梨樹縣盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社社員在晾曬玉米。趙晶 航拍

“糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。”在被譽(yù)為“黃金玉米帶”的松遼平原腹地，吉林省四平市以糧食“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式為主線，以保護(hù)種糧農(nóng)民利益為核心，以調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性為動(dòng)力，持續(xù)實(shí)施糧食全產(chǎn)業(yè)鏈“業(yè)務(wù)閉環(huán)與服務(wù)循環(huán)”，推進(jìn)“頭尾銜接、全鏈貫通”，做足做活“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”文章，全力打造糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)綜合體，建立保障國家糧食安全新渠道，為農(nóng)民增收致富插上翅膀。

暢通糧食流通新脈絡(luò)——

“三個(gè)銜接”搭起產(chǎn)銷“金扁擔(dān)”

“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱?！鳖^尾銜接，不但能夠更好地解決農(nóng)民和合作社儲(chǔ)糧、賣糧的問題，更能夠在糧食流通、產(chǎn)品升值、品牌溢價(jià)過程中保護(hù)糧農(nóng)利益。四平市緊緊圍繞糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，采取“三個(gè)銜接”措施，著力連通產(chǎn)銷銜接網(wǎng)，為小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間搭起一根穩(wěn)固的“金扁擔(dān)”，讓糧食流通的脈絡(luò)暢通無阻。

抓實(shí)購銷信息有效銜接，讓信息跑贏市場(chǎng)。針對(duì)種糧農(nóng)民與糧食購銷信息銜接不夠緊密、信息延遲和不對(duì)稱的現(xiàn)象，四平市糧食和物資儲(chǔ)備局創(chuàng)新性構(gòu)建“糧食收購企業(yè)、基層糧食經(jīng)紀(jì)人、基層糧食信息員”購銷信息網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），將160余戶收購企業(yè)、300余名基層糧食經(jīng)紀(jì)人，以及100余位糧食企業(yè)從業(yè)人員、合作社負(fù)責(zé)人和種糧大戶等聯(lián)結(jié)在一起，讓糧食購銷信息得以快速、準(zhǔn)確地傳遞。鐵東區(qū)城東鄉(xiāng)家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人房學(xué)勇告訴記者：“2023年，我抱著試試看的心態(tài)，報(bào)名加入基層信息員行列。起初也沒有感覺到這一身份能帶來多大改變，但2024年的一場(chǎng)大雨，徹底改變了我的看法。當(dāng)年雨水偏大，我承包的低洼地塊玉米收獲后水分極高，存放、銷售都挺難。焦急萬分之際，我將情況發(fā)到基層信息員群中，沒想到第二天，市糧食和物資儲(chǔ)備局帶著中儲(chǔ)糧直屬庫就趕到我家，不僅免費(fèi)幫采樣化驗(yàn)，還指導(dǎo)我做好分類儲(chǔ)存、通風(fēng)晾干等工作。之后，每隔三五天就接到市糧食和物資儲(chǔ)備局的電話，通報(bào)價(jià)格行情和周邊糧庫收購信息，我選擇了一個(gè)價(jià)格窗口期，成功將糧食賣出了好價(jià)錢。我感到單打獨(dú)斗真不行，信息共享才能互利?；鶎蛹Z食信息員讓我有了歸屬感！”

“四平甄選”新電商直播嗨購節(jié)現(xiàn)場(chǎng)。李坤 攝

抓實(shí)購銷服務(wù)有效銜接，讓貼心服務(wù)暖農(nóng)心。糧食價(jià)格是種糧農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。四平市糧食和物資儲(chǔ)備局深知農(nóng)民所思所盼，時(shí)刻關(guān)注港口、銷區(qū)、深加工企業(yè)的收購價(jià)格，以及農(nóng)民售糧的心理預(yù)期，及時(shí)捕捉價(jià)格動(dòng)態(tài)，通過部門網(wǎng)站等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布最新糧食政策和市場(chǎng)信息，讓農(nóng)戶足不出戶就掌握市場(chǎng)行情，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理地適時(shí)售糧、安全儲(chǔ)糧。鐵東區(qū)葉赫滿族鎮(zhèn)雙合村支書高強(qiáng)深有感觸地說：“這幾年秋糧收購調(diào)研，市糧食和物資儲(chǔ)備局工作人員懂得咱們百姓想啥，細(xì)問種地成本、糧食產(chǎn)量、售糧打算等情況，嘮的都是百姓能聽得懂的嗑。分析糧食市場(chǎng)購銷和價(jià)格走勢(shì)，指導(dǎo)做好庭院儲(chǔ)糧，不集中賣糧、扎堆賣糧，結(jié)合自家糧食質(zhì)量、水分和儲(chǔ)糧條件，選好時(shí)機(jī)賣上自己的心理價(jià)位。我感覺他們說得都特在理，感覺有了主心骨?！?/p>

抓實(shí)購銷市場(chǎng)有效銜接，讓合作共贏拓市場(chǎng)。四平市積極搭建糧食產(chǎn)銷合作平臺(tái)，鼓勵(lì)多元主體踴躍入市收購。在政府的積極引導(dǎo)下，域內(nèi)糧企與中糧、京糧、廈門建發(fā)等域外大型糧企，展開了廣泛而深入的合作，共同推進(jìn)浙糧吉儲(chǔ)，鞏固深化長平、吉浙對(duì)口合作。京糧集團(tuán)、廈門建發(fā)等大型糧食企業(yè)與域內(nèi)糧企合作，收購糧食6億斤以上，合作金額達(dá)4.1億元；永春米業(yè)、通達(dá)米業(yè)等域內(nèi)企業(yè)與浙江企業(yè)合作，年銷售大米、鮮食玉米等產(chǎn)品3000萬斤以上，銷售額達(dá)7000萬元。在這一合作共贏的市場(chǎng)環(huán)境中受益的雙遼市玻璃山鎮(zhèn)種糧大戶李東波說：“我以前因?yàn)橐恢焙蛣e人包地，所以不操心賣糧。去年，我開始自己包地，到賣糧時(shí)犯了難，這么多糧食往哪賣？價(jià)格如何？會(huì)不會(huì)遭遇壓質(zhì)壓價(jià)？我嘗試給市糧食和物資儲(chǔ)備局打電話求助，沒想到當(dāng)天就給我聯(lián)系了3家附近的糧庫，我選擇了一家把糧送去，糧庫收購非常規(guī)范，沒有任何壓水壓價(jià)、多扣水雜的行為，一下子打消了我的顧慮，原來到糧庫賣糧沒有我想象的那么難。后來，我了解到四平市建立了糧食購銷信息體系，所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了收購網(wǎng)點(diǎn)，以后可以放心大膽地包地種糧，我不再有賣糧的后顧之憂了?！?/p>

提升糧食產(chǎn)業(yè)新價(jià)值——

“三重賦能”鍛造品牌“金名片”

品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)全球化中重要的要素資源。四平市立足豐富的資源稟賦和獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在省糧食和物資儲(chǔ)備局政策扶持和優(yōu)質(zhì)糧食工程資金的助力下，著眼打造優(yōu)質(zhì)糧食品牌，通過“三重賦能”提升糧食產(chǎn)業(yè)的附加值，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

探索“銀期?！?，收益護(hù)航“金名片”?！般y期保”金融服務(wù)模式，使農(nóng)民“欠收不減收”，保障農(nóng)民收入。2025年，梨樹玉米“銀期?！表?xiàng)目成功立項(xiàng)，創(chuàng)新性地將現(xiàn)代金融工具與“梨樹模式”深度融合，通過“保險(xiǎn)+期貨”保風(fēng)險(xiǎn)、“訂單+信貸”保收益保資金，構(gòu)建了覆蓋玉米全產(chǎn)業(yè)鏈的金融保障網(wǎng)，有效解決了合作社和農(nóng)戶“種糧易、賣糧難、融資貴”的后顧之憂。該項(xiàng)目采用“期貨公司+保險(xiǎn)公司+貸款銀行+收購企業(yè)+投保主體”五位一體運(yùn)營方式，合作社向保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)保額不低于1260元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率不高于6.51%，即合作社某地塊若絕收，保險(xiǎn)公司按照每畝不低于1260元賠付合作社。合作社向銀行申請(qǐng)貸款，用于生產(chǎn)經(jīng)營，銀行貸款利率不高于2.90%。糧食收割后，合作社按照合同約定數(shù)量，將糧食送到收購企業(yè)，收購企業(yè)按照當(dāng)天掛牌價(jià)，與合作社辦理現(xiàn)金結(jié)算。更為關(guān)鍵的是，合作社糧食銷售后在點(diǎn)價(jià)期內(nèi)，可以選擇大商所任何一個(gè)期貨交易日出現(xiàn)的價(jià)格進(jìn)行點(diǎn)價(jià)。若點(diǎn)價(jià)價(jià)格高于收購結(jié)算價(jià)格，期貨公司和保險(xiǎn)公司將向合作社補(bǔ)價(jià)差，確保農(nóng)民能夠獲得更高的收益。比如：1月1日，合作社將1000噸玉米按照2200元/噸價(jià)格與糧食收購企業(yè)完成現(xiàn)金結(jié)算，3月1日大商所玉米期貨出現(xiàn)2400元/噸價(jià)格，合作社可以自主選擇當(dāng)天點(diǎn)價(jià)，結(jié)算時(shí)減去基差價(jià)（從收儲(chǔ)企業(yè)運(yùn)輸?shù)酱笊趟诘馗劭诘倪\(yùn)輸、裝卸、損耗等費(fèi)用假設(shè)150元/噸），點(diǎn)價(jià)價(jià)格2400元/噸-收購結(jié)算價(jià)格2200元/噸-基差價(jià)暫定150元/噸，期貨公司和保險(xiǎn)公司要向合作社補(bǔ)50元/噸價(jià)差。這一模式，不僅解決了種糧農(nóng)民“賣早吃虧”的擔(dān)憂，更讓農(nóng)民在糧食銷售中掌握了主動(dòng)權(quán)。

培育“三類企業(yè)”，承載品牌“金名片”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎，而創(chuàng)新與品牌，則是企業(yè)騰飛的雙翼。四平市糧食和物資儲(chǔ)備局聚焦糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，育強(qiáng)三類企業(yè)，厚積四平玉米“黃金名片”、四平大米“白金名片”、四平雜糧“彩金名片”。“三金”名片在市場(chǎng)中煥發(fā)出耀眼的光彩。培育頭部企業(yè)，四平市精心謀劃糧食收儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目26個(gè)，成功引進(jìn)金沙河、悅宜（北京）健康科技等頭部企業(yè)；推進(jìn)中糧“保險(xiǎn)+期貨”全收入保險(xiǎn)模式在四平落地生根。支持鼓勵(lì)糧食深加工企業(yè)糧機(jī)裝備設(shè)備改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施和加工技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)，晟然食品二期投產(chǎn)達(dá)效，產(chǎn)能增加到1.5億穗，成為東北地區(qū)鮮食玉米頭部企業(yè)。育強(qiáng)明星企業(yè)，用好用活優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目資金，推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施、糧機(jī)裝備技術(shù)提升。爭取1185萬元優(yōu)質(zhì)糧食工程資金，支持龍強(qiáng)米業(yè)等3戶企業(yè)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施升級(jí)改造，新增鮮食玉米產(chǎn)能9000萬穗，推動(dòng)鮮谷食品加工工藝達(dá)到國內(nèi)一流水平；持續(xù)加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)綠色倉儲(chǔ)提升行動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)倉容占比由16.9%提升到27.2%，技術(shù)管糧、綠色儲(chǔ)糧能力明顯提升。打造供應(yīng)鏈企業(yè)，緊盯糧食產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，引進(jìn)安姆科公司等糧食深加工、生產(chǎn)和供應(yīng)鏈企業(yè)，并積極申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)糧食工程等政策資金，支持玉米主食化等玉米深加工企業(yè)。2024年，加工鮮食玉米1.04億穗，同比增幅30.6%；產(chǎn)值2.6億元，同比增幅79.2%。

四平市鮮谷食品有限公司鮮食玉米生產(chǎn)車間。孫立波 攝

唱響“糧食品牌”，釋放價(jià)值“金名片”。實(shí)施四平優(yōu)質(zhì)糧食品牌提升工程，通過挖掘價(jià)值、借勢(shì)載體、矩陣宣傳等多種方式，講好“地標(biāo)優(yōu)勢(shì)、地標(biāo)產(chǎn)品、地標(biāo)品牌”故事，讓四平優(yōu)質(zhì)糧食品牌在市場(chǎng)中綻放出耀眼的光芒，持續(xù)釋放品牌溢價(jià)力，有效提高了產(chǎn)品附加值。在挖掘價(jià)值方面，中糧營養(yǎng)健康研究院對(duì)四平玉米的感官評(píng)價(jià)顯示，四平玉米營養(yǎng)密度高，每100克玉米中含有4.5克以上的膳食纖維，是大米的11倍；黃糯玉米和白糯玉米比普通糯玉米的香氣提升22%，口感軟糯，富有黏性和嚼勁，比普通玉米提升13%；四平玉米典型案例入選《2025中國食品消費(fèi)趨勢(shì)白皮書》，是對(duì)其品質(zhì)和價(jià)值的高度認(rèn)可，讓四平玉米在行業(yè)內(nèi)聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。借勢(shì)載體，塑造“地標(biāo)產(chǎn)品”。接續(xù)舉辦“四平米·香八婺”四平糧食金華宣傳推介活動(dòng)，組織優(yōu)質(zhì)糧食企業(yè)參加全國糖酒商品交易會(huì)、福建糧洽會(huì)等展銷推介會(huì)，讓四平優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品走出家門，走向全國。在第112屆全國糖酒商品交易會(huì)CFDF全域采購商選品會(huì)上，四平市專題推介“四平玉米”，吸引了眾多采購商的關(guān)注。鮮谷食品、晟然食品、嘉裕實(shí)為等產(chǎn)品，入選吉林省鮮食玉米分級(jí)分類產(chǎn)品，瑞澤米業(yè)“餐宜綠色大米”被中國綠色食品中心核準(zhǔn)為“綠色食品A級(jí)產(chǎn)品”，四平玉米榮登2024中國品牌價(jià)值評(píng)價(jià)百強(qiáng)榜，位列全國玉米品類品牌價(jià)值首位，進(jìn)一步提升了四平優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，讓四平玉米成為市場(chǎng)上的“香餑餑”。矩陣宣傳，講好“地標(biāo)故事”。參加第112屆全國糖酒商品交易會(huì)，四平市邀請(qǐng)安姆科、十月稻田等6名專家和供應(yīng)鏈頭部企業(yè)代表，開展圓桌論壇，展出四平優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品；邀請(qǐng)?bào)w育明星陳佳鵬為四平玉米代言，提升品牌的知名度；開展“品牌勢(shì)能+渠道專長”“吉林大米+四平玉米”雙嫁接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了品牌與渠道的深度融合；人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體宣傳，讓四平優(yōu)質(zhì)糧食品牌的影響力得到了再提升。成功開拓國際市場(chǎng)，四平鮮食玉米出口到韓國。

守護(hù)糧食安全新防線——

“三位一體”筑牢存儲(chǔ)“金糧倉”

“洪范八政，食為政首?！奔Z食存儲(chǔ)，作為糧食全產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，守護(hù)著糧食安全的最后一道防線。四平市始終秉持“減損降耗就是增產(chǎn)增收”的理念，針對(duì)農(nóng)民、種糧大戶、合作社在儲(chǔ)糧過程中面臨的各種問題，積極探索創(chuàng)新，推出產(chǎn)后服務(wù)、簡易儲(chǔ)糧服務(wù)、代儲(chǔ)等多元化服務(wù)方式，致力于將豐收的糧食存入“金糧倉”，通過防霉、降水、減損等措施，促進(jìn)農(nóng)民增收。

變“分散儲(chǔ)糧”為“集中儲(chǔ)糧”，集中儲(chǔ)存、集中管理，“減損降耗”促增收。“集中儲(chǔ)糧”，有效解決了農(nóng)民和合作社因晾曬和儲(chǔ)存條件不足導(dǎo)致的糧食損耗問題。這一轉(zhuǎn)變的受益者——梨樹縣郭家店鎮(zhèn)寧浩家庭農(nóng)場(chǎng)，與糧食產(chǎn)后服務(wù)中心合作后，通過專業(yè)烘干、科學(xué)倉儲(chǔ)等一站式服務(wù)，損耗率大幅下降，降至3%以內(nèi)，使優(yōu)質(zhì)糧源得以賣出更高價(jià)格。此外，大力推動(dòng)“集中儲(chǔ)糧點(diǎn)”建設(shè)，在金山鄉(xiāng)崔家村、康平街道盧偉合作社、沈洋鎮(zhèn)前太平村等地，搭建集中儲(chǔ)糧設(shè)施，配套無償使用的小型傳輸機(jī)、鏟車等設(shè)備，解決了農(nóng)戶庭院投入和勞動(dòng)力不足等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一系列措施每年可減少糧食損耗20萬斤左右。這一數(shù)字背后，是農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收益。

變“儲(chǔ)糧在家”為“儲(chǔ)糧到庫”，專業(yè)管理、點(diǎn)價(jià)結(jié)算，待市銷售促增收?！皟?chǔ)糧到庫”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)后服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，通過專業(yè)化、規(guī)?；拇鷤}儲(chǔ)服務(wù)，有效解決種糧大戶和合作社“儲(chǔ)糧難、損耗高、賣價(jià)低”痛點(diǎn)，是銜接糧食生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了支撐。2024年，雙遼市有11家糧食收儲(chǔ)企業(yè)開展“延期結(jié)算”業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量達(dá)20010噸。雙遼市佳利糧食貿(mào)易有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人張穎說：“2024年秋糧收獲后，我們?yōu)檗r(nóng)戶開展代儲(chǔ)存糧食約2000噸，隨時(shí)點(diǎn)價(jià)結(jié)算，既能提前鎖定糧源，又解決了農(nóng)戶儲(chǔ)糧難問題，雙方都受益?！痹谠撈髽I(yè)代存的種糧大戶張勇，對(duì)這種服務(wù)模式贊不絕口：“我去年種了50公頃玉米，有100多噸脫粒后直接送到企業(yè)代保管，提升了糧食品質(zhì)，減少了損耗，還能防止糧食霉變、蟲蛀、受潮。代儲(chǔ)存糧食增強(qiáng)了我們農(nóng)戶的市場(chǎng)議價(jià)能力，如果覺得價(jià)格合理我們就賣，不合理就再等等，降低了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，一點(diǎn)也不擔(dān)心壞糧情況發(fā)生，太省心了！”吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司為農(nóng)民提供代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售的“5代服務(wù)”，不僅免掉每噸20元的烘干成本費(fèi)，累計(jì)讓利60余萬元，還推出“點(diǎn)價(jià)結(jié)算”特色儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)，解決了農(nóng)民的后顧之憂?！包c(diǎn)價(jià)結(jié)算”就是農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)行情選擇結(jié)算價(jià)格，增大了農(nóng)民的“議價(jià)權(quán)”。2024年，新天龍已與45家合作社簽約5881公頃，涉及4995戶農(nóng)戶，為農(nóng)戶存糧5000萬公斤以上。

四平玉米主題街區(qū)鮮食玉米產(chǎn)品展區(qū)人氣爆棚。李坤 攝

變“簡易棧子”為“庭院管家”，通風(fēng)降水、自然干燥，防霉、降水促增收。“簡易棧子”取材方便，適合小農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧，有利于降水增收、減損增收、防霉增收。四平市以鄉(xiāng)村安全儲(chǔ)糧行動(dòng)為抓手，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，宣傳科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)和簡易庭院立體儲(chǔ)糧技術(shù)，讓新收獲的糧食“住樓房”。四平市借助省級(jí)補(bǔ)助資金4000萬元，全市累計(jì)配套到位鐵絲網(wǎng)、聚乙烯網(wǎng)等立體儲(chǔ)糧物資234.9萬個(gè)（套），發(fā)放宣傳材料4.37萬份，科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)深入人心，農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧安全更加有保障。雙遼市臥虎鎮(zhèn)浩然村天地緣農(nóng)機(jī)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人董萬金說，2024年他們合作社種植3000多畝玉米。過去每到收獲季，儲(chǔ)糧是一大難題，合作社傳統(tǒng)倉庫空間有限，糧食堆垛混亂，不僅占用大量場(chǎng)地，還容易霉變生蟲。這兩年，在市縣糧食行政管理部門宣傳引導(dǎo)下，董萬金嘗試搭建鋼結(jié)構(gòu)立體儲(chǔ)糧裝具，扭轉(zhuǎn)了“豐產(chǎn)不豐收”的困局。董萬金的經(jīng)歷，是四平市眾多農(nóng)戶的縮影。通過推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)和搭建立體儲(chǔ)糧設(shè)施，解決了農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧“損耗大”的問題，也為合作社解決了“無場(chǎng)地、無倉容、無技術(shù)”儲(chǔ)糧的難題。

（2025年7月1日《吉林日?qǐng)?bào)》記者 高鴻 王紀(jì)佳 王秀）