□ 法治日報全媒體記者 王瑩

臨近開學(xué)，福州大學(xué)法學(xué)院2024級研究生沈敏聰早早做好了返校準(zhǔn)備。在他的行李箱中，一本實踐筆記記錄著這個暑假的滿滿收獲：參與調(diào)解糾紛13次，出具多份法律意見書，參與集中法治宣傳6次，解答群眾咨詢8人次，獨立為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講授法治課1次……

近期，福建省司法廳啟動為期一個月的“法小穗”校地共建送法下鄉(xiāng)志愿服務(wù)活動，來自清華大學(xué)、福州大學(xué)等8所共建簽約高校的法科生組成多支志愿服務(wù)隊，奔赴三明永安市、尤溪縣和沙縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展普法宣傳、法律咨詢、立法調(diào)研等法律志愿服務(wù)活動。

“‘法小穗’取自‘法相隨’的諧音，寓意‘隨法下鄉(xiāng)、攜法扶農(nóng)’?！备＝ㄊ∷痉◤d黨委委員、政治部主任、廳直機關(guān)黨委書記高林告訴《法治日報》記者，這些青年法律學(xué)子深入基層，發(fā)揮專業(yè)特長，實現(xiàn)法律服務(wù)與基層需求精準(zhǔn)對接，打通法治惠民“最后一公里”。

播種：校地共建

“長久以來，省內(nèi)部分偏遠鄉(xiāng)村仍存在著‘群眾缺普法、糾紛缺援助、干部缺提升、決策缺研究、鄉(xiāng)村缺平臺’的‘五缺’難題?！备＝ㄊ∷痉◤d普法與依法治理處副處長、廳直機關(guān)團委書記莊國敏介紹說。與此同時，高校法治人才也面臨著“重理論輕實踐”“專業(yè)結(jié)構(gòu)單一”的痛點，校地之間存在供需錯位。

為破解這一困境，2021年，福建省搭建青年“148”法律志愿服務(wù)平臺，通過對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搭建村級法律服務(wù)站，聯(lián)合高校選拔學(xué)生志愿者長期駐點，邀請專家遠程指導(dǎo)并配套導(dǎo)師培訓(xùn)，形成政府、高校、專家“三環(huán)聯(lián)動”模式，探索校地共建新路徑。

依托該平臺，福建省司法廳于2023年在尤溪縣坂面鎮(zhèn)試點“法小穗”校地共建送法下鄉(xiāng)項目，推動法學(xué)專家、青年法律志愿者、高校師生入駐“148”法治服務(wù)站，開展法律志愿服務(wù)。

“隨著試點成效逐漸顯現(xiàn)，我們完善長效機制，加強服務(wù)保障，進一步推動‘法小穗’試點延伸至三明其他縣市，為助力鄉(xiāng)村法治建設(shè)提供更多實踐樣本?！备＝ㄊ∷痉◤d機關(guān)黨委專職副書記、一級調(diào)研員林林介紹說。

生長：雙向“點單”

今年6月23日，清華大學(xué)法學(xué)院2024級博士研究生林穎比其他隊員提前抵達了尤溪縣司法局駐點——她早早就接到了當(dāng)?shù)氐摹靶枨笥唵巍保簠f(xié)助參與尤溪縣法治政府示范創(chuàng)建工作。

為優(yōu)化法治資源配置，福建省司法廳指導(dǎo)尤溪縣完善“法治需求清單+人才志愿清單”雙向銜接機制，實現(xiàn)基層法治需求與高校人才供給的精準(zhǔn)對接。

“縣委依法治縣辦負責(zé)收集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘148’法治服務(wù)站及政法系統(tǒng)的法律服務(wù)需求，形成一份法治需求清單，及時反饋給各所合作高校?！庇认h司法局黨組書記、局長吳悌森介紹說，各高校則結(jié)合學(xué)生專業(yè)、興趣、能力及實習(xí)時間，制定法治人才志愿清單，按需輸送法治人才，實現(xiàn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)與法治人才培養(yǎng)的雙向賦能。

一個多月以來，林穎依托扎實的法學(xué)專業(yè)功底，以第三方視角參與全縣行政復(fù)議案件的案件梳理、證據(jù)核查等輔助工作，并為其中的7件復(fù)雜復(fù)議案件提供8條專業(yè)法律意見。

“這段經(jīng)歷是一堂生動的法治實踐課，讓我得以在法治政府建設(shè)的最前沿錘煉專業(yè)能力?！绷址f說。

近3年來，福建省司法廳以“培育一支隊伍、構(gòu)建一套體系、創(chuàng)新一個模式”為目標(biāo)，聯(lián)合清華大學(xué)、福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等8所高校，組織2000多名師生入駐三明市村級服務(wù)站，通過“日常服務(wù)+專項攻堅”立體服務(wù)模式，累計為偏遠鄉(xiāng)村提供上萬小時的法律志愿服務(wù)。

收獲：青春賦能

7月28日，在永安市小陶鎮(zhèn)的干部法治課堂，沈敏聰結(jié)合駐點經(jīng)歷，圍繞“提升干部執(zhí)法能力和執(zhí)法普法效果”進行授課，聽得臺下干部頻頻點頭。

“和基層工作者相比，這群青年的實踐經(jīng)驗雖有欠缺，但他們法律知識扎實，干事熱情高漲，讓我們很受觸動?！鄙蛎袈?shù)膶嵺`導(dǎo)師、小陶鎮(zhèn)司法所所長羅世強說，“大家互取所長、各補所短，共同參與鄉(xiāng)村法治實踐，這正是‘法小穗’送法下鄉(xiāng)的意義所在?！?/p>

生動的實踐故事，在這支朝氣蓬勃的隊伍中不斷上演：

在尤溪坂面鎮(zhèn)，邵熒熒與隊友們自編自導(dǎo)自演了3部普法情景短劇，改變基層普法形式單一、內(nèi)容生硬等問題，提升了普法趣味性。

在沙縣夏茂鎮(zhèn)，黃立雯與隊友們針對沙縣小吃從業(yè)者遍布全國的實際情況，為留守老人和兒童開展防電詐、防性侵等法治宣傳，提高他們的法治意識。

在永安槐南鎮(zhèn)，鄭志與隊友們來到困難村民家中，力所能及地提供法律援助，協(xié)助他們化解矛盾糾紛……

截至2024年底，“法小穗”共化解農(nóng)村矛盾糾紛165件，解答法律咨詢73次，舉辦大型普法活動17次；開展9項前沿法治研究實驗，反饋的6件農(nóng)村相關(guān)立法政策修改意見均獲采納，編制的《鄉(xiāng)村法律志愿服務(wù)指南》也為基層法治建設(shè)提供了實踐樣本。

“這些法科生用他們的專業(yè)特長和青春活力，提升了公共法律志愿服務(wù)在群眾中的影響力和滿意度，也為其他志愿團隊參與法律志愿服務(wù)樹立了標(biāo)桿、打造了典范?！鼻f國敏說。

2024年12月，“法小穗”榮獲第七屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽金獎。今年5月，“法小穗”又成功入選2024年度全國志愿服務(wù)“四個100”先進典型的“最佳志愿服務(wù)項目”。

隨著此次實踐的圓滿結(jié)束，新的征程也即將開啟。“接下來，福建省司法廳還將繼續(xù)推動校地共建，常態(tài)化開展青年志愿者送法下鄉(xiāng)活動，讓‘法小穗’在廣闊的法治實踐土地上茁壯成長，為鄉(xiāng)村振興筑牢法治根基?！绷至直硎?。