增產(chǎn)增供穩(wěn)市穩(wěn)價(jià) 發(fā)揮頂梁柱壓艙石作用

中央企業(yè)扛起能源保供主體責(zé)任

□ 本報(bào)記者 李立娟

國際能源危機(jī)正愈演愈烈，全球通脹也已上升至40多年來最高水平，歐洲電價(jià)大幅飆升；在國內(nèi)，入冬以來，發(fā)電供熱和居民取暖用煤需求快速增長，部分區(qū)域用電高峰時(shí)段電力供需偏緊。在這一嚴(yán)峻形勢下，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)近期組織中央企業(yè)全面打響能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)。

開足馬力 扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

近日，國務(wù)院國資委召開在京部分中央企業(yè)座談會(huì)，國務(wù)院國資委黨委書記張玉卓說，2021年9月底以來，國務(wù)院國資委加大政策支持力度，創(chuàng)新推動(dòng)國有資本運(yùn)營公司和發(fā)電企業(yè)發(fā)行2000億元能源保供特別債進(jìn)行注資，同時(shí)對承擔(dān)保供任務(wù)的中央企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)考核加分獎(jiǎng)勵(lì)和工資總額特別獎(jiǎng)勵(lì)，支持指導(dǎo)中央能源電力企業(yè)積極做好保供工作。

在此指引下，中央能源企業(yè)帶頭保供穩(wěn)價(jià)、保障民生，為構(gòu)筑物價(jià)傳導(dǎo)的“防火墻”發(fā)揮作用。

發(fā)電企業(yè)不惜成本采購電煤，有力確保用電高峰發(fā)得出、頂?shù)蒙稀?shù)據(jù)顯示，2022年以來中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5萬億千瓦時(shí)，占全國比重63.1%，高于央企裝機(jī)規(guī)模8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)；在煤電價(jià)格倒掛、“發(fā)一度虧一度”的情況下依然頂峰發(fā)電，非計(jì)劃停運(yùn)及出力受阻情況明顯高于全國水平。

煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長協(xié)機(jī)制，全力以赴增產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格。數(shù)據(jù)顯示，2021年中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸，同比增長6.6%，高于全國增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。2022年以來，中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量296萬噸，同比增長7.6%，再創(chuàng)歷史新高。

電網(wǎng)企業(yè)加大跨區(qū)余缺互濟(jì)力度，最大限度補(bǔ)缺口、保安全。數(shù)據(jù)顯示，2021年9月底以來，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)發(fā)揮大電網(wǎng)平臺優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化需求響應(yīng)機(jī)制，累計(jì)組織跨區(qū)跨省支援3000余次、電量近500億千瓦時(shí)，最大限度控制了有序用電規(guī)模。

石油石化企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，有效保障冬季用氣供得上、穩(wěn)得住。中國石油化工股份有限公司、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司等企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)，加快海上氣田建設(shè)，加大進(jìn)口油氣資源獲取力度。有關(guān)部門安排的1750億方天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。

通盤謀劃 發(fā)揮央企主體作用

國務(wù)院國資委在近日發(fā)布的《中央企業(yè)持續(xù)發(fā)力，擔(dān)當(dāng)能源保供“主力軍”》報(bào)告中指出，中央企業(yè)是我國能源供應(yīng)的主力軍，承擔(dān)了90%以上的油氣供應(yīng)，60%以上的電力供應(yīng)，25%以上的煤炭供應(yīng)，在能源保供中肩負(fù)重任。

“中央能源電力企業(yè)站位黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)決扛起能源電力保供主體責(zé)任，不計(jì)代價(jià)增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià)，關(guān)鍵時(shí)刻切實(shí)發(fā)揮了頂梁柱、壓艙石的關(guān)鍵作用。”國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

值得注意的是，近日中國中煤能源集團(tuán)有限公司與國家電力投資集團(tuán)有限公司煤電項(xiàng)目專業(yè)化整合項(xiàng)目落地，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明在簽約儀式上指出，要深刻認(rèn)識實(shí)施煤電專業(yè)化整合對于中央能源企業(yè)從應(yīng)急性保供轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^股權(quán)合作、整體開發(fā)實(shí)現(xiàn)體制性穩(wěn)定性保供，對于推動(dòng)“兩個(gè)聯(lián)營”落實(shí)落地、促進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)世界一流能源集團(tuán)等具有重要意義。

中煤集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中煤集團(tuán)堅(jiān)持“存量提效、增量轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路，以能源安全保供和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)投資方向，推動(dòng)一批煤炭先進(jìn)產(chǎn)能、煤電、高端煤化工、新能源項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)“兩個(gè)聯(lián)營”示范建設(shè)，推進(jìn)“綠能—化工”聯(lián)營發(fā)展，打造中煤特色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。

多措并舉 高質(zhì)量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)

“對于下一步能源保供工作，要進(jìn)一步高質(zhì)量打好能源電力保供陣地戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。”國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

分類精準(zhǔn)施策、全力提質(zhì)增效。煤炭企業(yè)要加快辦理產(chǎn)能核增手續(xù)，做好生產(chǎn)組織的有序銜接，盡快釋放先進(jìn)產(chǎn)能，帶頭執(zhí)行電煤中長期合同價(jià)格機(jī)制，確保合同簽約、履約、價(jià)格執(zhí)行3個(gè)“100%”。發(fā)電企業(yè)要把能源保供特別債資金用到“刀刃”上，抓住“兩節(jié)”窗口期，多存煤、存好煤，確保頂峰發(fā)電有煤用、不停機(jī)。電網(wǎng)企業(yè)要發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化提升跨省跨區(qū)調(diào)度能力，做好與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰避峰，確保做到需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、嚴(yán)禁拉閘限電。石油石化和管網(wǎng)企業(yè)要高效足額落實(shí)保供資源要求，加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，確保供應(yīng)穩(wěn)定。

深化“兩個(gè)聯(lián)營”、完善長效機(jī)制。中央企業(yè)要帶頭落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)營”要求，積極推進(jìn)“十四五”確定的重大煤電項(xiàng)目落地，確保已開工的煤電項(xiàng)目按期投產(chǎn)，推動(dòng)煤電項(xiàng)目加快核準(zhǔn)、已核準(zhǔn)項(xiàng)目加快開工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)重要能源、油氣資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，加快進(jìn)口多元化，提升運(yùn)輸通道掌控力，切實(shí)增強(qiáng)能源電力供應(yīng)的支撐托底能力。

全面排查風(fēng)險(xiǎn)、守牢安全底線。堅(jiān)決防范非計(jì)劃停機(jī)、大面積停電和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。