外賣小哥化身“治理哨兵”，積極投入城市精細化管理；物業(yè)企業(yè)競相“賽馬比拼”，探尋平急“一鍵切換”治理體系；“三新”（新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體）志愿者頻頻現身社區(qū)、景區(qū)，爭當助力家鄉(xiāng)發(fā)展的“紅色先鋒”……近年來，江西省吉安縣持續(xù)深化“服務+治理”雙輪驅動，引導“三新”組織成為助力基層治理、服務改善民生、推動縣域經濟高質量發(fā)展的“新”力量。

強化組織引領聚動能

伴隨經濟社會快速發(fā)展，新興領域組織、業(yè)態(tài)、人群不斷發(fā)展壯大，黨建工作覆蓋面需要及時延伸拓展。為此，吉安縣搶抓重點、勇破難點、敢創(chuàng)亮點，扎實有效推進黨組織組建和有效覆蓋。

一方面，聚焦“誰負責”“怎么建”“如何規(guī)范”等工作難題，吉安縣著力健全完善縣委“兩新”工委議事規(guī)則和工作制度，調整充實委員單位，嚴格對照上級有關要求，明確抓黨建職責，落實基層黨建工作任務，大力構建“組織共建、工作共推、資源共享”工作格局。另一方面，緊密結合“三新”領域黨員特點，在嚴格黨員梯次孵化培養(yǎng)模式、建立政治聯審制度和資格聯審制度、實施“三新”領域黨員檔案管理問題專項治理的同時，從縣直單位選派20余名縣管職級干部擔任“三新”黨建工作指導員，開展“一對一”結對共建。

吉安縣按照橫向到邊、縱向到底、應建必建、應建盡建原則，全面做好信息摸排、比對和組織核實等工作。2024年以來，該縣查找“隱形黨員”“口袋黨員”66名，新增“三新”黨組織10個，吸收入黨積極分子20余人、發(fā)展對象6人，“兩個覆蓋”質量不斷提升。

強化陣地建設筑“港灣”

2月16日，外賣騎手張強結束早高峰送餐，便走進吉安縣新就業(yè)群體黨群服務中心打水、熱飯。等待間隙，張強順手拿起書架上的《物流行業(yè)法律明白人讀本》翻看，他一邊看一邊笑著說道：“服務中心是大家伙的心靈港灣，空調、電器、書本等一應俱全……感覺特別輕松自在。”

新就業(yè)群體黨群服務中心的暖心一幕，是吉安縣整合各方資源、迭代優(yōu)化支撐保障的一個縮影。

圍繞新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體的日常需求，依托社區(qū)黨群服務中心、酒店大堂等，吉安縣在匯金商業(yè)街打造暖“新”友好街區(qū)，在縣城新就業(yè)群體聚集地設立21個暖“新”服務站點，有效形成“15分鐘便捷服務圈”；引導城市社區(qū)管委會、人力資源社會保障局、衛(wèi)生健康委、司法局、民政局等單位和部門組建服務聯盟，精準梳理職業(yè)指導、技能培訓、免費體檢、心理咨詢、法律援助、社會救助等16項服務事項清單；充分利用商會大廈黨建綜合體、吉安高新區(qū)黨群服務中心等陣地，設置學習角，放置理論學習資料，動態(tài)播放相關學習輔導視頻，合理搭建“三新”領域黨員學習矩陣。

截至目前，吉安縣共有679名外賣騎手、滴滴司機、快遞員等新就業(yè)群體錄入服務站點人臉系統(tǒng)；19家商戶主動申請成為暖“新”商戶。

強化作用發(fā)揮促發(fā)展

定期走訪轄區(qū)“三新”組織，經常開展黨建聯建共建活動，適時召開共謀發(fā)展主題座談會，分析研判黨建和經濟社會發(fā)展的痛點堵點問題，是吉安縣“三新”黨建工作的有力抓手和重要舉措。

“以高質量黨建持續(xù)為‘三新’組織發(fā)展注入強勁動能?！奔部h委常委、組織部部長楊曉榮表示，該縣緊盯黨建引領作用發(fā)揮，聚焦發(fā)展所需、企業(yè)所急、群眾所盼，不斷細化服務領域和內容，持續(xù)激發(fā)“三新”組織活力。

吉安縣不斷拓寬新興領域黨組織作用發(fā)揮通道，做到中心工作推進到哪里、黨建工作就跟進到哪里。2024年以來，該縣充分發(fā)揮政企懇談會、營商環(huán)境監(jiān)測服務平臺、“營商氣象站”、要素服務專班的“四點聯動”作用，強化“項目一線黨旗揚”專項行動等，設立52個黨員示范崗，組建3支“吉先鋒”黨員突擊隊，有針對性地解決涉及基礎設施、物流配送、法律咨詢、企業(yè)發(fā)展等80余個難題。

與此同時，吉安縣創(chuàng)新打造“1+6+12+N”志愿服務體系，動員300余名“三新”領域黨員及一線工作者到社區(qū)報到；組建“螞蟻行動”志愿者服務隊，將責任心強、積極性高的50余名外賣小哥、快遞員納入社區(qū)兼職網格員隊伍；引導8名網絡主播參與直播助農活動，幫助銷售農產品超50萬元；推行“義善廬陵”志愿服務品牌，開展政策宣講、棉衣捐贈等志愿服務260余場，惠及3萬余人次。

（2025年2月17日《江西日報》殷姿 郭金 記者 曹小武）