近年來(lái)，山東省鄒城市司法局深入貫徹“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，創(chuàng)新實(shí)施“定制+普惠”法治惠企專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，搭建起“問(wèn)需定制+普惠供給”雙軌法治服務(wù)體系，為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是上門(mén)把脈問(wèn)需，了解企業(yè)法治需求。設(shè)立18處法治觀測(cè)點(diǎn)，選任200名法治觀察員，動(dòng)態(tài)感知法治化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)情況，“零距離”聆聽(tīng)企業(yè)法治難題。開(kāi)展“上門(mén)問(wèn)需”活動(dòng)，深入山東星地新材料、山東奧晶生物科技等30余家企業(yè)交流座談，傾聽(tīng)企業(yè)法治心聲，共商法治護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。與工商聯(lián)、鄒城市儒商商會(huì)等聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，把分散的企業(yè)法治意見(jiàn)建議收集起來(lái)，有針對(duì)性地推出“定制+普惠”法治服務(wù)“雙九條”措施，為企業(yè)提供個(gè)性化、多元化法治服務(wù)。

二是精準(zhǔn)定制服務(wù)，創(chuàng)新法治助企模式。根據(jù)企業(yè)需求，采用集體培訓(xùn)、線上線下雙向溝通等方式，為40家企業(yè)培養(yǎng)“法律明白人”45名，幫助企業(yè)建立了一支“法治內(nèi)生力量”。組建民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)、涉企糾紛調(diào)解服務(wù)隊(duì)，從用工風(fēng)險(xiǎn)防范、矛盾糾紛調(diào)解等方面給予企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，今年已幫助企業(yè)解決法治難題18個(gè)，調(diào)處涉企矛盾糾紛73件。制定“用工風(fēng)險(xiǎn)防范”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等法治課程，開(kāi)啟“你點(diǎn)單我送法”模式，根據(jù)企業(yè)“點(diǎn)單”情況，開(kāi)展上門(mén)送法活動(dòng)12次，為企業(yè)送上急需的法律知識(shí)和典型案例，有效提高了企業(yè)法治意識(shí)。

三是普惠服務(wù)筑基，夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)。推動(dòng)合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查“雙審”聯(lián)動(dòng)，將是否進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為制定涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施的必要條件，確保每一項(xiàng)涉企政策合法合理、可用管用。今年已審核政府重要決策文件19件、政府合同協(xié)議7件。大力推進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，實(shí)行“開(kāi)門(mén)監(jiān)督”，健全行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題11條。進(jìn)一步優(yōu)化涉企行政復(fù)議服務(wù)流程與辦案機(jī)制，依托“濟(jì)寧云復(fù)議”實(shí)現(xiàn)涉企行政復(fù)議“快收、快受”，建立“調(diào)解優(yōu)先+府院聯(lián)動(dòng)”雙軌模式，推動(dòng)行政爭(zhēng)議從源頭得到治理，今年已促成6起涉企爭(zhēng)議和解，避免企業(yè)停工損失超千萬(wàn)元。（山東省鄒城市司法局 段文浩 張成）