在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下,縣域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基本單元,已成為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要一環(huán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其強大的滲透性和創(chuàng)新性,能夠打破城鄉(xiāng)之間的時空壁壘,促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間的自由流動與優(yōu)化配置。它不僅能提升縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力,帶動農(nóng)民增收致富,還能推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,為城鄉(xiāng)融合注入持久動力。
以產(chǎn)業(yè)融合為依托,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,整合農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的訂單、產(chǎn)能、渠道數(shù)據(jù),搭建覆蓋城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺。例如,通過智能生產(chǎn)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工與電商銷售的實時聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計劃,減少庫存積壓。支持縣域龍頭企業(yè)開放數(shù)據(jù)接口,帶動中小微企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”,形成“核心企業(yè)+配套企業(yè)”的數(shù)字化協(xié)作網(wǎng)絡(luò),提升全鏈條響應(yīng)效率。利用數(shù)字技術(shù)打通城鄉(xiāng)資源壁壘,推動人才、技術(shù)、資本等要素向縣域流動,催生新業(yè)態(tài)新模式。通過5G+VR技術(shù)搭建遠(yuǎn)程實訓(xùn)平臺,邀請城市數(shù)字人才為縣域中小企業(yè)提供定制化培訓(xùn);依托區(qū)塊鏈技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,推動“生產(chǎn)基地—冷鏈物流—社區(qū)終端”全流程數(shù)字化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合升級。
以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,提升發(fā)展質(zhì)效。針對縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點,集中力量攻克智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)傳感器等關(guān)鍵技術(shù)。可借鑒浙江省杭州市桐廬縣引入手術(shù)機(jī)器人研發(fā)團(tuán)隊的經(jīng)驗,支持縣域龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實驗室,圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)專用技術(shù)解決方案。建立“技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的一體化機(jī)制,探索“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新模式,加速技術(shù)商業(yè)化落地。同時,通過推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造“技術(shù)+場景”的雙輪驅(qū)動模式,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面,利用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)生產(chǎn)流程,形成從核心部件到終端產(chǎn)品的生態(tài)閉環(huán),如建立農(nóng)產(chǎn)品智能分揀系統(tǒng),通過機(jī)器視覺實現(xiàn)品質(zhì)分級,降低人工成本;另一方面,開發(fā)面向縣域中小企業(yè)的SaaS化管理系統(tǒng)等垂直領(lǐng)域數(shù)字工具,集成生產(chǎn)監(jiān)控、供應(yīng)鏈協(xié)同等功能,降低數(shù)字化應(yīng)用門檻。
以人才保障為支撐,強化協(xié)同發(fā)展。打破地域限制引進(jìn)人才,搭建“云端引才”平臺。建立縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求庫,通過線上直播宣講、遠(yuǎn)程視頻面試等方式,吸引一線城市數(shù)字技術(shù)、電商運營等領(lǐng)域人才。推行“候鳥型”柔性引才機(jī)制,鼓勵人才為縣域發(fā)展提供智力支持。通過構(gòu)建“縣域職教中心+龍頭企業(yè)+實訓(xùn)基地”的培養(yǎng)體系,深化產(chǎn)教融合,培育本土化數(shù)字技能人才。例如,引入“學(xué)分銀行”理念,鼓勵農(nóng)民參與培訓(xùn)獲取技能認(rèn)證,為縣域電商發(fā)展輸送大量本土人才。
[作者單位:淮南師范學(xué)院;本文系2023年安徽省科研編制計劃項目“縣域經(jīng)濟(jì)視角下淮南市城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑研究”(項目編號:2023AH051514)的研究成果]
(2025年7月18日《云南日報》馬秋芳)
編輯:吳攀