輝南農民在對鮮食玉米進行加工（輝南縣委宣傳部供圖）

廣袤的吉林大地，一座座鮮食玉米加工廠晝夜轟鳴。香甜的玉米氣息中，一個關于產業(yè)崛起的傳奇，正低吟淺唱、不徐不急地在這片黑土地上演繹著。

在吉林省通化市輝南縣杉松崗鎮(zhèn)安山堡村，現(xiàn)代化的鮮食玉米生產線上，剛剛采摘下來的玉米經過嚴格篩選，自動去除了雜質和不良品，被快速清洗干凈后，又被送入蒸煮車間。智能化的加工設備，精準地控制著加工溫度和時長，科學地保留了玉米的鮮嫩口感和豐富營養(yǎng)。

冷卻、真空包裝、精美外包裝以及裝箱發(fā)貨，線上、線下銷售等，看似平常的操作背后，是一座縣城的鮮食玉米產業(yè)集群正在形成，并漸漸走向成熟。困惑農業(yè)縣的縣域經濟發(fā)展瓶頸，正在逐漸被打破。

偏安一隅的輝南縣，緣何因玉米而率先“出圈”破局？

答案就藏在那些看似簡單卻并不平常的細節(jié)當中。

輝南縣地處我省東南部、通化地區(qū)北部、長白山西麓，是長白山脈與松遼平原過渡帶。這里有全國最大的火山口湖群，是中國礦泉水之鄉(xiāng)，森林覆蓋率達50%，雨量充沛、土壤肥沃，適合農作物生長。多年來，輝南縣生產的鮮食玉米，深受各地加工企業(yè)和消費者青睞。

任由市場自由發(fā)展，還是因勢力導、借勢而為？

輝南縣毫不猶豫地選擇了后者?？h委縣政府以鮮食玉米加工項目為軸心，抓二產、帶一產，快速實現(xiàn)基地種植、生產加工、保鮮儲藏一體化聯(lián)動發(fā)展。新建、擴建了鮮食玉米加工項目6個，帶動全縣種植鮮食玉米3.16萬畝，形成鮮食玉米全產業(yè)鏈發(fā)展格局。

輝南縣靠什么促進鮮食玉米全產業(yè)鏈健康“長成”呢？

四種做法，或可借鑒。

——成立專班，統(tǒng)籌推進。由縣人大常委會副主任擔任專班組長，縣人大、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。專班明確職責，統(tǒng)籌推進。通過專班工作機制，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、政策聯(lián)動以及職能部門、科研機構、金融機構聯(lián)動，信息共享、渠道共享、政策通達，凝聚成支持鮮食玉米產業(yè)發(fā)展的強大合力。

——狠抓項目，補齊短板。以政府項目資金投入為杠桿，撬動金融機構和社會投資，籌集5100余萬元。其中：使用鄉(xiāng)村振興銜接資金1000萬元，壯大村集體經濟發(fā)展項目資金160萬元，融資貸款800萬元，村集體及企業(yè)自籌3140萬元。新建鮮食玉米加工頂目5個，擴建項目1個，當年立項當年投產，新增鮮食玉米加工能力1.53億穗。以樣子哨鎮(zhèn)太平溝村為例，村辦企業(yè)吉林省新時代農業(yè)發(fā)展有限公司，采取集體資產融資貸款、村民入股、招商合作企業(yè)投入、鄉(xiāng)村振興銜接資金支持的形式，投資2300萬元在太平溝村老學校新建冷庫5000平方米、廠房7000平方米，每年可生產加工3萬噸鮮食玉米原料，儲藏1.5萬噸鮮食玉米脫粒產品。

——扎根鄉(xiāng)土，富村裕民。在新建和擴建的鮮食玉米加工項目中，除長龍食品飲料公司的項目在經濟開發(fā)區(qū)原廠區(qū)廠房建設之外，其他5個項目均落戶在村。盤活閑置廠房、建設用地，或在建設主體現(xiàn)有廠區(qū)內新建廠房和儲藏設施，帶動450余名農民就地就近打工，有效促進了農民增收。僅收獲加工期間40余天，增加農民工資收入200多萬元。

——及時跟進，化解難題。在鮮食玉米產業(yè)發(fā)展過程中，專班和政府相關部門及時跟進，做好服務工作，幫助化解矛盾、解決問題。今年3月13日，工作專班帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)參加了第四屆中國（長春）中高端糧農產品展洽會暨2024全國鮮食玉米產業(yè)博覽會，對接種子、生產設備、包材供應商。田間生產期間，部分地塊因降水過大導致玉米患根腐病，縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術人員及時診斷，指導農戶科學用藥，保住了大部分秧苗。今年因天氣原因，杉松崗鎮(zhèn)分批種植的鮮食玉米集中成熟，加之因工廠剛開始運營，產能不足，造成杉松崗鎮(zhèn)263畝鮮食玉米未能及時采收。杉松崗鎮(zhèn)政府組織企業(yè)、農戶共同協(xié)商，修改回收方案，未能及時采收的干糧也按照鮮食玉米10cm以上的每棒0.66元回收。

一箱箱帶著“輝南”印記的鮮食玉米，正被發(fā)往全國各地。它們一路南下披荊斬棘的底氣，不僅來自得天獨厚的自然稟賦，更來自一座縣城上下齊心打造產業(yè)集群的決心和智慧。

（2024年9月29日《吉林日報》記者 孫翠翠）