人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源,也是推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。新時代背景下,加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村人才建設(shè),是推動鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。數(shù)字人才作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、服務(wù)現(xiàn)代化的重要力量,其戰(zhàn)略地位日益凸顯。近年來,隨著數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的廣泛運(yùn)用,鄉(xiāng)村發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。以直播電商為例,2022年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5313.8億元,同比增長9.2%,這背后離不開廣大數(shù)字人才的推動。2025年中央一號文件提出“鼓勵和引導(dǎo)城市人才服務(wù)鄉(xiāng)村,健全評聘激勵機(jī)制?!睘橥苿訑?shù)字鄉(xiāng)村人才建設(shè),領(lǐng)航鄉(xiāng)村全面振興注入了新活力。
堅持加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,唯有加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),才能匯聚天下英才。各級黨委要把鄉(xiāng)村數(shù)字人才工作納入重要議事日程,建立黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會力量廣泛參與的鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制。例如,通過建立省級人才工作聯(lián)席會議制度,整合各方資源,形成人才工作合力。各地黨委要定期聽取人才工作匯報,研究解決重大問題,把人才工作成效作為年度考核的重要內(nèi)容,確保黨中央決策部署落地生根。在具體實踐中,還可建立“人才工作”清單制度,將人才工作任務(wù)分解到季度、細(xì)化到月度,形成齊抓共管的工作格局。
堅持全面培養(yǎng)、分類施策。培養(yǎng)數(shù)字人才要精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村全面振興的需求。要聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,分類實施人才培養(yǎng)計劃。例如,開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”人才專項培訓(xùn),培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才;實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育工程,支持大學(xué)生、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。高素質(zhì)農(nóng)民人才的培養(yǎng),還需建立“線上+線下”的立體化培訓(xùn)體系,既要有理論課程,更要注重實踐操作,讓農(nóng)民真正掌握數(shù)字技術(shù)。例如,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式,培養(yǎng)一大批“新農(nóng)人”,引導(dǎo)其運(yùn)用直播帶貨、電商平臺等新業(yè)態(tài),將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品銷售至全國,形成“農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、農(nóng)創(chuàng)客下鄉(xiāng)”的良好局面。
堅持多元主體、分工配合。推動形成政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)多元主體共同參與的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)格局。地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌配置各類資源;職業(yè)院校要發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;企業(yè)要發(fā)揮市場配置人才資源的主體作用。例如,中國移動、中國聯(lián)通等企業(yè)深入開展數(shù)字鄉(xiāng)村升級行動,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村數(shù)字化人才。在具體實踐中,還可探索建立“校地合作”機(jī)制,由職業(yè)院校與地方政府聯(lián)合辦學(xué),定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村數(shù)字化人才。這種模式既可解決人才短缺問題,又可滿足地方發(fā)展需求。例如,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與地方政府合作,啟動“一村一名博士”計劃和鄉(xiāng)村振興“新農(nóng)人”培育專項,通過“人才小院”模式開展柑橘、稻粱、畜牧等產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),并開設(shè)專題講座和現(xiàn)場幫帶,一定程度上填補(bǔ)了基層數(shù)字技術(shù)人才缺口。
堅持廣招英才、高效用才。實施更加積極開放的人才政策,吸引各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興。可通過“人才回引”“候鳥式”“季節(jié)性”等多種方式柔性引進(jìn)人才。同時,要用好用活本土人才,為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。通過建設(shè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以帶動當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,福建省莆田市就通過“人才回引”計劃,吸引了一批在外創(chuàng)業(yè)的本地人才返鄉(xiāng)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額大幅提升。農(nóng)村電商人才方面,可參考貴州省舉辦“村超”的經(jīng)驗,通過實施“村村有網(wǎng)紅”計劃,培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直播營銷人才。例如,在湖北宜昌,當(dāng)?shù)卣c電商平臺合作,開展網(wǎng)紅達(dá)人培育工程,打造一批農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售品牌。建設(shè)數(shù)字化人才隊伍,既要“輸血”更要“造血”,可通過培訓(xùn)提升本土人才能力。例如,實施“鄉(xiāng)村振興數(shù)字英才計劃”,通過“線上課程+線下實訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)扶持”的三位一體模式,培養(yǎng)高質(zhì)量數(shù)字鄉(xiāng)村人才。
堅持完善機(jī)制、強(qiáng)化保障。建立健全鄉(xiāng)村人才振興長效機(jī)制。深化農(nóng)村土地制度、產(chǎn)權(quán)制度等改革,完善人才服務(wù)鄉(xiāng)村激勵機(jī)制。例如,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興突出貢獻(xiàn)獎”,對貢獻(xiàn)突出的人才給予表彰;探索建立“鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)基金”,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供資金支持。河南省通過“政府引導(dǎo)基金+財政貼息貸款”的雙重金融杠桿,構(gòu)建了覆蓋農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)全周期的支撐體系,不僅解決了返鄉(xiāng)人才的資金難題,更有力支持了農(nóng)村電商發(fā)展,推動了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈升級、品牌建設(shè)和就業(yè)擴(kuò)容。鄉(xiāng)村治理數(shù)字化人才方面,地方可選拔優(yōu)秀青年村干部到大數(shù)據(jù)管理部門掛職鍛煉,培養(yǎng)一支既懂傳統(tǒng)治理又熟悉現(xiàn)代技術(shù)的干部隊伍。例如,浙江省余杭區(qū)通過選派優(yōu)秀村干部到區(qū)政府?dāng)?shù)字化改革專班跟崗學(xué)習(xí),有效提升了鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平。人才振興機(jī)制的建立,需要注重頂層設(shè)計,久久為功,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動力。例如,實施“鄉(xiāng)村振興人才安居工程”,為各類人才提供住房保障、子女教育等配套服務(wù),解決人才后顧之憂。我們要以更大力度、更實舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字人才振興,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)智慧和力量,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)人才支撐。
(作者單位:新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院、四川輕化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
(2025年7月20日《寧夏日報》曹劍華 王仲祥)
編輯:吳攀