鄧州市九龍鎮(zhèn)前河村菜農(nóng)正在將豐收的蔬菜整車外運 趙蕾 攝

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重頭戲，是增強農(nóng)村發(fā)展后勁的關(guān)鍵。

新征程的號角已吹響，如何走好“產(chǎn)業(yè)路”，激發(fā)新活力？

連續(xù)20年獲得“國家超級產(chǎn)糧大縣”稱號，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、國家農(nóng)村綜合改革試點試驗區(qū)、省鄉(xiāng)村振興示范縣（市），近年來，河南省鄧州市緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興全局，因地制宜、科學(xué)謀劃，著力探索構(gòu)建“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，努力走出一條具有鄧州特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路子。

何為“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系？

——“1”，即一家龍頭企業(yè)或具有帶動能力的一個產(chǎn)業(yè)集群、一個朝陽企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、一家專業(yè)合作社；

——“+”，即以利益合理分配為基礎(chǔ)，聯(lián)結(jié)、帶動、激發(fā)各類鄉(xiāng)村振興參與主體，形成產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體；

——“N”，即多個家門口小微企業(yè)、加工作坊或農(nóng)戶家庭等不同生產(chǎn)經(jīng)營主體。

“一產(chǎn)”活起來、“二產(chǎn)”動起來、“三產(chǎn)”旺起來。鄧州市鄉(xiāng)村振興局副局長陳云峰介紹，目前，鄧州已形成穰東服裝、劉集黃酒、構(gòu)林面粉、腰店雨傘、陶營水產(chǎn)、龍堰紅薯、高集煙葉、文渠內(nèi)衣等14個“1＋N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，年總產(chǎn)值達294.75億元，帶動就業(yè)19.34萬人，從業(yè)人員年均收入近3萬元，有效夯實了鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)根基。

家門口就業(yè)幸福多

9月13日，走進位于鄧州市腰店鎮(zhèn)腰店村的鄧州市腰店傘業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，70余名工人正有序作業(yè)。

大采縫邊、小采合片、打頂定帶、打珠縫線、安頂安把、質(zhì)檢掛牌……不一會，一把把生產(chǎn)完畢的傘被捋齊裝袋。

“春節(jié)從外地打工回來后，我發(fā)現(xiàn)這活還挺好做，在家門口上班還能照顧下家里，種種地?！痹谶@里務(wù)工的該村村民曹冬梅說，“我手快，一月能掙3000多元。”

家門口靈活上班，掙錢顧家兩不誤。在位于鄧州市腰店鎮(zhèn)西嶺社區(qū)的鄧州市景宏傘業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，來自西嶺社區(qū)及附近村落的村民正變身“工人”，生產(chǎn)著傘架、配件等零部件。

“擱家里1天能掙100塊，全部落在自己兜里，吃飯、住都在家里，沒啥成本，在家還能照顧孫子?！?0歲的寇克金自今年3月份聽說家門口也建了傘廠，就訂票回家務(wù)工了。

鄧州市景宏傘業(yè)有限公司落戶腰店正是“雨傘小鎮(zhèn)”起勢成勢、展露雄姿的一個縮影。

在鄧州市腰店鎮(zhèn)沙洼新捷眾雨具公司，工人正在加工訂單產(chǎn)品 盛志國 攝

2021年6月，腰店鎮(zhèn)立足基本鎮(zhèn)情，充分挖掘利用鄉(xiāng)賢資源，引進了佛山龍頭企業(yè)捷眾雨傘公司，成立全鎮(zhèn)第一家雨傘生產(chǎn)廠——捷眾雨傘有限公司。

在此基礎(chǔ)上，腰店鎮(zhèn)趁勢而上，以商招商、以傘引傘，先后招引福建、浙江、湖南等地上下游5家企業(yè)入駐，延鏈補鏈、聚“傘”成群，實現(xiàn)了集聚連鎖效應(yīng)。

腰店鎮(zhèn)黨委書記李宗萬介紹：“目前，零件加工、傘架組裝、成傘裝配、圖文印刷等工序均能在腰店鎮(zhèn)生產(chǎn)，傘布就地集采鄧州市區(qū)化纖紡織企業(yè)產(chǎn)品，形成了‘城里紡化纖、鄉(xiāng)下做雨傘，雨傘用化纖、城鄉(xiāng)共發(fā)展’的合作共贏局面，全產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成?！?/p>

近年來，鄧州市先后研究出臺了《關(guān)于建立“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系 培育鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)集群的意見》《關(guān)于完善提升“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系 培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群的意見》，在市級層面建立指揮體系，健全制度機制，強化政策激勵。腰店鎮(zhèn)自覺融入全市構(gòu)建“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，邀請省、市專家、學(xué)者召開研討會，集思廣益、匯聚智慧，統(tǒng)籌考慮資源狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，明確了“政府引導(dǎo)、市場推動、農(nóng)民主體、社會協(xié)同”的發(fā)展原則，努力建設(shè)河南有名氣的“雨傘小鎮(zhèn)”“雨傘之鄉(xiāng)”。

2021年6月至2023年12月，該鎮(zhèn)以點帶面、擴大規(guī)模、提升產(chǎn)能，以管理區(qū)為單位建立規(guī)模廠，以村為單位建立加工工坊，以家庭為單位建立加工戶，把適合家庭生產(chǎn)的加工環(huán)節(jié)更多地延伸到農(nóng)戶家中，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大。目前，全鎮(zhèn)利用村閑置村部、學(xué)校、廠房、民宅等建成規(guī)模廠11家、制傘工坊20個、加工戶1000多戶，培育4個自主品牌，幾十個品種，上百款樣式，年產(chǎn)雨傘2000萬把、傘架4000萬支，年產(chǎn)值5億多元，帶動就業(yè)2000余人。真正把產(chǎn)業(yè)鏈實體留在縣域，將更多就業(yè)崗位留在鄉(xiāng)村，帶動群眾在家門口就近就便就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化，養(yǎng)老帶小、上班掙錢、農(nóng)忙種地“三不誤”。

“我們現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品暢銷全國各地，遠銷南非、東南亞等10多個國家和地區(qū)。”鄧州市捷眾傘業(yè)有限公司總經(jīng)理高申端說，“平時會把訂單分給各制傘工坊和加工戶，不僅帶動就業(yè)，也培育微小廠，增加收入?！?/p>

李宗萬表示，將立足腰店，面向全市，計劃經(jīng)2到3年的發(fā)展，建成規(guī)模雨傘廠50個以上、雨傘工坊300個以上、加工戶10000戶以上，年產(chǎn)雨傘1億把、傘架2億支，年產(chǎn)值超30億元，努力爭創(chuàng)中原“雨傘之鄉(xiāng)”。

內(nèi)生動力不斷增強

“2年陳、3年陳、5年陳的我都要一些，先備20萬元的貨吧。”

“我今年新增10萬元，上年黃酒賣得非常好?！?/p>

……

9月13日，一走進鄧州市劉集鎮(zhèn)老戶周黃酒有限公司，就聽到該公司負責(zé)人周太林的電話響個不停。

“黃酒生產(chǎn)是季節(jié)性的，有的人會趁著新酒剛出先訂一部分，然后再訂一些陳釀，這不下個月就要開始生產(chǎn)了，有的8月份都開始聯(lián)系訂貨了?！敝芴终f。

劉集鎮(zhèn)位于鄧州市東南部，自古以來就盛產(chǎn)黃酒，有千余年的民間作坊生產(chǎn)史，黃酒文化積淀深厚。

中原黃酒愛好者有句口頭名言：南紹興，北即墨，中原黃酒在南陽，南陽黃酒在鄧州，鄧州黃酒在劉集，足以說明消費者對劉集黃酒情有獨鐘。

在位于劉集黃酒城的劉集酒業(yè)有限公司，只見蒸煮車間、糖化間、發(fā)酵間、壓榨間、滅菌間等現(xiàn)代化標準化生產(chǎn)車間內(nèi)，大部分設(shè)備已安裝到位，正在進行調(diào)試工作，準備投產(chǎn)。

“以前靠人工，生產(chǎn)量提不上去，市場份額占比就少?！痹摴矩撠?zé)人朱大召介紹，經(jīng)過這幾年考察學(xué)習(xí)，目前先上了一條全自動的生產(chǎn)線，日產(chǎn)黃酒15噸左右，生產(chǎn)線有恒溫設(shè)施，這樣一年大部分時間都能投入生產(chǎn)，滿足客戶需求。

好的品質(zhì)再加上生產(chǎn)能級的提升也吸引了不少新的客戶。

“我是在抖音上看到，大家都說劉集黃酒口味酸甜，風(fēng)味獨特，色味俱佳，酒香純正，這不，這幾天跑過來看看，各方面都很規(guī)范，我先訂了10噸?！?月13日，亳州市熙昌食品有限公司負責(zé)人來到劉集酒業(yè)有限公司，實地考察后，當即簽下合作協(xié)議。

劉集黃酒發(fā)酵中 曾小小 攝

作為傳統(tǒng)行業(yè)，劉集黃酒釀造歷史源遠流長，但多年來，劉集黃酒企業(yè)總體一直保持著“零、散、小”的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)沒有龍頭帶動，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上動力不足，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)單一，宣傳力度不夠，銷量靠口碑、“老客戶”效應(yīng)。

在新時代，如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新出彩，好的產(chǎn)品走出地域限制？近年來，劉集鎮(zhèn)認真落實鄧州市委、市政府關(guān)于建立“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系的要求，將構(gòu)建“1+N”產(chǎn)業(yè)體系作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最有效的手段，充分發(fā)揮資源稟賦獨特優(yōu)勢，破局開局，創(chuàng)新賦能，打造黃酒產(chǎn)業(yè)集群，努力走出一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興道路。

培育壯大龍頭企業(yè)，凸顯“1”的示范引領(lǐng)作用。劉集鎮(zhèn)對光照黃酒、老戶周黃酒、大召黃酒等規(guī)模大、產(chǎn)值高、帶動能力強的骨干企業(yè)，實行鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門分包聯(lián)系制度，精準施策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，光照黃酒通過國家認證，7家黃酒企業(yè)取得省級食品生產(chǎn)許可（SC），老戶周黃酒釀制技藝被列入河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，并同河南工業(yè)大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，在劉集設(shè)立了黃酒產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新實踐基地，有力有效改變了劉集黃酒的市場形象，規(guī)范了產(chǎn)品標準，拓展了市場渠道。

擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，帶動“N”協(xié)同發(fā)展。該鎮(zhèn)充分發(fā)揮黃酒協(xié)會職能，采取協(xié)會+企業(yè)+作坊（農(nóng)戶）的模式，讓龍頭企業(yè)與小作坊建立分工配合、共贏共享的利益聯(lián)結(jié)機制，同時發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用，開展小企業(yè)、工坊梯度培育行動，規(guī)范整合黃酒作坊“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，推動企業(yè)“攀高向新”。

產(chǎn)品創(chuàng)新與推介銷售并重，雙管齊下助產(chǎn)業(yè)騰飛。劉集鎮(zhèn)一手抓產(chǎn)品創(chuàng)新，一手抓市場開拓，線上線下“齊步走”，做好“土特產(chǎn)”文章，挖掘“土”的資源，放大“特”的優(yōu)勢，提高“產(chǎn)”的效益。

劉集鎮(zhèn)黨委書記馬燕介紹，劉集鎮(zhèn)現(xiàn)有各類黃酒企業(yè)60多家、黃酒作坊800多家，從業(yè)人員2000多人，年產(chǎn)黃酒1.5萬噸，年產(chǎn)值約1.2億元，遠銷武漢、西安、成都、北京等全國各地。

馬燕說，劉集鎮(zhèn)將持續(xù)構(gòu)建“1+N”黃酒產(chǎn)業(yè)體系，積極爭取市委、市政府更有力的支持，合理利用全市資源；加強行業(yè)引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范；強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推動黃酒產(chǎn)業(yè)“破冰突圍”；加強宣傳推介、炒響叫熱，形成黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>

延鏈成群集聚勢能

9月13日，走進鄧州市穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園，一棟棟嶄新的標準化廠房矗立在眼前。

“我們是2023年建成投產(chǎn)的，專業(yè)為國內(nèi)外知名品牌時裝代工羽絨服、棉服、夾克等產(chǎn)品?！碑a(chǎn)業(yè)園11號樓上海億亮服飾有限公司河南分廠廠長顧進君說，馬上就有一批訂單要交貨，現(xiàn)在生產(chǎn)格外忙碌。

穰東鎮(zhèn)服裝協(xié)會會長李慶林介紹，穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園一期已建成標準化廠房16棟，吸引上海、江蘇等地20余家服裝龍頭企業(yè)入駐，帶動服裝加工企業(yè)460余家，村級衛(wèi)星工廠和個體加工點多達1700多家，“巧媳婦”培訓(xùn)基地38家。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。

穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園 肖威鵬 攝

在位于鄧州市穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園的鄧州市中貿(mào)服飾有限公司， 全自動電腦生產(chǎn)車間正加班加點進行生產(chǎn)。

“訂單量太大，除了節(jié)假日，基本是晝夜不停，訂單60%以上銷往日本、歐美等國家和地區(qū)?！痹摴矩撠?zé)人任義浩介紹，“尤其是熱銷產(chǎn)品，經(jīng)常會面臨返單的現(xiàn)象，一次萬把件，我們會把訂單一部分給別的制衣廠和加工點?！?/p>

穰東服裝產(chǎn)業(yè)自發(fā)形成于20世紀80年代初，以粗放式發(fā)展、分散經(jīng)營為主，早年間起步早、發(fā)展快，是國家級特色小鎮(zhèn)、國家級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)、中國褲業(yè)名鎮(zhèn)。近年來，隨著時代發(fā)展，穰東鎮(zhèn)立足資源稟賦獨特優(yōu)勢，構(gòu)建“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，打造“三個基地”——服裝加工基地、服裝批零貿(mào)易基地、服裝物流集散基地，探索出“中心企業(yè)+村級衛(wèi)星工廠+個體協(xié)作點”的有效模式，讓服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè)與村級衛(wèi)星工廠、小型加工廠形成合作，輻射帶動周邊個體加工作坊主動加入，實現(xiàn)龍頭接單、分解工序、統(tǒng)一標準、共同生產(chǎn)的工作模式，建立起分工配合、共贏共享的利益聯(lián)結(jié)機制。骨干企業(yè)將訂單分解出去后，統(tǒng)一銷售和物流渠道，村級衛(wèi)星工廠和個體協(xié)作點在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一標準、培訓(xùn)工人、把控質(zhì)量、提高效率、完成加工，各個工廠也擁有更大的競爭力和工人容納量，自覺構(gòu)建成集“經(jīng)營、加工、銷售、物流、人才培訓(xùn)”于一體的服裝產(chǎn)業(yè)鏈，帶動群眾增收致富。

“鏈”聚成群，“鏈”聚勢能。

穰東鎮(zhèn)黨委書記耿飛介紹，穰東鎮(zhèn)生產(chǎn)的服裝品類從過去單一的男女褲、中山裝，如今實現(xiàn)了針織、羽絨服、工裝等品類全覆蓋、高中低檔全覆蓋，產(chǎn)品行銷全國并出口歐美國家，已形成了年加工產(chǎn)值53億元、批零銷售46億元、商貿(mào)物流12億元的超百億服裝集群經(jīng)濟。

“隨著服裝產(chǎn)業(yè)園的落地，越來越多的企業(yè)來‘安營扎寨’?！惫w說，同時，穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來了就業(yè)環(huán)境的新變化。目前，已吸納豫西南地區(qū)勞動力6萬余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此外，該鎮(zhèn)堅持線上線下“齊步走”，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈注入充足“電量”。目前全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員3600多人，網(wǎng)店數(shù)量2400余家，其中年銷售額超千萬元的有30多家，中山裝和皮褲銷量全網(wǎng)占比達80%以上。

“下一步，我們將緊盯企業(yè)需求、完善園區(qū)建設(shè)，進一步做好服裝生產(chǎn)加工、批零貿(mào)易、物流商貿(mào)‘三個基地’建設(shè)，加快人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、商業(yè)集聚，探索發(fā)展‘1+N’鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，帶動更多群眾增收致富?！惫w說。

2021年，省委主要領(lǐng)導(dǎo)在南陽調(diào)研時提出，“要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，強化創(chuàng)新驅(qū)動，把特色產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)”。

鄧州市委書記鄧俊峰說，“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系，把“千萬工程”的經(jīng)驗做法鄧州化、具體化，做到了“三個立足”：一是立足于對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重組和倍增，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，做足“土特產(chǎn)”文章，推動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；二是立足于對閑置資源的盤活和利用，激活農(nóng)村零散的閑置土地、閑置房屋等“沉睡資源”，實現(xiàn)資源變資本、資本變資金，興業(yè)強村富民；三是立足于對農(nóng)村剩余勞動力的吸納，讓農(nóng)民在家門口就近就便就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化，種田、掙錢、養(yǎng)老帶小“三不誤”，走好走活了鄉(xiāng)村振興“一盤棋”，呈現(xiàn)出具有時代特點、富含鄧州特色的顯著效應(yīng)。今年2月27日，南陽市鄉(xiāng)村振興富民產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會在鄧州市舉行，共謀鄉(xiāng)村振興大計。

鄧俊峰表示，下一步，鄧州將聚焦現(xiàn)有14個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系提檔升級，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)全域空間統(tǒng)籌布局，推動各類要素向“1+N”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)體系集聚，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)取得長足進展，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯增強。

（2024年9月23日《河南日報》曾小小 李鵬 盛志國）