端牢中國(guó)飯碗，良種是關(guān)鍵。2025年中央一號(hào)文件明確指出，“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，發(fā)揮‘南繁硅谷’等重大農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)作用，加快攻克一批突破性品種”。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國(guó)種業(yè)振興行動(dòng)已進(jìn)入第四個(gè)年頭，通過(guò)種質(zhì)資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、基地提升等一系列舉措，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，良種覆蓋率已超過(guò)96%。然而，面對(duì)全球種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的態(tài)勢(shì)，我國(guó)種業(yè)仍面臨種質(zhì)資源鑒定率低、育種平臺(tái)銜接不暢、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢等瓶頸問(wèn)題，制約著種業(yè)振興的步伐。為此，必須加快解決制約種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，牢牢攥緊種業(yè)自主發(fā)展的基礎(chǔ)關(guān)、核心關(guān)、終端關(guān)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，用中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安全。

構(gòu)建種質(zhì)資源自主創(chuàng)新體系。種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，良種是保障國(guó)家糧食安全的源頭。面對(duì)世界百年未有之大變局、內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)疊加等情況，做強(qiáng)民族種業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、做好種源自主可控至關(guān)重要。然而我國(guó)在種業(yè)領(lǐng)域還存在一些亟待解決的短板，如種質(zhì)資源鑒定率低、全球市場(chǎng)份額低、核心育種技術(shù)突破性成果少等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我國(guó)種業(yè)的自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以甜菜為例，國(guó)產(chǎn)甜菜種子僅占市場(chǎng)1%，核心品種“遺傳單粒種”99%依賴(lài)進(jìn)口。且種業(yè)核心技術(shù)仍主要依賴(lài)于雜交選育和分子技術(shù)輔助選育等傳統(tǒng)手段，對(duì)以“生物技術(shù)+信息化”為特征的高新技術(shù)掌握不足。為此，必須依靠科技力量，加速種業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)我國(guó)種質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)存量?jī)?yōu)化、增量突破。一是構(gòu)建精準(zhǔn)化鑒定體系，建立國(guó)家、區(qū)域、企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化鑒定體系，搭建種質(zhì)資源數(shù)字化信息共享平臺(tái)，形成種質(zhì)資源收、儲(chǔ)、鑒、用數(shù)據(jù)信息鏈條，提高分子標(biāo)記、基因組測(cè)序等技術(shù)水平，提升優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源鑒定效率。二是突破種業(yè)核心技術(shù)，加大對(duì)種業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用研究資金投入，圍繞種業(yè)重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，挖掘克隆具有重大育種價(jià)值的關(guān)鍵基因，加大種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性品種。三是提升種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)異種質(zhì)資源，增大種質(zhì)資源收集與保護(hù)規(guī)模，提升種質(zhì)資源庫(kù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，支持中國(guó)種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)中國(guó)種業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走向世界。

搭建種業(yè)發(fā)展重大科研平臺(tái)。面對(duì)全球種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，仍需在技術(shù)融合、資源整合、國(guó)際合作等方面持續(xù)突破。“南繁硅谷”作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心引擎，依托海南獨(dú)特的熱帶氣候和地理優(yōu)勢(shì)，南繁基地每年吸引全國(guó)29個(gè)?。▍^(qū)、市）的700多家科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在此開(kāi)展育種研究。要發(fā)揮好“南繁硅谷”等重大平臺(tái)作用，強(qiáng)化科研資源整合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。一是建立統(tǒng)一的科研資源共享平臺(tái)，整合種質(zhì)資源、科研設(shè)備和技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源、育種數(shù)據(jù)和科研成果的實(shí)時(shí)共享，提升科研協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)科研資源的優(yōu)化配置和高效利用。二是協(xié)同突破核心技術(shù)，支持基因編輯、分子標(biāo)記輔助育種、智能育種等前沿技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代生物技術(shù)與人工智能等前沿科技的融合創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)種業(yè)從傳統(tǒng)育種向現(xiàn)代生物育種轉(zhuǎn)型。三是深化國(guó)際合作，推動(dòng)各類(lèi)基地平臺(tái)與國(guó)際種業(yè)組織、跨國(guó)種企的合作，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)異種質(zhì)資源和先進(jìn)育種技術(shù)，打造全球種業(yè)樞紐。

做強(qiáng)各類(lèi)種業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新的主體，其強(qiáng)弱直接決定了種業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前，全球種業(yè)正面臨新一輪科技革命，以基因編輯為代表的生物技術(shù)、以人工智能為代表的信息技術(shù)等新技術(shù)革命迅速推進(jìn)，種業(yè)振興的關(guān)鍵在于培育一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)企業(yè)。我國(guó)種業(yè)企業(yè)雖數(shù)量較多，但“小散弱”特點(diǎn)明顯，研發(fā)投入普遍不足。2024年10月，第二十一屆全國(guó)種子雙交會(huì)發(fā)布了我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，數(shù)據(jù)顯示，總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以下的種業(yè)企業(yè)接近企業(yè)總數(shù)一半，44%左右的種業(yè)企業(yè)無(wú)研發(fā)投入。鑒于此，必須分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。一是加快培強(qiáng)育優(yōu)高水平種業(yè)企業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，支持企業(yè)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種。二是加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，創(chuàng)新科技人才使用機(jī)制、資源設(shè)施共享利用機(jī)制和科企合作機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素更多更靈活地向企業(yè)流動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。三是加大對(duì)種業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目和財(cái)政、信貸支持力度，著力推進(jìn)種業(yè)企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)、種業(yè)基地“三對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)種業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，支持育種企業(yè)開(kāi)展數(shù)智化升級(jí)改造，加快研發(fā)智能育種算法與模型。

著力貫通產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用鏈條。育種產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興的“最后一公里”，關(guān)乎我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和安全。當(dāng)前，國(guó)際種業(yè)已發(fā)展為集科研、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)于一體的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。但我國(guó)“育繁推一體化”尚未成熟，種業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，科研機(jī)構(gòu)公益性與種企市場(chǎng)化導(dǎo)向易導(dǎo)致育種研發(fā)成果與市場(chǎng)需求不匹配。面對(duì)這一現(xiàn)狀，應(yīng)以企業(yè)為主導(dǎo)，整合院校、企業(yè)等創(chuàng)新資源，推動(dòng)“基礎(chǔ)研究——技術(shù)創(chuàng)新——品種創(chuàng)制——產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)”一體化，將技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為種業(yè)生產(chǎn)力。一是建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的育種新機(jī)制，推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)與種業(yè)企業(yè)的深度合作，加強(qiáng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化的支持和引導(dǎo)，通過(guò)政策扶持、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式，架起“實(shí)驗(yàn)室”與“田野地”之間的橋梁。二是深入推進(jìn)科企合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，通過(guò)構(gòu)建信息共享平臺(tái)、優(yōu)化稅收政策，以及完善創(chuàng)新要素流動(dòng)機(jī)制和重點(diǎn)科技項(xiàng)目審批機(jī)制，扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆N業(yè)龍頭企業(yè)積極參與核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。三是通過(guò)鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校建立緊密合作關(guān)系，促進(jìn)技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素的流動(dòng)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。未來(lái)，隨著種業(yè)科技的不斷突破和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，我國(guó)種業(yè)將實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的跨越，為保障國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（2025年4月30日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》楊果）