孫軍工

今年全國兩會上，最高人民法院工作報告顯示：過去一年，全國法院法官人均辦案357件。這是一個驚人的數(shù)據(jù)。這種狀況的出現(xiàn)，反映的是法律人才在社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的配置不均衡。問題的核心是法律人才配置與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的割裂、與市場的割裂、與人民群眾不斷增長的法治需求的割裂。這種局面的形成，主要是因為沒能用市場化的方式滿足群眾對法治的不同需求。換句話說，當需求側(cè)已經(jīng)大步邁進數(shù)字時代，供給側(cè)依然在工業(yè)時代蹣跚前行。

當下的法律人才培養(yǎng)困境可以概括為兩句話。一是找不到工作的，越來越難找到工作。例如一些法學院畢業(yè)生面臨就業(yè)難題，一些剛?cè)肼毑痪玫哪贻p律師面臨尋找業(yè)務的難題。二是已經(jīng)找到工作的，有越來越多干不完的工作。例如一些法院案多人少，已經(jīng)讓法官超負荷工作。

司法實務部門案多人少、難堪重負的現(xiàn)實困難，從側(cè)面揭示了我國法律人才培養(yǎng)的困境。國家每年培養(yǎng)大量的法律人才，在滿足公務員體系使用需求之外，其他的法律人才應該流向何處？國家又需要建立什么樣的機制來保證法律人才流動符合學以致用的要求，滿足全面依法治國對多樣化法律人才的需求？答案其實是明確的：按照數(shù)字經(jīng)濟運行的邏輯，以法律、科技、商業(yè)三位一體的架構(gòu)，建立健全法律服務市場，最大化為法律人才的培養(yǎng)和使用創(chuàng)造空間和平臺，最優(yōu)化配置司法權(quán)運行與市場化法律服務資源，把法律服務市場建立起來，把法律服務市場的潛力激發(fā)出來，把法律服務市場服務人民群眾的價值釋放出來。

在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，無論是執(zhí)法司法機構(gòu)還是企業(yè)，都面臨法律人才缺失的困境。法學院校的教育培養(yǎng)機制，特別是新興的網(wǎng)絡與信息法學學科建設，必須立足于為法治實踐提供學以致用的人才。數(shù)字時代的法學人才培養(yǎng)應當更加具有“煙火氣”，要引導學生關(guān)注火熱的經(jīng)濟社會實踐，關(guān)注中小企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難，關(guān)注民生訴求。更要關(guān)注數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，了解經(jīng)濟規(guī)律對人的社會參與行為的影響，了解技術(shù)的原理，找準法律與技術(shù)的結(jié)合點。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈以及相關(guān)科學技術(shù)的發(fā)展，催生了新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，對現(xiàn)有的社會秩序和治理格局勢必帶來沖擊和影響，必須根據(jù)這些新變化梳理出數(shù)字時代法學學科建設的主體內(nèi)容，既要創(chuàng)新理論，更要切合實際。

回到司法實踐中，矛盾糾紛多一定不是好事，法院受理案件的數(shù)量增多從一個側(cè)面也說明人民群眾依法辦事的意識在增強。所以，辯證地看問題總會發(fā)現(xiàn)事物的兩面性。實踐證明，數(shù)據(jù)只有真正應用到場景中，才能改變我們對這個世界的看法。這個場景就是數(shù)字經(jīng)濟的公平屬性越來越贏得民心，越來越具有人心向背“晴雨表”的作用。每一次科技革命都帶來了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變革，人工智能技術(shù)加持下的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，更推動著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化。推進中國式現(xiàn)代化進程中的法治，肩負著調(diào)節(jié)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的重要職責使命，人才是其中決定性的力量。

建立法律、科技、商業(yè)三位一體的新型法律服務市場，是法律人才培養(yǎng)應當依托的重要載體，更是解決當下司法實務難題的重要途徑和抓手。當然，我們不僅僅需要關(guān)注戰(zhàn)術(shù)層面的具體落實，更要關(guān)心戰(zhàn)略層面如何統(tǒng)籌兼顧，特別是提升全體法律人的數(shù)字素養(yǎng)，徹底消除執(zhí)法司法部門與經(jīng)濟部門及其他行業(yè)，特別是與人民群眾之間的“數(shù)字鴻溝”。就國家層面而言，在推進數(shù)字基礎(chǔ)設施建設的同時，更要注重數(shù)字文明和法治文化的推廣與普及，通過堅持和發(fā)揚群眾路線，解決矛盾糾紛，提升國家治理能力。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制。這為破解我國法律人才培養(yǎng)困境提供了重要指引，更為進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向。實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐更是檢驗人才成色的重要途徑。法律人才的培養(yǎng)和使用，必須貼近法治實踐、貼近科學技術(shù)、貼近群眾需求，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的征途中，沒有時間可以耗費，沒有人才可以荒廢，有的只是攜手同心砥礪前行。

（作者系浙江大學光華法學院研究員）