今年春節(jié)，陜西省咸陽市禮泉縣袁家村憑借1.8億元旅游營收沖上熱搜。人們驚奇地發(fā)現，這個既無名山大川也無頂流人文景觀的小村莊，竟已持續(xù)火爆近20年。

數據顯示，2024年，袁家村接待游客950萬人次，穩(wěn)居陜西旅游景區(qū)榜首，旅游綜合收入超12億元，村民人均純收入15萬元以上，農產品年銷售額超5億元，帶動3000余名農民在家門口就業(yè)，輻射周邊上萬名農民實現增收。

從昔日關中旱塬上的農家樂一條街到如今擁有八大板塊、10多種業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村文旅綜合體，袁家村已成為國內鄉(xiāng)村文旅的“頂流IP”，其發(fā)展路徑不僅是“一群人一條心干成一件事”的勵志故事，更是一場探索鄉(xiāng)村全面振興的生動實踐。

打造強“吸引核”

老油坊的醇香、油炸麻花店前的蜿蜒長隊、酒吧街的霓虹招牌……穿過鐫刻歲月記憶的牌樓，袁家村康莊老街的煙火氣撲面而來。袁家村黨總支書記郭占武站在老街青石板上，身后“一口道盡千古事，雙手對舞百萬兵”的皮影劇古調高亢?！拔覀円恢眹@村子和村民在做事?！被赝麆?chuàng)業(yè)歷程，郭占武感慨道。

20世紀90年代后期，袁家村因產業(yè)政策調整陷入發(fā)展瓶頸，甚至一度淪為“空心村”。2000年后，各地興起“農家樂”，但在郭占武看來，那都是“千篇一律，單打獨斗，難成氣候”。他提出以村為單位，有計劃、有組織地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，營銷一種原汁原味的鄉(xiāng)村生活。

走進村史館，一幅18年前的老照片引人注目：烈日下，穿著汗跡斑駁的花色短袖的郭占武，蹲在建設工地上，用石子畫地為圖，與村民們勾畫“未來”?！爱敃r沒有專業(yè)設計圖，更沒有如今八街多巷的構想，但理念清晰——以整村為單位，重建并營銷一種有旅游價值的鄉(xiāng)村生活?！痹掖遴l(xiāng)村振興課題組負責人宰建偉說，與其他地方鄉(xiāng)村旅游產業(yè)形態(tài)和治理方式相比，袁家村最大的特點是農民作主和整村推進。

2007年，袁家村以建設“關中民俗體驗地”破題，將消失的農耕記憶轉化為文旅資源，復原榨油、釀醋、制作油潑辣子等傳統(tǒng)關中農村生活場景以及原生態(tài)餐飲，主打原生態(tài)和零添加，探索“村景一體、村民參與、三產相融”的鄉(xiāng)村文旅模式。

到2012年前后，袁家村年客流量突破百萬人次。隨即，袁家村迅速推進農家樂民宿提升改造，逐步拓展出酒吧街、書院街、民族風情街等旅游新業(yè)態(tài)，形成白天+夜晚、老中青人群各得其樂的鄉(xiāng)村度假游產業(yè)新模式。

2019年，袁家村客流量突破700萬人次。

宰建偉將袁家村鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)新總結為一體兩面：即以在地民俗和非遺為表現形式，以鄉(xiāng)村生活為核心價值的休閑旅游綜合體；同時，既是城市游客的鄉(xiāng)土風味體驗區(qū)，又是當地農民的致富創(chuàng)業(yè)平臺。

老街口的皮庭非遺手工皮具店內，店主王庭坤邊打磨植鞣革邊告訴記者：“村里對初創(chuàng)項目十分支持，我入駐6年，在盈利前沒交過一分錢房租。”

袁家村村委會副主任王琪表示，好商戶都是培育出來的。養(yǎng)商育商，最大限度降低創(chuàng)業(yè)初期風險成本，是袁家村扶持農民創(chuàng)業(yè)的核心理念?！吧虘粲懊馐兆饨?，盈利后租金收取也是根據經營狀況動態(tài)調整，少收或者免收?！蓖蹒髡f。

筑牢共富基業(yè)

下午3點，袁家村厚德麻花店門前，數十米的長隊依然不減游客熱情。10多年來，這家日銷萬根麻花、2024年營收超800萬元的網紅店始終未漲價。記者注意到，店旁墻上的原材料產地、食品安全自誓承諾以及合作社股權結構圖清晰可見。店主劉施安表示，各店通過合作社模式實現股份互持，賺的每一分錢都有他人一份，他人賺的每一分錢也都有自己一份，不存在誰眼紅誰賺得多，致富共同體讓利益共享、風險共擔。

在袁家村，眾多類似厚德麻花店這樣的網紅店背后都有一根由股權編織的“紅繩子”——股份制專業(yè)合作社。袁家村粉條制作合作社負責人楊歡介紹，粉條合作社二期提升項目發(fā)布后，短短幾天吸引1000多人報名，出資額達1.5億元。根據報名情況，對參股入社的人進行篩選，按照錢少先入、錢多少入、照顧小戶、限制大戶的原則進行統(tǒng)籌調整，實現風險共擔、收益共享，這種調節(jié)收入分配的方式被稱為調節(jié)股。此外，通過改革，袁家村將集體資產進行股份制改造，根據項目化作基本股，由村集體和村民共同持有，量化到戶，共享收益。

王琪介紹，目前，全村成立32個股份專業(yè)合作社，通過統(tǒng)一結算系統(tǒng)實現透明分配。“通過權益量化、股份互持，實現利益均衡，抱團前行。這樣大家都會自覺共同維護袁家村的IP價值，誰也不會做砸招牌的事?！蓖蹒髡f。

“零投資，當老板；無風險，做生意”。在袁家村，有一個公開的選商公式：先要有一個好良心，再有一門好手藝。18年來，袁家村以村兩委班子為核心，精心搭建農民創(chuàng)業(yè)平臺，讓村民自己當老板。村民王創(chuàng)造打工返鄉(xiāng)后，在村里支持下辦起了“王家土雞”農家樂，生意紅火，年收入達到五六十萬元，之后又升級成了精品客棧。通過“三產帶二產促一產”的融合發(fā)展，袁家村吸引大量周邊村民參與生產、服務和投資入股。村民王庭坤自豪地說，去年他入股的五谷豐登項目分紅回報達40%。

袁家村還通過協(xié)會自治管理商戶。民宿協(xié)會會長張雷介紹，大宗原材料采購由商戶、協(xié)會和第三方共同參與，集體議價，既避免內卷，又保護消費者利益。目前，袁家村村民商戶先后自主成立了小吃、民宿等8個協(xié)會，協(xié)會委員都是商戶們自己推選出來的義務服務員，村民經營戶自己管理自己。

日常管理中，袁家村建立黨支部領導下的“村委會+管理公司+協(xié)會”三層治理機制，通過“四議兩公開”實現村務與產業(yè)融合。“我們管理層只有七八個人拿工資，其他同規(guī)模景區(qū)至少有幾百人?！蓖蹒髡f，通過民主集中治理機制和股權利益捆綁機制，既降低了景區(qū)運營管理成本，也減少了利益沖突。

品牌效應賦能

“鄉(xiāng)村振興不是顛覆傳統(tǒng)，而是讓鄉(xiāng)土基因煥發(fā)新生?！惫嘉湔f，隨著“關中印象體驗地”“美麗鄉(xiāng)村”“農民自覺捍衛(wèi)食品安全”等品牌深入人心，“袁家村”的金字招牌備受市場青睞。從當初的一家一品到串店成鏈再到店廠一體，聚業(yè)成群，如今，袁家村品牌的手工粉條、菜籽油、老豆腐、醪糟等特色農產品迅速壯大，其中老酸奶等多個項目年均銷售額保持在三四千萬元。

厚積薄發(fā)，袁家村決定進城、出省。2015年8月，首家進城店在西安曲江銀泰購物中心開業(yè)，僅用9個月時間就收回600萬元投資?！霸掖弩w驗店陸續(xù)在西安、咸陽、寶雞等城市落地開花，目前已開設24家城市體驗店?！痹掖暹M城板塊負責人郭洪博說。

2017年7月，袁家村策劃運營團隊入駐山西忻州古城。兩年后正式營業(yè)，當年游客接待量突破700萬人次，旅游收入達1.3億元，商戶數量增至550戶，帶動5000余人就業(yè)。2024年，忻州古城累計接待游客1400萬人次，同比增長16.37%，節(jié)假日人流量在山西全省景區(qū)中位居前列。目前，袁家村模式已在全國8個省份落地，進城與出省策略極大地激發(fā)了品牌活力，品牌拓展讓鄉(xiāng)土價值異地生根。

“進城品牌店全部由村相關股份合作社與社會資本合作投資，袁家村占股不低于50%?！痹捉▊ケ硎?，袁家村以農民合作為特征的集體經濟充滿活力。在這里，集體經濟不是抽象的，更不是實際控制人或受托人可以任意支配的，而是一種看得見、摸得著、裝在村民腰包里的集體經濟。

咸陽市禮泉縣委宣傳部副部長王友誼表示，借助袁家村品牌效應，禮泉縣開展“一村帶十村帶百村”行動，先后創(chuàng)建了12個省級鄉(xiāng)村振興示范村，一條百里“產業(yè)振興長廊”雛形已成。

前不久，中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，對2025年“三農”工作作出系統(tǒng)部署，要求聚焦產業(yè)，開展文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，推進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。“把農民的參與度和受益比例作為衡量鄉(xiāng)村文旅成敗得失的指標，就要堅持農民主體地位，因地制宜發(fā)展富民產業(yè)。”郭占武說。

（2025年4月21日《經濟日報》記者 張毅）