健全“七項機制” 實現(xiàn)“五個為零”

遼寧法律職業(yè)資格考試工作交出優(yōu)秀成績單

□ 法治日報全媒體記者 韓宇

5年來，組織17萬人次參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，連續(xù)實現(xiàn)“五個為零”（零輿情、零失誤、零事故、零感染、零差錯）工作目標(biāo)，有力維護考試的公平公正、安穩(wěn)有序，五次榮獲司法部表彰。

這是遼寧省法律職業(yè)資格考試工作交出的一份優(yōu)秀成績單。

遼寧省司法廳黨組成員、副廳長王雷近日向《法治日報》記者介紹說，5年來，在考生服務(wù)需求不斷增強、考試協(xié)調(diào)難度不斷增大的形勢下，全省司法行政系統(tǒng)克服了新冠肺炎疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、報考人數(shù)逐年攀升、“一次考”變?yōu)椤皟啥慰肌?、“紙面考”改為“機考”與“卷考”并行等因素，精心謀劃、審慎擔(dān)當(dāng)，積極探索出安穩(wěn)有序的七項法律職業(yè)資格考試長效機制。

夯實“一盤棋”各司其職

2019年6月14日，由遼寧省政府17家部門為成員單位的法律職業(yè)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，建立起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、司法行政牽頭、部門協(xié)同配合”的分工協(xié)作機制。

這一以“黨委政府”為主導(dǎo)的分工協(xié)作機制，讓遼寧省國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作機制不斷完善提升。

“2021年，根據(jù)需要將成員單位增至21家，進一步夯實‘一盤棋’工作基礎(chǔ)?！边|寧省司法廳法律職業(yè)資格管理處處長周晶介紹說?？荚嚻陂g，11家成員單位共同值守應(yīng)急指揮中心，保證電力供給，嚴(yán)防作弊行為，實時監(jiān)控輿情，嚴(yán)懲涉考違法犯罪，積極整頓考點周邊秩序，對交通、噪聲、食品安全等實施有效管控。

每次考試，以“司法行政”為主體的督察監(jiān)考機制也發(fā)揮出強大效能。

遼寧省司法廳主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮，廳黨組成員帶隊進駐每個考區(qū)，各處室負(fù)責(zé)人下沉至每個考點，與各市司法局共同作戰(zhàn)，對考試進行全過程、全覆蓋的督導(dǎo)，舉全系統(tǒng)之力確?？荚嚻椒€(wěn)、安全、順利、有效進行。

在以“實戰(zhàn)實操”為導(dǎo)向的風(fēng)險防控機制中，遼寧全省司法行政系統(tǒng)對標(biāo)司法部有關(guān)要求，認(rèn)真梳理省內(nèi)外歷年出現(xiàn)的問題，對考前準(zhǔn)備、考點環(huán)境、考試保障等方面風(fēng)險隱患實施“地毯式”排查、“清單式”整改。

周晶介紹說：“我們針對機考可能出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真制定實施方案和應(yīng)急預(yù)案，在沈陽、大連設(shè)兜底考場，組織服務(wù)公司對每個機位、每臺設(shè)備實施‘全要素、全覆蓋’技術(shù)測試，指導(dǎo)各考區(qū)進行‘全仿真、全過程’實戰(zhàn)演練，在實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和整改隱患、提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，確保每次考試的組織實施萬無一失?！?/p>

服務(wù)有溫度管理高效

“謝謝你們這么精心周到的考試服務(wù)，有力度，更有溫度！”一名進入預(yù)產(chǎn)期的孕婦考生連連稱贊。

原來，這名考生在遼陽考區(qū)報名參加2020年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格主觀題考試，隨時有臨盆生產(chǎn)的可能。

針對這一情況，遼陽考區(qū)采取了考前及時關(guān)注身體狀況和思想變化、進行試前心理疏導(dǎo)、安排專用警車接送、安排護士全程陪同、確定急救醫(yī)院等七項措施，助力這名考生順利參考，沉著應(yīng)考，安全完成考試。

這名考生享受的細(xì)致全面服務(wù)，是遼寧省以“全體考生”為中心的服務(wù)保障機制的生動寫照。

“我們系統(tǒng)梳理崗位職責(zé)和工作流程，編制《考試指南》和《實務(wù)手冊》，幫助督考監(jiān)考人員迅速掌握政策，5年共計培訓(xùn)考務(wù)人員兩萬多人（次），做到精準(zhǔn)定位、高效工作。在每個考點設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識，配備應(yīng)急車輛、休息場所和急救站、急救包，為每個考場提供筆、水等的必備物資，為視障、患病、懷孕和年紀(jì)大的考生提供個性化特殊關(guān)照。增加考點周邊公交班次、縮短車間隔、延長收車時間，讓每位考生都能心無旁騖地安心考試?！敝芫дf。

此外，以“高效便捷”為特色的審核管理機制也是亮點。

遼寧司法行政系統(tǒng)全面推行“無紙化”辦公，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，啟用疫情防控電子承諾書，在資格審核管理中推行“異地辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”，為自身服務(wù)“加碼”、為辦事考生“減負(fù)”。及時召開新聞發(fā)布會，通過媒體做好政策解答，主動公開省市考辦負(fù)責(zé)人電話，主動接受社會監(jiān)督、及時回應(yīng)咨詢投訴，讓公權(quán)力在陽光下運行。

校企助力防疫不缺失

2021年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格客觀題考試前夕，錦州考區(qū)一名考生因腿部意外受傷只能借助雙拐行走。這名考生除了享受全程護送等服務(wù)外，技術(shù)工作人員還將其考試機調(diào)配至寬敞舒適的備用機座位。

以“院校企業(yè)”為輔助的第三方合作機制，讓這名考生最大限度享受考試便利舒適度。

“在這項機制中，考點院校責(zé)任得到落實，考場保障到位。組織各市對大中專及職業(yè)技術(shù)院校承接大型考試的能力進行摸底調(diào)查，對所有院校環(huán)境、交通、衛(wèi)生、就餐條件等作出綜合評估，深挖優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化考點設(shè)置。”周晶表示，部分市司法局還與相關(guān)技術(shù)服務(wù)過硬的公司合作，做好考場設(shè)施的安裝調(diào)試維護，嚴(yán)把對技術(shù)保障人員專業(yè)能力的考核關(guān)口，構(gòu)建起由機房老師、專業(yè)學(xué)生、專業(yè)計算機機構(gòu)為補充的技術(shù)保障團隊，與技術(shù)服務(wù)公司實現(xiàn)無縫對接。

如何在疫情影響下確?？荚嚻椒€(wěn)、安全、順利、有效進行？以“絕對安全”為底線的疫情防控機制給出了答案。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近兩年來，遼寧省司法廳先后聯(lián)合省衛(wèi)健委完成考生信息大數(shù)據(jù)篩查100萬余人次，發(fā)送疫情防控提示短信提醒220萬余條。與省衛(wèi)健委、省教育廳聯(lián)合出臺《新冠肺炎疫情防控工作方案》，及時發(fā)布疫情防控告知書，組織考生全員簽訂承諾書，現(xiàn)場查驗“雙碼”和核酸證明，考務(wù)人員全員完成全程疫苗接種。在所有考點設(shè)置隔離考場和隔離機位，所有考場提前做好消殺，堅決將疫情防范在考場之外。