日前，在上海市與云南昭通市相繼出現(xiàn)彩票大獎(jiǎng)逾期未兌事件，引發(fā)廣泛關(guān)注。

2025年10月10日，上海市體育彩票管理中心通報(bào)，超級(jí)大樂透第25087期一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金701萬余元，截至10月9日24:00無人兌領(lǐng)，逾期作棄獎(jiǎng)處理，獎(jiǎng)金納入體彩公益金。此前，上海市體育彩票管理中心于中獎(jiǎng)后期多次發(fā)布相關(guān)信息，積極尋找中獎(jiǎng)?wù)?，分別在9月17日、9月29日、10月8日通過官方微信發(fā)布相關(guān)尋人啟事以及尋人視頻，并在主流媒體、相關(guān)社群等多方進(jìn)行傳播，但遺憾的是，該注大獎(jiǎng)得主并未現(xiàn)身兌獎(jiǎng)。

無獨(dú)有偶，今年7月，云南省福利彩票發(fā)行中心確認(rèn)，雙色球第2025084期一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金860萬余元，兌獎(jiǎng)有效期截至9月22日，同樣無人領(lǐng)取。云南省福利彩票發(fā)行中心工作人員表示，安排了值班人員等到最后一刻。但該大獎(jiǎng)得主尚未兌獎(jiǎng)，也未與福彩中心聯(lián)系，按照規(guī)定，逾期視為棄獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金依法轉(zhuǎn)入公益金。

現(xiàn)實(shí)中，棄獎(jiǎng)并不是新鮮事，幾乎每期彩票開獎(jiǎng)，都有購彩者棄獎(jiǎng)，只是金額大小有異，少則5元、10元，也有大獎(jiǎng)無人領(lǐng)。后者發(fā)生的情況不多，由于金額較大，媒體和大眾的關(guān)注度較高。據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，造成購彩者棄獎(jiǎng)的原因，主要是未及時(shí)核對中獎(jiǎng)彩票以及中獎(jiǎng)彩票受損或丟失。特別是在節(jié)假日，由于異地購彩、旅游出行、彩票市場的休市等因素的影響，人們的購彩習(xí)慣可能會(huì)被打亂，這進(jìn)一步增加了彩票遺失、損壞或忘記兌換的風(fēng)險(xiǎn)。

那么，逾期未兌獎(jiǎng)的彩票獎(jiǎng)金去哪兒了？答案是用于公益事業(yè)發(fā)展。對此，財(cái)政部頒布實(shí)施的《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中有明確的規(guī)定。

法律規(guī)定：

《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定，彩票中獎(jiǎng)?wù)邞?yīng)當(dāng)自開獎(jiǎng)之日起60個(gè)自然日內(nèi)兌獎(jiǎng)。最后一天為《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》規(guī)定的全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場休市的，順延至全體公民放假的節(jié)日后或者彩票市場休市結(jié)束后的第一個(gè)工作日。

第四十三條規(guī)定，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救艘庠福匀魏卫碛珊头绞揭蟛势敝歇?jiǎng)?wù)呔栀?zèng)中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金。

第五十七條規(guī)定，逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金，由彩票銷售機(jī)構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。

第五十九條規(guī)定，財(cái)政部應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

中央和地方各級(jí)彩票公益金的管理、使用單位，應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公告上年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目和執(zhí)行情況等。

律師解讀：

一、兌獎(jiǎng)期限的法定性與強(qiáng)制性?！恫势惫芾?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定彩票兌獎(jiǎng)期限為60個(gè)自然日，該規(guī)定具有強(qiáng)制性和時(shí)效性。設(shè)置兌獎(jiǎng)期限不僅是為了維護(hù)彩票市場的正常秩序，也是確保獎(jiǎng)金及時(shí)流轉(zhuǎn)、防止資金滯留的重要措施。逾期未兌獎(jiǎng)即依法視為棄獎(jiǎng)，中獎(jiǎng)?wù)邌适ьI(lǐng)取資格，不存在任何例外或?qū)捪耷樾巍?/p>

二、棄獎(jiǎng)資金的法律歸屬與公益用途。根據(jù)上述細(xì)則，棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金直接納入彩票公益金賬戶，專項(xiàng)用于社會(huì)福利事業(yè)。這包括但不限于體育事業(yè)、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、扶老助殘等公益領(lǐng)域。該機(jī)制體現(xiàn)了彩票“取之于民、用之于民”的立法宗旨，確保了公益資金的持續(xù)籌集與合理分配。

三、中獎(jiǎng)?wù)叩臋?quán)利與義務(wù)平衡。購彩者作為合同一方，享有中獎(jiǎng)權(quán)利，同時(shí)也負(fù)有在法定期限內(nèi)主動(dòng)兌獎(jiǎng)的義務(wù)。實(shí)踐中，棄獎(jiǎng)多因彩票遺失、遺忘或未及時(shí)核對信息導(dǎo)致。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)雖履行信息告知義務(wù)，但中獎(jiǎng)?wù)呷孕枳孕谐袚?dān)保管與兌獎(jiǎng)責(zé)任。建議購彩者妥善保管彩票，并養(yǎng)成定期查詢開獎(jiǎng)結(jié)果的習(xí)慣，以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

四、公益金管理的透明性與公眾監(jiān)督。公益金的使用需嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正”原則，接受財(cái)政、審計(jì)及社會(huì)監(jiān)督。公眾有權(quán)了解公益金的流向與成效，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息披露，確保資金切實(shí)用于公益事業(yè)，提升彩票公信力。

律師介紹：

王圓圓，北京科技大學(xué)法律碩士，北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。

北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所以“更好的公司法務(wù)律師”為發(fā)展目標(biāo)，不斷探索、優(yōu)化獨(dú)具特色的真正的“一體化管理運(yùn)營”機(jī)制，成為在諸多業(yè)務(wù)領(lǐng)域有深度實(shí)踐并處于業(yè)界領(lǐng)先地位的綜合性專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。