近日，農業(yè)農村廳、自然資源廳印發(fā)《關于在不動產登記證書附記欄記載畜禽養(yǎng)殖設施基本信息的通知》（以下簡稱《通知》），明確即日起四川畜禽養(yǎng)殖業(yè)主可以通過土地承包經營權、土地經營權等不動產權登記證書開展畜禽養(yǎng)殖設施登記。

2023年，四川生豬出欄6662.7萬頭，位居全國第一；?？偞鏅?48.5萬頭、羊總存欄1382萬只，分別位居全國第一和第五。

對于四川這樣的畜牧業(yè)大省來說，開展畜禽養(yǎng)殖設施登記將帶來什么變化？

緩解畜禽養(yǎng)殖融資難題

“我們想擴大生產規(guī)模，但貸款十分困難?！本d陽市平武縣一位生豬養(yǎng)殖業(yè)主表示，養(yǎng)豬場投資大、回報慢，以前基本上通過個人資產抵押、信用貸款或者政策性擔保獲得貸款，“但貸款渠道少、額度低?！?/p>

能否為養(yǎng)殖場業(yè)主在貸款融資、抵押擔保等方面提供更有效的辦法？

近年來，隨著四川畜禽養(yǎng)殖設施化水平不斷提高，養(yǎng)殖設施建設投入也不斷增加。推動養(yǎng)殖設施登記頒證、擴大養(yǎng)殖融資渠道成為業(yè)內廣為關注的話題。

“養(yǎng)殖設施一旦在不動產權證上登記，不僅可以作為抵押擔保、產權交易的重要依據(jù)，有效緩解畜禽養(yǎng)殖融資難題，還有利于養(yǎng)殖場轉讓、租賃、搬遷等生產經營活動?！鞭r業(yè)農村廳畜牧獸醫(yī)局相關負責人表示。

2023年，四川省啟動研究養(yǎng)殖場確權登記工作，并出臺相關措施，明確加快規(guī)模養(yǎng)豬場確權登記。今年5月，農業(yè)農村廳、財政廳、自然資源廳印發(fā)《進一步強化生豬穩(wěn)產保供七條措施》，提出加快出臺相應登記辦法，增強養(yǎng)殖主體融資能力。

明確記載范圍、登記流程等

此次《通知》出臺后，養(yǎng)殖業(yè)主如何進行養(yǎng)殖設施登記？

《通知》明確，養(yǎng)殖業(yè)主設施用地首先要符合設施農用地要求，完成設施農用地審批備案，取得土地承包經營權或土地經營權，符合《農村土地承包法》《農村土地經營權流轉管理辦法》等相關規(guī)定。在此條件下，養(yǎng)殖業(yè)主可以按照“自愿申請、嚴格審查、據(jù)實登記”的原則，在土地承包經營權、土地經營權等證書附記欄中記載畜禽養(yǎng)殖設施基本信息。

《通知》對記載范圍進行了規(guī)定，主要包括畜禽養(yǎng)殖圈舍，以及飼料儲存與生產配制車間、糞污處置設施、防疫設施、管理用房等附屬設施；暫不記載特種畜禽養(yǎng)殖設施。

具體登記流程中，養(yǎng)殖業(yè)主準備相關資料后，向縣級農業(yè)農村部門提出申請；農業(yè)農村部門負責進行審核、組織測繪；最后由不動產登記部門進行記載并核發(fā)不動產權證書。

農業(yè)農村廳畜牧獸醫(yī)局相關負責人表示，開展養(yǎng)殖設施基本信息登記工作，為養(yǎng)殖場進行抵押擔保、產權交易等經營活動提供了支持，“也標志著畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設邁出了重要一步”。

（2024年12月4日《四川日報》記者 闞瑩瑩）