在西藏噶爾縣新鑫農業(yè)有限公司150畝的現代農業(yè)種植基地里，66座蔬菜大棚整齊排列，800平方米的育苗區(qū)生機盎然。從單一作物種植到貝貝南瓜、辣椒、洋蔥等多品種輪茬種植，這家民營企業(yè)以年均超400萬元的銷售收入，成為噶爾縣現代農業(yè)發(fā)展的典型代表。該公司在發(fā)展過程中，積極吸納當地農牧民就業(yè)、推廣現代化種植技術，讓當地群眾共享產業(yè)發(fā)展紅利。

噶爾縣新鑫農業(yè)有限公司的穩(wěn)步發(fā)展，是阿里地區(qū)民營企業(yè)立足本地、創(chuàng)新突破，推動民營經濟高質量發(fā)展的生動縮影。

近年來，阿里地區(qū)各級各有關部門認真落實促進民營經濟發(fā)展政策措施，在政策扶持、營商環(huán)境優(yōu)化、交流合作等多方面協(xié)同推動下，地區(qū)民營經濟總量規(guī)模持續(xù)擴大、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、發(fā)展活力顯著增強。

惠企政策精準落實

走進噶爾縣清怡純凈水廠，目之所及，是一片熱火朝天又井然有序的工作場景。灌裝車間里，自動化設備高效運轉，工人緊盯參數，配合密切；質檢人員在實驗室嚴格檢測各項指標，合格產品貼標出廠，滿載的貨車將一桶桶純凈水送往獅泉河鎮(zhèn)。

“純凈水廠一路走來，離不開一系列惠企政策的支持。我們享受的減免增值稅、企業(yè)所得稅等稅費支持政策，幫助我們解決了發(fā)展路上遇到的很多問題?！备翣柨h清怡純凈水廠負責人說。

政策是民營經濟發(fā)展的“指南針”和“穩(wěn)定器”。近年來，阿里地區(qū)持續(xù)加大財稅支持力度，嚴格落實國家和自治區(qū)出臺的各項稅費支持政策，符合條件的民營企業(yè)按照規(guī)定應享盡享減免增值稅、企業(yè)所得稅、“六稅兩費”等政策；支持和鼓勵金融機構發(fā)行金融債券，建立“三農”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點領域民營企業(yè)提供融資支持。

同時，阿里地區(qū)印發(fā)《進一步支持民間投資發(fā)展促進民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》，從多個維度為民營經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。在市場準入方面，嚴格維護市場準入負面清單制度的權威性，嚴禁各縣各部門設置隱形門檻，確保民營企業(yè)能夠平等參與市場競爭；在財政扶持方面，通過投資補助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項目建設，用好政府產業(yè)引導資金，用活地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金、地區(qū)非公有制經濟發(fā)展專項資金，加大對民間投資項目的支持力度……

一系列民營經濟的“政策套餐”，增強了民營經濟發(fā)展的動力和活力，為阿里民營企業(yè)扎根高原吃了一顆“定心丸”。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2024年初，西藏堆啊熱農牧文化開發(fā)有限公司成立。該公司負責人洛桑塔巴對辦理營業(yè)執(zhí)照的便捷贊不絕口?！耙酝犕姓f辦營業(yè)執(zhí)照要跑各種部門、準備繁瑣材料，沒個把月根本辦不下來?！钡珜嶋H辦理時，全程電子化流程讓洛桑塔巴感到驚喜。政務服務平臺指引清晰，申請表格和材料清單一目了然。提交申請后，次日便收到審批通知，還能選擇郵寄服務。洛桑塔巴感嘆：“從提交申請到拿到執(zhí)照，居然只花了1個工作日?！?/p>

近年來，阿里地區(qū)推進登記注冊全程電子化，企業(yè)開辦時限由4個工作日壓縮至1個工作日，企業(yè)注冊辦證效率得到巨大提升；有序推進證照分離，對涉企行政審批事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務4種方式實施“證照分離”，解決企業(yè)面臨的“準入不準營”頑疾，推動“多證合一，一照一碼”。

此外，在市場經營過程中，阿里地區(qū)致力于為民營企業(yè)創(chuàng)造公平公正、穩(wěn)定有序的競爭環(huán)境。招標投標領域專項治理活動常態(tài)化開展，遠程異地評標評審和全流程電子化的實施，讓招投標過程更加公開透明，有效降低了民營企業(yè)的參與成本；完善拖欠賬款預防和清理機制，切實保障了民營企業(yè)的合法權益，避免因賬款拖欠導致的資金鏈斷裂風險。

交流合作深入推進

交流合作是民營企業(yè)提升競爭力、實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。阿里地區(qū)積極搭建交流合作平臺，促進民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與外界的交流與合作。

2024年9月，阿里青年企業(yè)家商會成立，為當地民營企業(yè)搭建了一個交流、學習、合作的平臺。據了解，商會現有會員企業(yè)27家，涵蓋建筑、農牧、餐飲、文化、醫(yī)療等多個行業(yè)。商會積極組織各類交流活動，促進會員企業(yè)之間資源共享。

西藏金絲野牦牛文化傳媒有限公司是阿里青年企業(yè)家商會會員企業(yè)之一。該公司負責人仁青倫珠加入商會后，通過商會組織的各類交流活動，不僅獲得了廣泛的行業(yè)信息，還學到了許多實用的創(chuàng)業(yè)技巧與經營之道。仁青倫珠感嘆：“商會就是一個‘寶藏平臺’，讓我打開了視野，拓寬了合作渠道，這些寶貴經驗，對公司發(fā)展至關重要。”

阿里地區(qū)還積極組織民營企業(yè)開展對外交流活動。采取“走出去”模式，聯(lián)合河北省工商聯(lián)，在浙江大學舉辦阿里地區(qū)民營經濟高質量發(fā)展暨民族團結進步創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興綜合能力提升培訓班，為兩地24名民營企業(yè)家搭建了溝通交流平臺，有力促進了兩地民營經濟人士的精準對接，推動兩地商貿合作朝著更深層次、更高水平、更寬領域邁進。

阿里地區(qū)積極推進“百企興百村”行動。截至目前，共有76家區(qū)內外民營企業(yè)與阿里地區(qū)7縣76個村簽訂結對幫扶協(xié)議，形成“政府主導、企業(yè)支持、社會參與”的“百企興百村”工作模式。

“從政策護航到環(huán)境優(yōu)化，從創(chuàng)新驅動到合作共贏，阿里地區(qū)正以全方位、多層次的舉措，為民營經濟高質量發(fā)展注入動能。下一步，阿里地區(qū)將持續(xù)釋放政策紅利、優(yōu)化營商環(huán)境、拓展發(fā)展空間，與廣大民營企業(yè)攜手同行，共同書寫民營經濟高質量發(fā)展新篇章?！卑⒗锏貐^(qū)工商聯(lián)綜合科科長陳晶表示。

（2025年5月20日《西藏日報》記者 達珍）