市場監(jiān)管總局8月6日發(fā)布修訂后的《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），向社會(huì)公開征求意見。此次修訂新增8個(gè)條款，刪除4個(gè)條款，修改13個(gè)條款，新規(guī)首次明確提出“不得利用投訴舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益”。

《辦法》落實(shí)和細(xì)化《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》，完善投訴處理流程，對投訴材料、不予受理的告知內(nèi)容、指定鑒定檢測機(jī)構(gòu)、委托調(diào)解、調(diào)解期限等做了修改完善；規(guī)范投訴舉報(bào)行為，新增不得利用投訴舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益等規(guī)定。

針對電商平臺(tái)網(wǎng)店提供的地址“查無此店”、造成消費(fèi)者維權(quán)可能陷入僵局的尷尬，《辦法》在優(yōu)化投訴舉報(bào)管轄規(guī)定方面作出調(diào)整。新增規(guī)定，“平臺(tái)未公示其真實(shí)經(jīng)營地址和有效聯(lián)系方式的，平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)際經(jīng)營地市場監(jiān)督管理部門可以將投訴移交平臺(tái)經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管理部門處理”。這一調(diào)整不僅優(yōu)化了資源配置，還強(qiáng)化了電商平臺(tái)的信息公示責(zé)任，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。

此外，《辦法》還推出了多項(xiàng)提升維權(quán)效能的創(chuàng)新舉措。比如，新增了“對投訴進(jìn)行抽樣回訪”要求，確保處理效果可評估，完善了市場監(jiān)管部門的告知方式，規(guī)范了重復(fù)舉報(bào)的處理程序，明確了消費(fèi)投訴信息公示內(nèi)容；新增規(guī)定通過12345熱線、信訪等渠道轉(zhuǎn)來的市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)，統(tǒng)一按照《辦法》規(guī)定的程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等要求辦理。

值得注意的是，《辦法》首次明確提出“不得利用投訴舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益”。近年來，以牟利為目的的職業(yè)打假行為呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化趨勢。部分人員通過大批量購買標(biāo)價(jià)瑕疵商品，繼而以舉報(bào)要挾、索賠牟利，擠占了真正的“消費(fèi)維權(quán)資源”。有基層市場監(jiān)管所工作人員透露，平均一天要受理約200條投訴舉報(bào)，如果把時(shí)間精力耗費(fèi)在“職業(yè)打假”方面，將擠占有限的行政資源，而真正消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)需求反而被淹沒。

不過，也有市民提出，不應(yīng)該對職業(yè)打假“一刀切”?！坝行┞殬I(yè)打假人的行為切實(shí)打擊了假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的權(quán)益，做了好事?！?/p>

（2025年8月7日《羊城晚報(bào)》記者 吳珊）