賀成

核載49噸，實(shí)載150噸！今年5月底，甘肅省蘭州市公安交警部門(mén)在路面執(zhí)法中查獲一輛核載49噸的貨運(yùn)汽車(chē)，實(shí)載竟高達(dá)150噸，超載率高達(dá)206.1％。如此超限超載，千里奔行如何能確保安全？（6月24日《工人日?qǐng)?bào)》）

“百?lài)嵧酢保ㄜ?chē)、貨總質(zhì)量接近或超過(guò)100噸）瘋狂到如此地步，是該下大力氣整治了。一輛貨車(chē)的極限承載能力，是設(shè)計(jì)時(shí)反復(fù)計(jì)算的“生命線(xiàn)”。行駛的汽車(chē)出現(xiàn)安全問(wèn)題，不僅危害自身生命財(cái)產(chǎn)安全，更危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全，誰(shuí)也“傷不起”。

據(jù)報(bào)道，從車(chē)輛生產(chǎn)到改裝，從貨源裝載到運(yùn)輸環(huán)節(jié)，“百?lài)嵧酢钡谋澈笥幸粭l“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”：一些汽車(chē)改裝企業(yè)為迎合市場(chǎng)需求，違規(guī)生產(chǎn)“大罐小標(biāo)”“大噸小標(biāo)”車(chē)輛，甚至偽造檢測(cè)報(bào)告；部分礦山、物流園區(qū)等源頭單位因監(jiān)管缺位，放任車(chē)輛“帶病上路”；而運(yùn)輸企業(yè)為壓縮成本，默許司機(jī)超載，最終將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。

整治“百?lài)嵧酢背d貨車(chē)，應(yīng)該標(biāo)本兼治。首先，精準(zhǔn)圍堵，織密治理網(wǎng)。強(qiáng)化貨車(chē)運(yùn)營(yíng)使用監(jiān)管，嚴(yán)禁貨運(yùn)企業(yè)、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用不符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”等違法違規(guī)車(chē)輛，對(duì)以上車(chē)輛不予登記、不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)證進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)；強(qiáng)化貨物裝載源頭管理，明確重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)信息化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)源頭企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，有針對(duì)性地加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合協(xié)同執(zhí)法；突出源頭溯源處罰，建立“百?lài)嵧酢彼菰醋凡楣ぷ鳈C(jī)制，加強(qiáng)貨物裝載源頭、道路運(yùn)輸及非法改裝等源頭企業(yè)處罰力度，對(duì)“非法改裝”產(chǎn)業(yè)鏈倒查追責(zé)，不妨通過(guò)科技手段，構(gòu)建“天羅地網(wǎng)”式的監(jiān)管體系，通過(guò)“誰(shuí)裝載、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的機(jī)制，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

其次，重構(gòu)利潤(rùn)邏輯，讓合規(guī)運(yùn)輸“有利可圖”?！鞍?lài)嵧酢敝泽@險(xiǎn)上路，其原因還是有利可圖。既然“多拉多跑”的畸形運(yùn)輸模式揭示出公路運(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期低利潤(rùn)、低門(mén)檻的困境，就應(yīng)該直面深層利益矛盾，重構(gòu)運(yùn)輸行業(yè)的利潤(rùn)邏輯。比如，推動(dòng)貨車(chē)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接，鼓勵(lì)車(chē)企研發(fā)和投入“合規(guī)高載重”車(chē)型，確保車(chē)輛既符合法規(guī)要求，又能滿(mǎn)足實(shí)際運(yùn)輸需求。