市緊緊瞄準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱的村實(shí)施集中攻堅(jiān)，因村施策推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收。西大窯鎮(zhèn)下缸窯村通過清產(chǎn)核資，引進(jìn)彭輝采石場項(xiàng)目，每年為村集體增收200萬元。

為持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展，燈塔市科學(xué)劃分黨群共富責(zé)任區(qū)413個(gè)、黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社57家，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委4個(gè)，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享、抱團(tuán)發(fā)展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。大力實(shí)施駐村干部領(lǐng)辦項(xiàng)目促增收活動(dòng)，最大限度發(fā)揮87名駐村干部自身特長及派出單位職能優(yōu)勢，用政策、引資金、辦項(xiàng)目，著力提升59個(gè)派駐村集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，為集體經(jīng)濟(jì)增收助力。

（2024年7月24日《遼寧日?qǐng)?bào)》記者 嚴(yán)佩鑫）