農村精神文明建設是新時代中國特色社會主義建設的重要內容，也是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。黨的十九大報告提出，要“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”。黨的二十大報告強調，要“推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展”。湖南是農業(yè)大省，農村人口約占常住人口總數的40%，一直高度重視農村精神文明建設工作，連續(xù)多年將加強農村精神文明建設寫入省委一號文件，廣泛開展各類農村群眾性精神文明創(chuàng)建活動，新時代文明實踐中心、所、站已覆蓋全省29323個村鎮(zhèn)社區(qū)。自2013年以來，“歡樂瀟湘”持續(xù)唱響鄉(xiāng)村、舞動三湘，“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”成為農村新風尚。邵陽市洞口縣推行農村治喪“三個三”（三個人主事，時間不超過三個晚上，費用不超過三萬元），入選中央文明辦“移風易俗”典型案例；株洲市茶陵縣持續(xù)深化“一斤肉價隨禮”，減輕農村人情負擔，被中宣部《農家書屋》雜志專題推介。

中國特色社會主義進入新時代，農村在變，農民生活在變，農民精神文化生活需要也在變。當前，推進農村精神文明建設，仍面臨一些現實困難。一是農村“空心化”較為嚴重。長期居住于農村的主要是老人、孩子、育齡婦女、勞動能力欠缺的青壯年男性及村干部五類人群，這五類農村“留鳥型”人群對于精神文明建設的需求、參與精神文明建設的能力等不一致，難以將其統(tǒng)一組織起來，開展精神文明建設活動。二是農村存在“人散心散”現象。農村住宅散落、農村勞動力四散務工、農業(yè)生產缺乏集體約束，不僅導致“人散”，也導致有的農民養(yǎng)成了自由散漫、怠惰躺平的心性，難以凝心聚力推進精神文明建設。三是農村文化服務基礎薄弱。湖南省農村地域廣闊，普及、提升公共文化服務難度較大，即使按照“七個一”（一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套體育設施器材、一套廣播設備）的標準建設了一大批農村公共文化服務設施，但由于種種原因，這些設施閑置現象比較普遍，許多農民還是習慣于“一臺電視機+一部手機+一張牌桌”撐起的文化娛樂生活。鑒于此，新時期加強農村精神文明建設，需要更加注重“投資于人”“落實于人”，大力提升農民的主體意識和自主性，促進農民自覺做文明人、辦文明事、建文明村。

豐富農民精神文化活動，促進農民自覺做文明人

“文以載道”“文以化人”，應通過開展豐富的精神文化活動，引導農民發(fā)揚精神文明建設主體性，自覺做文明人。

引導農民學文化，提高思想覺悟。組織農民參與以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為內容的精神文化學習活動，使其在春風化雨、潤物無聲的教育熏陶中，將社會主義核心價值觀轉化為內心的信仰信念，不斷提高思想覺悟和認知水平。引導農民遵道德，優(yōu)化農村道德風尚。中華民族擁有五千年文明史，傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風家訓家教源遠流長，當前應賦予其新的時代內涵，通過常態(tài)化選樹道德模范和鄉(xiāng)村道德典型，帶動農民積極傳承孝親友鄰、勤儉節(jié)約、奉獻奮斗等美德。引導農民講道理，培育文明鄉(xiāng)風。道理既包括公序良俗，也包括法理情理。應通過開展內容豐富的主題活動，廣泛宣傳憲法國法、文明公約、鄉(xiāng)規(guī)民約以及各類“三農”相關規(guī)章制度，推動農民強化法治觀念和規(guī)約意識，做到遵紀守法、遵規(guī)守約。引導城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展，拓展農民精神文化活動舞臺。推進“農村文化進城”“城市文化下鄉(xiāng)”，通過城鄉(xiāng)文化互聯互動、融合發(fā)展，豐富農民精神文化生活載體和途徑，拓展農民精神文化生活的空間與內容，提升農民的獲得感、幸福感和安全感。

加強組織引領，促進農民自覺辦文明事

“全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨?！蓖七M農村精神文明建設，需要加強組織引領，需要基層黨組織和黨員干部帶頭示范、積極動員，促進農民群眾自我革新、自我轉變，自覺辦文明事。

鄉(xiāng)村基層組織黨員干部應帶頭辦文明事。鄉(xiāng)村基層組織的黨員干部是農民群眾的主心骨，應充分發(fā)揮帶頭作用、示范作用、引領作用，增強黨組織聯系農民群眾、組織農民群眾、動員農民群眾、帶領農民群眾的能力，加強農村精神文明建設，維護農村社會和諧穩(wěn)定，切實提升鄉(xiāng)村治理效能。鄉(xiāng)村社會賢達應幫助農民辦文明事。鼓勵職業(yè)經歷豐富、掌握先進文化知識和科學技術、崇尚現代文明思想的社會賢達志愿下鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)服務，在培訓農民、幫助農民的過程中影響農民、引導農民辦文明事。應完善鄉(xiāng)規(guī)民約和村民自治實踐機制，規(guī)范農民辦文明事?！皼]有規(guī)矩，不成方圓?！鞭r民的職業(yè)是農業(yè)，其社會職責首先就是維護農村社會穩(wěn)定、促進農業(yè)農村現代化發(fā)展。鄉(xiāng)村基層組織應通過完善鄉(xiāng)規(guī)民約和村民自治等方式，引導農民增強社會責任感和職業(yè)歸屬感、榮譽感，自覺擔負起國家公民、鄉(xiāng)村主人的應盡責任?？稍O計開展“十星農戶”“五好家庭”“好婆婆”“好媳婦”等評比，培養(yǎng)農民的榮譽感與集體主義精神，推進移風易俗。應成立“三老”（老黨員、老村干部、老勞模）“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）等協會以及各種志愿服務組織，帶領農民辦文明事。鄉(xiāng)村“三老”“五老”以及志愿者，往往都是有愛心、樂于奉獻的品德高尚者，具有較高威望、較強感召力，通過他們做群眾工作往往事半功倍，應發(fā)動他們傳、幫、促、帶村民向上向善向好、辦文明事，自覺抵制不文明行為、敗壞文明行為。

健全保障機制，促進農民自覺建文明村

中國農民是智慧的農民。湖南農民是具有敢為人先、開拓進取等精神特質的農民。在中國特色社會主義新時代，農村精神文明建設是推進鄉(xiāng)村全面振興的精神保障。促進農村地區(qū)高質量發(fā)展，需要建好文明村、以精神文明建設提振“精氣神”。各級政府應加強調查研究，從農民實際需求出發(fā)，進一步健全相關保障機制。

優(yōu)化農村公共文化服務體系“七個一”建設機制。從農民實際需求出發(fā)，進一步在資源整合、資金投入、服務創(chuàng)新、人才保障、特色打造、監(jiān)管評估等方面發(fā)力，因地制宜、差異化建設好農民公共文化活動場所，推動農村文化服務從“全覆蓋”向“高質量”轉型，真正實現文化惠民，為文明村建設夯實基礎。健全農民健身運動場所供給機制。在農村人口聚居地附近修建運動步道，適度開放鄉(xiāng)村學校、黨政機關、企業(yè)運動場所，通過組織開展“村晚”“村BA”等活動和賽事，提升農民文體運動熱情和技能，從而遠離牌桌、拒絕不良游戲，凝心聚力建設文明村。完善農村教育投入機制。打好“政府主導、社會參與、精準分配、高效監(jiān)管”組合拳，確保每一分投入都轉化為農村教育質量提升實績，為建設文明村、實現農村可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的人才智力支持。細化農村精神文明建設項目投資機制。做到項目歸口管理、經費專項使用，著重豐富農村文化項目與文化產品，確保農村精神文明建設項目有載體、有資金、有責任、有考核，項目資金用在刀刃上，務必取得實效。強化農村集體經濟和集體組織建設機制。建設文明村、加快農業(yè)農村農民現代化發(fā)展，不是小農經濟可以實現的。各級政府應通過推進產權改革、產業(yè)賦能、治理創(chuàng)新、政策保障，強化農村集體經濟和集體組織建設，實現集體增實力、農民增收益、產業(yè)增效益的良性循環(huán)。

［作者 劉建榮 系湖南師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師，湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學基地研究員。本文為國家社科基金重大專項“推進文明鄉(xiāng)風建設的時代使命和實施路徑研究”（24ZDA073）階段性成果］

（2025年7月25日《湖南日報》）