司法助推鄉(xiāng)村學(xué)校打造“陽(yáng)光后廚”

河南盧氏檢察院持續(xù)守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

每到中午11點(diǎn)左右，馬玲玲就會(huì)習(xí)慣性地打開手機(jī)，點(diǎn)擊一個(gè)名為“明廚亮灶”的小程序，廚師洗菜、切菜、炒菜的實(shí)時(shí)畫面就會(huì)出現(xiàn)在屏幕上。

馬玲玲是河南省三門峽市盧氏縣人民檢察院第三檢察部副主任，負(fù)責(zé)未成年人檢察工作，她看到的是盧氏縣第一小學(xué)餐廳廚師工作時(shí)的畫面。

“食藥、教育、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門和學(xué)生家長(zhǎng)都能通過手機(jī)、電腦隨時(shí)觀看學(xué)校后廚的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面?！?月22日，馬玲玲向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，就是在學(xué)校食堂后廚安裝監(jiān)控設(shè)備，以視頻展示的形式，通過顯示屏及電腦、手機(jī)App等方式，將學(xué)校后廚的食品加工過程和環(huán)境呈現(xiàn)出來(lái)，打造可視、可感、可知的“陽(yáng)光廚房”。

盧氏縣曾被列為國(guó)家級(jí)貧困縣、秦巴山集中連片特困地區(qū)縣。2016年前后，國(guó)家實(shí)施在校貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼政策，按照每名學(xué)生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)，由中央財(cái)政直接撥付。盧氏縣檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)職能部門沒有按要求把營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)貼到午餐供應(yīng)中去，全縣中小學(xué)總體上對(duì)校園食品安全不夠重視，個(gè)別學(xué)校使用過期食材，對(duì)校園餐廳沒有建立跟蹤監(jiān)測(cè)制度。

隨后，盧氏縣檢察院將發(fā)現(xiàn)的國(guó)家工作人員不作為、亂作為的線索向紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行移交，3名工作人員受到紀(jì)律追究，并通過發(fā)放檢察建議，督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)整改，在幫助學(xué)校降低用餐成本的同時(shí)，確保校園飲食安全。

從2017年開始，盧氏縣檢察院聯(lián)合多部門對(duì)全縣中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐問題的整改持續(xù)跟進(jìn)，明確了兩條紅線：一是學(xué)校餐廳禁止對(duì)外承包，杜絕了經(jīng)營(yíng)牟利的漏洞；二是每個(gè)學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)全額購(gòu)買食材，學(xué)生餐廳的建設(shè)費(fèi)、水電費(fèi)、廚師工資、油鹽醬醋等其他一切費(fèi)用，都禁止從營(yíng)養(yǎng)餐?？罾锪兄Ч?jié)流。

盧氏縣檢察院聯(lián)合縣教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)全縣中小學(xué)的餐飲從業(yè)人員健康證、食品留樣、餐具清潔消毒進(jìn)行檢查，推動(dòng)校園食堂啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，全過程監(jiān)督學(xué)校加強(qiáng)食品安全管理。

在盧氏縣檢察院的強(qiáng)力推動(dòng)下，2017年年底，縣城區(qū)25所學(xué)校安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”設(shè)施。2019年年底，城區(qū)56所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并逐漸向全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校延伸。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)5年多的法律監(jiān)督，截至2022年3月底，盧氏縣建有食堂的中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，學(xué)生們吃上了安全餐、放心餐、營(yíng)養(yǎng)餐。

“校園食品安全關(guān)系到每個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)，牽系著每位家長(zhǎng)的心，也是檢察機(jī)關(guān)緊抓不放、持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督的常態(tài)化重點(diǎn)工作?！北R氏縣檢察院副檢察長(zhǎng)呂建國(guó)說(shuō)，為加強(qiáng)疫情期間學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管，保障廣大師生飲食安全和身體健康，盧氏縣檢察院聯(lián)合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查。

“針對(duì)檢查中存在的問題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，要求學(xué)校食堂立即整改，并做好檢查記錄?！眳谓▏?guó)說(shuō)，按照學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定和疫情防控的要求，專項(xiàng)檢查重點(diǎn)突出三點(diǎn)：一是把好學(xué)校食堂主體責(zé)任關(guān)，對(duì)學(xué)校食堂是否落實(shí)師生就餐錯(cuò)時(shí)制度、消毒設(shè)備是否齊全等情況進(jìn)行檢查；二是對(duì)學(xué)校食堂庫(kù)房和操作間保存的米面油、學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，消除學(xué)校食堂食品安全隱患；三是重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理、操作全程是否佩戴口罩、餐飲具清洗消毒、食品留樣等情況。

據(jù)盧氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2018年將建設(shè)餐飲業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程列入全縣民生實(shí)事以來(lái)，覆蓋面越來(lái)越大，全縣食品安全整體形勢(shì)平穩(wěn)向好。盧氏縣檢察院的法律監(jiān)督，強(qiáng)化了食品安全的源頭治理，提升了社會(huì)各界對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，在創(chuàng)建省級(jí)食品安全縣活動(dòng)中功不可沒。

該負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過進(jìn)一步健全食品安全責(zé)任體系、治理體系、供應(yīng)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急體系和社會(huì)監(jiān)督體系，建立完善食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、溯源監(jiān)管平臺(tái)、監(jiān)管指揮平臺(tái)和信用信息監(jiān)管平臺(tái)，盧氏縣食品安全水平不斷提升，走出一條黨政同責(zé)主導(dǎo)、部門齊抓共管、全民共建共享的食品安全社會(huì)共治之路。

記者了解到，經(jīng)過否決項(xiàng)評(píng)估、實(shí)地調(diào)研驗(yàn)收、上報(bào)材料審核、綜合評(píng)定和社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，2021年初，河南省政府食安委印發(fā)《關(guān)于命名第四批省級(jí)食品安全縣(市、區(qū))的通報(bào)》，正式命名盧氏縣為“河南省食品安全示范縣”。

盧氏縣檢察院檢察長(zhǎng)劉京鋒說(shuō)，今后將進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制，暢通公眾表達(dá)利益訴求的渠道，積極開展刑事附帶民事公益訴訟、民事和行政公益訴訟，并在辦案中落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)食品安全有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育，提高公眾認(rèn)知水平，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心，捍衛(wèi)群眾“舌尖上的安全”，為樹立食品安全盧氏形象、全面建成小康社會(huì)提供法治保障。