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山東肥城深入實施“一塊田”改革——

良田連片孕豐年

2025-07-01 16:56:58 來源:《中國組織人事報》 -標準+

平疇沃野,麥浪翻滾。夏至時節(jié),山東省肥城市安駕莊鎮(zhèn)朱家顏子村傳來豐收喜訊,村集體自主經(jīng)營的520畝“一塊田”里,小麥平均畝產(chǎn)1270斤,每畝收入1689元,僅一季小麥便為村集體增加純收入52萬元?!斑^去流轉(zhuǎn)土地每畝僅賺50元服務(wù)費,現(xiàn)在收入增長了20倍!”村黨支部書記杜均濤這本致富賬,折射出“一塊田”改革的顯著成效。

肥城市地處泰山西麓、汶水北岸,素有“自古聞名膏腴地,齊魯必爭汶陽田”的美譽,糧食種植條件得天獨厚。近些年來,肥城市依托汶陽田,探索實施“一塊田”改革,以黨建引領(lǐng)推動土地聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)升級、富民強村,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。

目前,肥城市“一塊田”集中連片種植面積達19.13萬畝,占糧食種植面積的73.3%,增加有效種植面積1.2萬畝;全市村集體經(jīng)濟收入超20萬元村達566個,占比96.42%,一幅“田成方、業(yè)興旺、民幸?!钡暮兔类l(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

化零為整 集體經(jīng)營

雖是種糧大縣,但肥城也一度面臨守著金土地換不來金飯碗的困境?!暗貕K散、田埂多,零散的巴掌田制約了大農(nóng)機的使用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,收益薄?!狈食鞘形M織部相關(guān)負責人介紹,“我們以土地綜合整治破題攻堅,探索集體經(jīng)營‘一塊田’模式,讓糧田變良田、碎田變整田?!?/p>

肥城市指導各村以“支部引領(lǐng)、戶戶換田、化零為整、集體經(jīng)營”為路徑,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過“黨員干部帶頭調(diào)田、劃分區(qū)域統(tǒng)籌并田、項目整治全面增田、政策引領(lǐng)帶動流轉(zhuǎn)田”4種方式,將土地集中連片,打造村集體自主經(jīng)營的“一塊田”,實現(xiàn)田成方、路成網(wǎng)、渠相連。

結(jié)合各村實際,肥城市探索自種自收式、托管服務(wù)式、契約管理式3種經(jīng)營模式供村級自主選擇。同時,在“一塊田”里設(shè)立黨員標識牌,打擂臺、比產(chǎn)量、看收益,支部比在“一塊田”、黨員干在“一塊田”、農(nóng)民富在“一塊田”的生動局面在廣袤田疇全面鋪開。

“一塊田”解決了土地規(guī)模化經(jīng)營的問題,如何讓土地產(chǎn)出更高價值?通過創(chuàng)辦強村公司,肥城市推動“一塊田”從單一種植向生產(chǎn)加工銷售全鏈條延伸。

“我們創(chuàng)辦汶陽田農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,統(tǒng)一為村級提供農(nóng)資采購、農(nóng)機服務(wù)、糧食加工、教育培訓4項服務(wù),幫助村級降本增收?!卑柴{莊鎮(zhèn)黨委書記楊仁峰說。目前,肥城市已培育強村公司161家,覆蓋糧食加工、果蔬冷鏈、有機肥料等6條產(chǎn)業(yè)鏈,帶動8000余名村民實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計,通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,“一塊田”畝均產(chǎn)值提升了35%。

遞進培養(yǎng) 精準賦能

走進汶陽田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),整齊的桁架噴灌設(shè)備正舒展“鋼鐵臂膀”。汶陽鎮(zhèn)磚舍村黨支部書記魏峰正與農(nóng)業(yè)特聘專家手持遙控器,向前來取經(jīng)的周邊村干部傳授新裝備新技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗。

2021年,在外工作的魏峰被回引至村擔任黨支部書記。從任職的第一天起,他就把“一塊田”當作辦公學習的大課堂,用兩年時間從“門外漢”蛻變?yōu)槿?zhèn)“田秀才”,帶動周邊村莊掀起科技種田熱潮。像魏峰這樣的“田秀才”,肥城市有1267名,覆蓋全市14個鎮(zhèn)街587個行政村。

壯大“一塊田”產(chǎn)業(yè),最怕缺技術(shù)。肥城市依托為農(nóng)服務(wù)中心,建成集科研、培訓、示范于一體的產(chǎn)學研基地,實施把德才兼?zhèn)涞哪苋伺囵B(yǎng)成村黨組織書記、把村黨組織書記培養(yǎng)成先進典型的“遞進培養(yǎng)”等村干部培育項目,聘請專家按需點單授課、精準賦能,通過田間學校、師徒幫帶等模式,逐步培育一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村干部隊伍,為鄉(xiāng)村振興注入動能。

“手機成了新農(nóng)具,種地運用新技術(shù)!新技術(shù)試驗田里小麥畝產(chǎn)1683斤,創(chuàng)造了全鎮(zhèn)小麥畝產(chǎn)新紀錄!”孫伯鎮(zhèn)南欒村黨支部書記陳月濤指尖輕點屏幕,豐收喜悅溢于言表。

成果共享 治理增效

“去年合作社分紅拿了2600元,今年增資擴股后,預(yù)計能分到4000元!”老城街道河口村村民李建國拿著剛簽的分紅協(xié)議,笑得合不攏嘴。在河口村,通過入股合作社實現(xiàn)增收的村民已有291戶,占全村40%以上的家庭。

如何讓“一塊田”改革的發(fā)展成果惠及千家萬戶?肥城市以黨支部領(lǐng)辦合作社為載體,積極推行“土地入股+現(xiàn)金入股+勞務(wù)參與”的利益聯(lián)結(jié)模式?!霸诤涌诖澹迕窦瓤梢詫⑼恋卣鬯愠晒煞菁尤牒献魃?,也能以1000元現(xiàn)金認購1股,村集體則以土地、大棚等設(shè)施入股,形成風險共擔、利益共享的共同體?!崩铣墙值傈h工委組織委員孫賓說。

走進安臨站鎮(zhèn)站北頭村的小米加工廠,正在封裝小米的村民張春花說:“我把3畝地都流轉(zhuǎn)進‘一塊田’,每年固定拿1800元地租。在小米廠上班,每月還發(fā)2000元,比自己種地強太多了!”

腰包鼓起來,日子美起來。從“一塊田”到“一頓飯”“一壺茶”“一碗菜”,肥城市將改革成效延伸至基層治理末梢,把更多好事實事辦進群眾心坎里。

“一頓飯”暖了夕陽紅。老城街道大石關(guān)村幸福食堂全天開放,村里70歲以上的老人可以免費享用,誰有事沒來、誰近來忙啥,村干部心里門兒清。

“一壺茶”解了鄰里結(jié)。在王莊鎮(zhèn)海子村“議事小院”里,老黨員劉芹感慨:“過去,村干部上門做工作,一次兩次都不起作用?,F(xiàn)在大伙兒飯前飯后都愿意喝壺茶,你一言我一句,鄰里矛盾在茶香中就解開了。”

“一碗菜”改了舊風俗。安駕莊鎮(zhèn)馮家樓村以“一人一碗菜”取代傳統(tǒng)白事大席,村干部把燴菜饅頭送到家門口,單場費用從兩三萬元降至千余元,從根上杜絕了大操大辦。

“既然利民,就不怕難,黨員帶頭干!”馮家樓村黨支部書記李會的承諾,正是肥城市廣大黨員的共同心聲和實際行動。

(2025年6月30日《中國組織人事報》安姝靜)

編輯:吳攀