□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃輝
□ 通訊員 陶然
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,不少犯罪分子恣意以信息網(wǎng)絡(luò)為媒介,從事提供銀行卡、電話卡幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng),由于犯罪行為的隱蔽性、方法的智能性和空間的虛擬性,往往難以有效打擊和追查,對(duì)社會(huì)治安和家庭幸福造成嚴(yán)重危害。
2020年10月10日,國(guó)務(wù)院召開打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì),決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展以打擊、治理、懲戒開辦及販賣電話卡、銀行卡違法犯罪團(tuán)伙為主要內(nèi)容的“斷卡”行動(dòng)。
根據(jù)中國(guó)裁判文書網(wǎng)顯示,自“斷卡”行動(dòng)開展以來,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“幫信罪”)案件呈井噴式增長(zhǎng),截至2022年1月31日,全國(guó)法院一審審結(jié)在校大學(xué)生涉嫌“幫信罪”案件398件449人,其中江西法院一審審結(jié)22件25人,大學(xué)生儼然成為“幫信罪”的重點(diǎn)群體,讓人深感惋惜的同時(shí),也不由得引人反思。
法律意識(shí)淡薄是主因
《法治日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),深陷“幫信”泥潭的在校大學(xué)生主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特征:
——主觀惡意不大。有的大學(xué)生在尋找實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、社會(huì)兼職過程中誤入歧途,被犯罪團(tuán)伙所利用,步入犯罪陷阱;有的大學(xué)生交友不慎、識(shí)人不明,在所謂“朋友”“老鄉(xiāng)”的引誘、教唆下出租、出售“兩卡”,被販卡團(tuán)伙拉攏、利誘,陷入犯罪泥潭不可自拔。他們雖然犯罪主觀惡意不大,但對(duì)犯罪行為是明知的,且往往出于義氣或利益放任或者允許他人的犯罪行為。
——法律意識(shí)淡薄。他們中以就讀職業(yè)高校的居多,往往側(cè)重技能教學(xué),忽視了法治教育,對(duì)“幫信罪”缺少警惕和防范意識(shí),對(duì)自身幫助行為的社會(huì)危害性、違法犯罪性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自己幫助犯罪行為在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪中所起到的作用以及隨之帶來的不利法律后果缺乏認(rèn)知。
——利益驅(qū)動(dòng)明顯。大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,消費(fèi)欲望強(qiáng)烈,相互攀比心重,但苦于無經(jīng)濟(jì)來源,對(duì)非法交易“兩卡”類“低成本、高收入”兼職需求高,在金錢誘惑面前容易成為詐騙團(tuán)伙違法犯罪的附庸,有的甚至由最初賺取傭金的“工具人”,演變?yōu)槔瓟n、招募、組織下線的“牽頭人”。
輻射面廣危害極大
“幫信罪”是指明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,而為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴(yán)重的行為。通常表現(xiàn)為為網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等犯罪提供銀行賬戶及手機(jī)號(hào)碼,用以接收并轉(zhuǎn)移詐騙所得。
司法實(shí)踐中,不少大學(xué)生對(duì)“幫信罪”的認(rèn)知存在誤區(qū),他們自認(rèn)為僅僅出于蠅頭小利出租、出借、出售自己的銀行卡、手機(jī)卡,社會(huì)危害性不大,不至于傷天害理。
“事實(shí)上,‘幫信’行為社會(huì)影響大,串并案突出輻射面廣,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、洗錢犯罪均是借助銀行卡實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)的。”相關(guān)法律專家告訴記者,以販賣個(gè)人銀行卡為例,行為人販賣的銀行卡往往被用于向全國(guó)各地不特定的多名被害人實(shí)施詐騙,串并案件數(shù)量較多,涉案地區(qū)廣、涉案人數(shù)多,為案件偵破及被害人經(jīng)濟(jì)損失挽回帶來極大困難。因此,從事“幫信”犯罪活動(dòng)也是違法犯罪行為,公安機(jī)關(guān)將聯(lián)合人民銀行對(duì)相關(guān)人員實(shí)施信用懲戒、限制業(yè)務(wù)、嚴(yán)管賬戶等懲戒措施。
南昌市第二金融法庭介紹,除此以外,刑法修正案(九)新增設(shè)了“幫信罪”,規(guī)定于刑法第二百八十七條之二當(dāng)中,體現(xiàn)了刑事立法領(lǐng)域通過懲處網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為來加大對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊力度?!蛾P(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條對(duì)該罪進(jìn)一步作出了解釋,規(guī)定了包括為三個(gè)以上對(duì)象提供幫助的、支付結(jié)算金額二十萬元以上的、以投放廣告等方式提供資金五萬元以上的、違法所得一萬元以上的等9種情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。
法官告誡,“幫信”行為除受到相關(guān)懲戒以及涉嫌刑法規(guī)定的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪外,還有可能涉嫌妨害信用卡管理罪、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪,甚至構(gòu)成詐騙罪,可能給個(gè)人帶來牢獄之災(zāi),危害性極大,切勿以身試法。
多措并舉共建法治校園
“少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。所謂的少年和責(zé)任,正是當(dāng)下大學(xué)生群體當(dāng)仁不讓的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大學(xué)生不僅是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“鐵肩”“脊梁”,更應(yīng)該是尊法守法、抵御犯罪、共建法治校園的主力軍和生力軍。
為此,南昌市第二金融法庭建議,一方面,加強(qiáng)法治宣傳。結(jié)合“斷卡行動(dòng)”,創(chuàng)新設(shè)立“法院+高?!痹盒9步ㄐ履J?,聯(lián)合公安局、檢察院、司法局和金融等部門,借助新媒體平臺(tái),大力開展典型案例庭審公開及宣傳活動(dòng),通過典型案例、庭審公開、模擬法庭、送法進(jìn)校園等活動(dòng),警示在校學(xué)生涉“兩卡”的犯罪風(fēng)險(xiǎn),督促大學(xué)生樹立法治思維,不讓詐騙犯罪分子有可乘之機(jī),更不讓蠅頭小利斷送自己的美好前程。
另一方面,加強(qiáng)高校管理。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)和法治講師的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的心理疏導(dǎo),在全校范圍內(nèi)定期摸排,完善工作臺(tái)賬,以點(diǎn)帶面,以面帶全,在全社會(huì)建立多層次、多角度的反詐“防火墻”,強(qiáng)化源頭預(yù)防“幫信”行為。
南昌市第二金融法庭認(rèn)為,除了學(xué)生和學(xué)校的自我管理,社會(huì)各方面都應(yīng)關(guān)注“幫信”行為對(duì)大學(xué)生的影響并加強(qiáng)監(jiān)督。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,進(jìn)一步提升開卡審核門檻,全力切斷非法開辦“兩卡”通道,最大程度壓縮相關(guān)不法行為的空間;人民銀行應(yīng)充分運(yùn)用信用懲戒、限制業(yè)務(wù)、嚴(yán)管賬戶等懲戒措施,將違法違規(guī)記錄到個(gè)人征信報(bào)告,暫停相關(guān)銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù),支付賬戶所有業(yè)務(wù),提高“幫信”行為違法成本;公檢法部門應(yīng)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的溝通協(xié)調(diào)工作,努力增進(jìn)法律適用共識(shí),統(tǒng)一公檢法之間的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn),形成懲治該類犯罪的合力,讓幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)無滋生的土壤,徹底遠(yuǎn)離純潔高尚的“象牙塔”。
編輯:梁成棟
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