“燈火里的中國青春婀娜，燈火里的山河胸懷遼闊……”在海南解放75周年之際，瓊中黎族苗族自治縣回蕩著激越的紅色聲浪。近日，一場紅歌大合唱比賽在此拉開帷幕，全縣23支合唱隊、700名干部職工跟隨悠揚的旋律，重溫解放海南的壯麗史詩，賡續(xù)紅色血脈的壯麗征程。

七十五載風雨兼程，昔日的革命熱土已繪就新篇。瓊中圍繞“一縣三城五地”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長、城鄉(xiāng)煥發(fā)新貌、民生大幅改善的生動局面。2025年是海南自貿(mào)港封關運作、擴大開放之年，瓊中這片紅色沃土正立足資源稟賦和文化特色，著力打造“綠色高地”，書寫新時代的“山鄉(xiāng)巨變”。

做強特色產(chǎn)業(yè) 讓縣域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展

引擎聲劃破山間晨霧，一輛輛哈雷摩托行駛在環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路上。5月17日，2025海南瓊中熱帶雨林騎行嘉年華盛大啟幕，來自五湖四海的重機騎手以零樁號為起點，打卡白沙起義烈士紀念碑園、海南百花嶺熱帶雨林文化旅游區(qū)、百花廊橋，在民族特色濃郁的長桌宴上載歌載舞、盡情暢飲……如今的瓊中，景區(qū)、景點建設日益完善，文旅活動豐富多樣，游客紛至沓來，實現(xiàn)了從旅游“過境地”向“目的地”的成功轉(zhuǎn)型。

“九分山半分水半分田”的地理特征，造就了瓊中獨具風情的熱帶雨林景觀。瓊中抓住環(huán)熱旅游公路開通的契機，打造“雨林賽事”品牌，新增雨林風光之旅、紅色茶香之旅等鄉(xiāng)村精品旅游路線，探索“交通+旅游+文化”融合發(fā)展模式，交出森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)亮眼“成績單”——2025年第一季度，瓊中接待游客總數(shù)同比增長11.07%，累計增速全省排名第二。

以“綠”為筆，瓊中正繪就一幅別樣好“豐”景。在營根鎮(zhèn)的百畝燕窩果基地，金黃飽滿的燕窩果掛滿枝頭，一批熱帶特色水果在此完成試種，將讓更多土地變成“聚寶盆”；黎母山鎮(zhèn)的一片片綠橙樹枝繁葉茂，2024年，瓊中綠橙冬交會成交額、意向訂單額增長19.56%和167%，如今，它們正醞釀著豐收。此外，這里還有獨具特色的黎藥村、桃金娘采摘園、山蘭稻景觀田……

不僅特色足，更有好品質(zhì)。瓊中茶葉飄香，基因測序確認黎母山茶系海南獨特品種，新偉茶、白馬嶺紅茶屢獲國內(nèi)外大獎；這里“咖味”十足，咖啡種植面積占全省35%以上，咖啡產(chǎn)業(yè)獲國際獎項，兩家主體榮獲海南首批“海南精品咖啡莊園”稱號。

作為“農(nóng)”字頭省級園區(qū)，海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園（以下簡稱灣嶺園區(qū)）正展現(xiàn)出前所未有的繁忙與活力。近一年來，大觀沉香、舒香門第等企業(yè)簽約入駐，佳語食品、臻格食品等3家企業(yè)順利投產(chǎn)，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，灣嶺園區(qū)充分發(fā)揮平臺功能，推進農(nóng)產(chǎn)品“貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)+供應鏈”聚集成勢，實現(xiàn)核心競爭力穩(wěn)步增強，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動力。

此外，瓊中堅持做強“雙碳”文章，2024年生態(tài)產(chǎn)品價值（GEP）核算超千億元，獲重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付6.58億元；多元化的林下經(jīng)濟模式初步形成，截至2024年底，實現(xiàn)林下經(jīng)濟總面積達23.52萬畝，年產(chǎn)值突破5億元，林下經(jīng)濟保有量居全省第一。

下一步，瓊中將立足優(yōu)勢謀發(fā)展，找準特色求突破。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級，做優(yōu)瓊中綠橙、新偉茶葉等“土特產(chǎn)”文章，延長山蘭稻、油茶、沉香、益智等精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。深化文體旅康融合發(fā)展，豐富醫(yī)藥食療、休閑農(nóng)業(yè)等“熱帶雨林+”產(chǎn)品供給，加強民族民俗文化沉浸式體驗產(chǎn)品開發(fā)，借勢“兩環(huán)”推動優(yōu)質(zhì)文旅資源“串珠成鏈”。同時，推動瓊中GEP核算及“兩化”實現(xiàn)路徑成果應用。

厚植發(fā)展優(yōu)勢 讓和美鄉(xiāng)村多姿多彩

“我們家前面有一塊空地。離開家前，這里雜草叢生；回家時，變成了小花園?！奔t毛鎮(zhèn)番響村的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年王章寬感慨道，如今走在村中，仿佛“人在畫中游”。

番響村是王國興的家鄉(xiāng)，也是起義將士們曾戰(zhàn)斗過的地方。戰(zhàn)火消弭后，昔日的偏遠黎鄉(xiāng)發(fā)生天翻地覆的變化。如今的番響村，一幢幢淡黃色的小樓房錯落有致，庭院花團錦簇，食用菌種植示范基地熱火朝天，村民生活幸福美滿。

番響村的變化，是瓊中和美鄉(xiāng)村建設的生動寫照之一。近年來，瓊中深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗，以黨建引領，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展精神文明建設，創(chuàng)新基層治理方式，高質(zhì)量推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設工作。

該縣抓好黨建引領產(chǎn)業(yè)振興這個重要引擎，培育發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，讓村集體經(jīng)濟發(fā)展有了新路子，農(nóng)民增收有了新引擎。在長征鎮(zhèn)深聯(lián)村，連片的澳洲茶樹迎風招展，該村通過“黨建+公司+農(nóng)戶”的模式，將澳洲茶樹的種植服務發(fā)包給個人，帶動村民和脫貧戶50余人就業(yè)，創(chuàng)造務工收入12.63萬元；和平鎮(zhèn)塹對村通過成立海南瓊中塹對鄉(xiāng)村建設有限公司，實行勞務派遣、“以工代賑”等模式，從無土地、無資金、無人才、無技術(shù)的貧困山村一躍成為“百萬村”。

“一家老小都能喝上優(yōu)質(zhì)水，日子過得更舒坦了?！苯衲?，上安鄉(xiāng)南萬村村民王祥任家的廚房安裝了一臺凈水超濾機，在幫扶單位省考試局的支持下，該村178戶村民用上干凈衛(wèi)生的“直飲水”。這樣的變化不是個例，瓊中黎母山鎮(zhèn)握岱村還列出和美鄉(xiāng)村建設項目清單，包含立面改造、建設紅色展館、安裝太陽能路燈等多個項目。此外，瓊中還在2024年改造農(nóng)村危橋及漫水橋14座，惠及1萬余人；5宗農(nóng)村供水項目竣工使用，改善2萬余人飲水安全條件，切實解決基層群眾的生產(chǎn)生活難題。

基層創(chuàng)新治理模式層出不窮。紅毛鎮(zhèn)打造“村規(guī)民約+紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會”的治理體系，這一基層議事協(xié)商機制案例入選國家民委《正確民族觀實踐典型案例匯編》；中平鎮(zhèn)探索“數(shù)字賦能+積分制”治理新路徑，依托“數(shù)字鄉(xiāng)村平臺”，讓村民參與環(huán)境整治、文明家庭評選等活動，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強有力的基礎保障。

通過“社工+黎苗文化”的創(chuàng)新實踐，瓊中結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、文化和自然遺產(chǎn)日等節(jié)點，在各村鎮(zhèn)舉辦黎族苗族服飾展演、長桌宴、手工藝品市集等體驗活動，吸引群眾“零距離”參與文化傳承，民族凝聚力不斷增強。

未來，瓊中將積極推進“三農(nóng)”發(fā)展，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動收官戰(zhàn)，實施國家公園內(nèi)社區(qū)環(huán)境整治項目，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，加快推進漫水橋改造，完善村莊照明工程，加強“四好農(nóng)村路”智慧管理系統(tǒng)應用管理，推動縣域“信用+”鄉(xiāng)村治理試點落地瓊中，持續(xù)建設和美鄉(xiāng)村。

聚焦民生關切 讓百姓生活提質(zhì)升級

5月27日晚，在瓊中賓館老年助餐點人聲鼎沸。經(jīng)過廚師們的精心烹飪，各式各樣的家常菜新鮮出鍋。營根社區(qū)老人楊勝年在工作人員的指引下完成人臉識別，吃上了美味的營養(yǎng)餐，“老年助餐點就是好，還有政府的補助，經(jīng)濟實惠”。

小餐盤里裝著大民生。通過整合各項養(yǎng)老服務資源，瓊中在堅持方便可及、安全可靠、持續(xù)發(fā)展的基礎上，開設老年幸福餐桌試點，覆蓋5000余人，進一步實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的承諾。

暖心的不只有幸福餐桌，近年來瓊中堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化改革創(chuàng)新，凝心聚力兜底線、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，用奮斗書寫了一份民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷——

社會保障兜得更牢?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)應保盡保。截至2024年底，共開設精神障礙社區(qū)康復服務點2家；完成203戶家庭適老化改造；落實生育支持措施，新增托位110個；建設安居房1060套，切實保障房源供給；常年蔬菜自給率保持在60%以上，“菜籃子”“米袋子”充足穩(wěn)定供應。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。2024年，“瓊中主播”勞務品牌成立，培育主播384名；新增就業(yè)見習基地8家，入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)27家；2025年以來，該縣在“靶向培訓+推薦就業(yè)”上發(fā)力，廣泛收集企業(yè)用工意愿，開展訂單式技能培訓，定向輸送人才，截至目前，共組織開展職業(yè)技能培訓班24期，惠及群眾1550人。

教育事業(yè)擴優(yōu)提質(zhì)。深化瓊中中學與白俄羅斯國立大學附中國際交流合作；組建瓊中第一小學教育集團；撤并教學點9個，新改擴建小學1所；建成10個縣級中小學幼兒園名師工作室；入選國家中小學智慧教育平臺應用省重點項目示范區(qū)，13個重點項目課題通過省級專家評審；率先推出校園大宗食材“集采集送”制度，保障未成年人“舌尖上的安全”。

醫(yī)療水平持續(xù)提升。瓊中黎苗醫(yī)藥管理局掛牌成立；瓊中中醫(yī)院成為全省唯一通過二級甲等復審的縣級中醫(yī)院，黎族苗族醫(yī)藥體驗區(qū)正式運營。截至2024年底，共完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性病一體化門診建設；12家衛(wèi)生院胸痛單元全部通過國家驗收；縣域基層就診率提高8.47%，“首診在基層”就醫(yī)模式逐步形成。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。近日，全縣共有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務站同步掛牌，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務站標準化建設全覆蓋。未來，這些服務站將提供政策咨詢、心理疏導、困難幫扶等“一站式”服務。

下一步，瓊中還將加大對教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生領域的投入，落實各項社會救助制度，提高社會保障水平；實施高中振興工程和薄弱學校提升工程，深化中小學國家智慧教育平臺應用；開展合作辦醫(yī)，打造“醫(yī)聯(lián)體+下沉”等特色應用場景，讓百姓的獲得感、幸福感不斷增強。

（2025年5月28日《海南日報》記者 劉寧玥）