“上半年，全省‘三農(nóng)’工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?！痹?月13日舉行的甘肅省“2024年上半年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人安國(guó)民如是說(shuō)。

今年以來(lái)，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，集中力量推動(dòng)“兩確保、三提升、兩強(qiáng)化”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，著力夯基礎(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)能、提效益、增動(dòng)力，不斷深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)、加快實(shí)現(xiàn)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。

在最新發(fā)布的2024年全省“三農(nóng)”工作“期中成績(jī)單”中，各項(xiàng)發(fā)展數(shù)據(jù)體現(xiàn)出甘肅省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跳起摸高、趕超進(jìn)位的堅(jiān)定決心。

核心數(shù)據(jù)，“增”字為先

甘肅是地處內(nèi)陸的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是全省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值388.8億元，同比增長(zhǎng)6.5%，增速高出全國(guó)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第4位；農(nóng)村居民人均可支配收入6157元，同比增長(zhǎng)7.8%，增速高出全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第3位?！叭r(nóng)”工作中的“兩項(xiàng)指標(biāo)”均超額完成上半年調(diào)度目標(biāo)。

在糧食生產(chǎn)方面，甘肅省于年初印發(fā)《2024年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動(dòng)方案》，并及時(shí)下達(dá)各類(lèi)支持糧食生產(chǎn)資金50億元，堅(jiān)持良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”集成，在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)上兩手發(fā)力，深入實(shí)施糧油作物單產(chǎn)提升、抓點(diǎn)示范、大豆玉米帶狀復(fù)合種植等新型種植模式，完成春播農(nóng)作物面積4381.4萬(wàn)畝，其中糧食作物3141.2萬(wàn)畝。目前，甘肅省夏糧豐收已成定局，全省夏糧產(chǎn)量346.2萬(wàn)噸，比上年增加2.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%；單產(chǎn)264.1公斤，較上年增加4公斤，實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)、單產(chǎn)“雙提升”。

上半年，全省新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)75家，較去年同期增長(zhǎng)38.8%；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游形勢(shì)喜人，以“天水麻辣燙”為代表的“甘味”特色產(chǎn)品火爆，上半年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客8445.37萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.67%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入226.03億元，同比增長(zhǎng)18.44%；“甘味”品牌矩陣建設(shè)成效明顯，“甘味”入津、入魯、入湘等“甘味出隴”系列活動(dòng)紛紛獲得大額訂單；農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，上半年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額131.51億元，同比增長(zhǎng)12.51%。

此外，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資快速增長(zhǎng)，全省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)70.9%，增速高出全國(guó)平均水平67.8個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)取落實(shí)中央和省級(jí)各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金358.92億元，同比增長(zhǎng)8.97%；全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展招商引資推介活動(dòng)400場(chǎng)次，新簽約項(xiàng)目727個(gè)，簽約額348億元，項(xiàng)目開(kāi)工率98%；爭(zhēng)取到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)項(xiàng)目投資總額66億元，較2023年提高42.55%。

同時(shí)，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局加快實(shí)施。“甘味”生豬、高原夏菜2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，2個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，7個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，2個(gè)全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和6個(gè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地獲批創(chuàng)建。

平衡供需，“穩(wěn)”字為要

農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)兩端一頭系著農(nóng)民、一頭連著消費(fèi)者。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡，是農(nóng)民和消費(fèi)者“雙贏”的關(guān)鍵。

上半年，甘肅省主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持低位振蕩。蔬菜水果平均價(jià)格維持低位，近期回升態(tài)勢(shì)明顯；中藥材市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，甘肅省黃芪、當(dāng)歸、黨參、甘草、板藍(lán)根、柴胡、大黃等7種主產(chǎn)中藥材產(chǎn)銷(xiāo)平衡。

產(chǎn)品平均集市價(jià)格穩(wěn)中小跌，跌幅已有所收窄，其中豬肉價(jià)格呈現(xiàn)低位反彈態(tài)勢(shì)，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體向好，出欄量的快速增長(zhǎng)和養(yǎng)殖成本的下降，一定程度上緩解了價(jià)格下滑的不利因素。為有效應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)、下行的局面，穩(wěn)定優(yōu)化畜牧業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)能，甘肅省及時(shí)做好生產(chǎn)形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)突破口，從加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、加快財(cái)政項(xiàng)目落地、加大政策扶持力度、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、抓好飼草供應(yīng)、推廣節(jié)本增效技術(shù)和打牢動(dòng)物疫病防控基礎(chǔ)等方面著手，積極爭(zhēng)取新增中央競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金2.4億元，組織實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)集群、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)畜牧業(yè)提質(zhì)增效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，甘肅省豬牛羊禽肉產(chǎn)量84.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.0%，其中牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)9.5%、10.6%、24.5%，豬肉產(chǎn)量同比下降1.2%，牛奶、雞蛋產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)37.8%、9.2%。

助民增收，“實(shí)”字為基

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。甘肅省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)，落到實(shí)處就是助民增收。

上半年，甘肅省嚴(yán)守防返貧底線(xiàn)，高效運(yùn)行“一鍵報(bào)貧”機(jī)制，并綜合全省物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)等因素，科學(xué)合理動(dòng)態(tài)調(diào)整甘肅省防止返貧監(jiān)測(cè)范圍，由2023年的年人均純收入7200元調(diào)整到今年的7800元。截至6月底，全省新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象2.2萬(wàn)戶(hù)10.3萬(wàn)人，監(jiān)測(cè)對(duì)象累計(jì)達(dá)到14.3萬(wàn)戶(hù)60.1萬(wàn)人，風(fēng)險(xiǎn)消除率57.6%；下達(dá)2024年中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金116.55億元，保障農(nóng)村低保對(duì)象159.96萬(wàn)人、農(nóng)村特困人員9.77萬(wàn)人；累計(jì)投入中央省市縣四級(jí)銜接資金232.82億元，加快實(shí)施銜接補(bǔ)助資金項(xiàng)目步伐；持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，輸轉(zhuǎn)有意愿的脫貧勞動(dòng)力198.6萬(wàn)人。

此外，甘肅省爭(zhēng)取落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)284萬(wàn)畝，開(kāi)工155萬(wàn)畝，建成82.03萬(wàn)畝；省政府納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的300座調(diào)蓄水任務(wù)，91.4%已開(kāi)工建設(shè)，建成117座；堅(jiān)持減損增產(chǎn)，在65個(gè)市（縣）建立糧食及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范點(diǎn)70個(gè)，小麥機(jī)收率預(yù)計(jì)達(dá)到91.8%以上。這些具體的措施，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也是切實(shí)增強(qiáng)群眾收入的“基石”。

作為甘肅省改善“三農(nóng)”條件的重要外部力量，上半年，甘肅省在東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作中，延續(xù)了持續(xù)向好的勢(shì)頭，取得了顯著成效。

截至目前，已到位東西部協(xié)作財(cái)政援助資金32.03億元，達(dá)計(jì)劃協(xié)議數(shù)的1.3倍，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目1502個(gè)，聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收、勞務(wù)協(xié)作提升“四項(xiàng)行動(dòng)”，大抓東西部協(xié)作招商，新增引導(dǎo)168家東部企業(yè)落地，到位投資11.24億元。在定西市舉辦的第四屆“魯企走進(jìn)甘肅”投資洽談活動(dòng)，簽約合作項(xiàng)目45個(gè)、金額93.97億元；在武威市舉辦的第六屆“津隴共振興”活動(dòng)，簽約合作項(xiàng)目112個(gè)、金額149.5億元；引導(dǎo)東部協(xié)作省市優(yōu)勢(shì)資源助力“甘味”品牌打造，助銷(xiāo)甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品33.97億元；37家中央定點(diǎn)幫扶單位向44個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入資金4.6億元、實(shí)施項(xiàng)目277個(gè)；省內(nèi)定點(diǎn)幫扶單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)選派駐村幫扶工作隊(duì)7249個(gè)、駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)隊(duì)員2.21萬(wàn)名，開(kāi)展政策宣傳1.7萬(wàn)余場(chǎng)次，化解矛盾糾紛2.13萬(wàn)個(gè)，幫辦實(shí)事3.76萬(wàn)件次。

在全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理和提升鄉(xiāng)村環(huán)境方面，上半年，甘肅省鄉(xiāng)村建設(shè)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，5個(gè)省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范市州、500個(gè)省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”示范村正在有序創(chuàng)建；深入開(kāi)展“八改”工程，完成戶(hù)廁新改建10.88萬(wàn)座；持續(xù)推進(jìn)村莊清潔大掃除活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾124萬(wàn)人次，清理農(nóng)村生活垃圾27萬(wàn)噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物151萬(wàn)噸；切實(shí)為基層減負(fù)，明確村依法履行職責(zé)事項(xiàng)24項(xiàng)、協(xié)助辦理事項(xiàng)29項(xiàng)，建立起了破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題的《任務(wù)清單》。

（2024年8月15日《甘肅日?qǐng)?bào)》記者 馬國(guó)順）