夏振彬

一個職業(yè)索賠人稱在店里買的花灑水效標識存在問題，同時舉報了附近售賣該款花灑的四五家店鋪，最后協(xié)商每家店拿出近300元私了。這是《半月談》一則報道中的案例。據(jù)記者調(diào)查，近年來，雖然有關部門加大了對此類亂象的打擊力度，但惡意索賠仍有發(fā)生，讓商家疲于應付。

職業(yè)索賠人，一個飽受爭議的“職業(yè)”。他們名聲不好，可“吸血”能力夠強，凡出沒之處，必有商家瑟瑟發(fā)抖，監(jiān)管部門也免不了眉頭直皺。不過，倘若站在他們的視角看，去年該“行業(yè)”可以說遭遇了重大挫折。從消費者權益保護法實施條例到《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措（2024年版）》，均對職業(yè)索賠行為進行了規(guī)制。按理說，法律重拳之下，他們的日子不好過了?？蓮膱蟮揽矗芏唷皬臉I(yè)者”仍活得很滋潤。

何以如此？“投喂”者還是太多了。

比如，小老板。不賠錢就曝光，不私了就起訴……職業(yè)索賠人在索賠上那是相當“專業(yè)”，曝光、舉報張口就來，威脅恐嚇輕車熟路。出于被行政處罰、名聲受損等擔憂，不少經(jīng)營主體會選擇破財消災、息事寧人。但只要你愿意被拿捏，就很可能經(jīng)常被人拿捏。這里并沒有批評受害商家的意思——他們背后的擔憂、顧慮，不難理解。可與人為善，也得分“人”；步步退讓，只會換來步步緊逼。想想看，如果被不法分子認定為“軟柿子”，他們呼朋引伴，把同行都叫來，或者隔三差五過來拿捏一番，該如何是好？相關法規(guī)已明確標簽標識、說明書等瑕疵不適用懲罰性賠償，首違不罰、減罰免罰等柔性執(zhí)法措施也在為商家撐腰。與其妥協(xié)、“私了”，不如理直氣壯維護合法權益。

再如，一些執(zhí)法人員。應當承認，區(qū)分職業(yè)索賠和正當維權，判定索賠是否具有惡意，在具體的執(zhí)法、司法實踐中仍存在一定難度。除了這一客觀因素，也有人為助力。據(jù)報道，面對職業(yè)索賠人的訴求，部分基層工作人員沒有吃透相關規(guī)定或單純圖省事，直接讓商家和投訴人聯(lián)系，滿足其經(jīng)濟利益，使投訴人撤訴。如此“圖省事”，已經(jīng)不是“投喂”了，簡直是拿著勺子、追著不法分子強塞幾口。

對此，怎么辦？有經(jīng)驗值得借鑒。比如上海長寧區(qū)制定出臺了一份意見，對“牟利性職業(yè)索賠行為”進行明確界定，讓執(zhí)法者有據(jù)可依；另一個重磅武器，是設置投訴舉報異常名錄，把活躍在當?shù)氐摹皬臉I(yè)者”納入管理。據(jù)報道，文件施行不到半年，相關投訴舉報量就同比下降了超一半，甚至“他們知道在長寧不好打，所以繞著走”。照著這個思考延伸下去，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的投訴舉報數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動，進一步識別、監(jiān)控惡意索賠產(chǎn)業(yè)鏈，值得一試。