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吳迪

據(jù)5月10日人民網(wǎng)報道，近日，寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委、總工會等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作實施方案》，圍繞解決交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員(網(wǎng)約車駕駛員)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的權(quán)益保障問題，全力維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。其中要求，各地相關(guān)部門要完善平臺和從業(yè)人員利益分配機(jī)制，督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)向駕駛員和乘客等相關(guān)方公告計價規(guī)則、收入分配規(guī)則，每次訂單完成后，在駕駛員端應(yīng)同時列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動報酬，并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動報酬后與乘客支付總金額的比例，保障駕駛員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

近年來，網(wǎng)約車、共享汽車等交通運輸領(lǐng)域新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，滿足了公眾多樣化出行需求，也帶來了不少就業(yè)機(jī)會。與此同時，由于缺乏足夠的權(quán)益保障措施，網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者一定程度上成了“被困在系統(tǒng)里的人”。上述方案中明確要求“保障駕駛員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)”，正是對廣大網(wǎng)約車司機(jī)訴求的一種積極回應(yīng)。

收入，無疑是網(wǎng)約車司機(jī)關(guān)心的核心權(quán)益之一。而利益分配機(jī)制、計價規(guī)則等不透明、不公平，讓不少司機(jī)頗感不公，也難免會影響他們的工作積極性，進(jìn)而在工作中出現(xiàn)一些負(fù)面情緒。為增加和保證收入，一些網(wǎng)約車司機(jī)不得不延長工作時間、疲勞駕駛，這對其自身健康和交通安全來說都是一種較大的威脅。

企業(yè)追求利益無可厚非，但對部分平臺憑借市場優(yōu)勢地位隨意調(diào)整計價規(guī)則、設(shè)置過高抽成比例等行為，相關(guān)部門顯然不能視而不見。讓網(wǎng)約車司機(jī)的每單收入都明明白白，是網(wǎng)約車行業(yè)健康持久發(fā)展的必然要求，也是保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的題中應(yīng)有之義。

近年來，有關(guān)方面已對這一問題予以重視，并逐步細(xì)化、完善相關(guān)措施。比如，2016年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司要與駕駛員明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；去年7月發(fā)布的《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，對新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動報酬、合理休息、社會保險、勞動安全等權(quán)益作出明確要求；去年11月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》，要求各地對網(wǎng)約車行業(yè)的計價、收入分配以及抽成比例等問題加以規(guī)范……在不斷優(yōu)化完善相關(guān)舉措之外，有關(guān)部門還約談過部分平臺企業(yè)。

盡管如此，有些問題仍然存在。是一些地方和企業(yè)對有關(guān)規(guī)定理解不到位？還是具體實踐中存在技術(shù)障礙？只有及時找準(zhǔn)原因，對癥下藥，才能真正讓網(wǎng)約車司機(jī)的權(quán)益和他們提供的服務(wù)更有保障。

對平臺企業(yè)而言，加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障，需要系統(tǒng)性改革現(xiàn)有利益分配機(jī)制，在各類舉措相繼落地的當(dāng)下，誰能先一步主動優(yōu)化升級，誰就更有可能獲得從業(yè)者支持，從而占據(jù)更大市場份額，創(chuàng)造更多有利于企業(yè)的發(fā)展機(jī)會。從這個意義上看，平臺企業(yè)“對從業(yè)者好一點”不僅不是在割肉，反而是一種增量。

網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，關(guān)乎諸多從業(yè)者的就業(yè)機(jī)會、收入水平、職業(yè)獲得感，而新就業(yè)形態(tài)勞動者群體的生存狀態(tài)，又與行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。給網(wǎng)約車司機(jī)群體更堅實、更給力的權(quán)益保障，要從每一單收入都是“明白賬”開始，從系統(tǒng)派出的每一單都更科學(xué)、高效、人性化開始。期待各方以明晰收入規(guī)則為契機(jī)，解鎖新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障的更多方式。