互聯(lián)網(wǎng)背景下，個人隱私在群眾認(rèn)知譜系中已占有重要位置，民法典新增人格權(quán)編，將隱私權(quán)納入保護(hù)范圍。而當(dāng)前，不法分子在酒店、出租房偷拍視頻并通過網(wǎng)絡(luò)傳播等行為嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者信息安全與個人隱私，給社會秩序帶來巨大隱患，也對城市酒店、旅游行業(yè)造成無形沖擊。這考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)在后疫情時期法治護(hù)航營商環(huán)境建設(shè)、服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力水平。

近日，四川省成都市錦江區(qū)檢察院檢察官講述了一起該院辦理的首例網(wǎng)絡(luò)時代背景下涉人格權(quán)刑事保護(hù)案例。前不久，最高檢召開以“堅(jiān)持以人民為中心　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)刑事保護(hù)”為主題的新聞發(fā)布會，發(fā)布第三十四批指導(dǎo)性案例，該案入選。

神秘黑洞：

天花板上驚現(xiàn)“第三只眼”

“在看似普通酒店的天花板后，沒想到竟有那么大一個‘隱私黑洞’?！毙≡挠杏嗉碌卣f。2018年4月，小袁和女朋友入住成都市錦江區(qū)某酒店324號房間。晚上，小袁的女朋友躺下后突然發(fā)現(xiàn)正對著床的天花板上有一個不起眼的小黑孔，指給小袁看后，小袁想到之前有新聞提到偷拍房客的設(shè)備似乎就是這樣，便起身檢查，沒想到竟真的在天花板后面發(fā)現(xiàn)了攝像頭，小袁隨即撥打電話報(bào)了警。

警方從酒店工作人員處了解到，2018年3月底的一天，該酒店來了一位20歲出頭、穿深色衣服、提著一個大行李箱的男客人，此人在辦理入住時，專門拿著自己的手機(jī)給工作人員看了324和334房間的照片，并詢問這兩間房間是否可以入住，工作人員給出肯定的答復(fù)后，幫其辦理好了324和334房間的入住手續(xù)。在掌握了這條重要線索后，警方于2018年5月將犯罪嫌疑人錢某抓獲。

“2017年，我在網(wǎng)上買了兩個攝像頭，分別裝在兩個酒店的房間里，其中一個攝像頭還可以實(shí)時在線觀看。我在網(wǎng)站打過廣告，內(nèi)容是‘對直播賓館有興趣的加群’，然后就有人找我包月看片，前后交易成功的有10人左右。每隔一兩天我就會登錄賬號查看云端內(nèi)的所有視頻，然后篩選里面有性行為畫面的視頻下載，上傳到網(wǎng)絡(luò)云盤保存?！?/p>

經(jīng)偵查查明，錢某曾因偷拍他人性行為被行政拘留，但他不思悔改，產(chǎn)生通過互聯(lián)網(wǎng)販賣偷拍視頻文件從中牟利的想法。他在網(wǎng)上購買網(wǎng)絡(luò)式微型攝像頭，然后利用自己或購買的他人身份證在多家酒店入住，先后在多個酒店房間安裝攝像頭。2017年12月至2018年4月，錢某共偷拍51對入住旅客的性行為，將編輯、加工的偷拍視頻文件保存至互聯(lián)網(wǎng)云盤，通過非法網(wǎng)站、即時通訊軟件發(fā)布販賣信息，此外，錢某還以付費(fèi)包月觀看的方式，先后182次為他人網(wǎng)絡(luò)實(shí)時觀看入住旅客性行為或者下載偷拍視頻提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，共獲利1.5萬元。

自行補(bǔ)偵：

識破避重就輕的“坦白”

2018年8月，成都市錦江區(qū)檢察院依法提前介入該案。在審查起訴環(huán)節(jié)，錢某辯解自己牟利的方式僅是出售其安裝在酒店房間內(nèi)偷拍設(shè)備的實(shí)時觀看權(quán)限，堅(jiān)稱自己沒有偷拍視頻，也沒有傳播、販賣過相關(guān)視頻，自己網(wǎng)絡(luò)云盤內(nèi)的視頻文件是從他人處獲取的，并非偷拍所得?！耙虼?，認(rèn)定犯罪事實(shí)的關(guān)鍵，在于查明云盤內(nèi)文件中有無錢某偷拍的視頻、視頻數(shù)量多少，以及視頻是否被傳播、販賣?！背修k檢察官杜世華在接受記者采訪時說，為了還原案件事實(shí)，他們決定啟動自行補(bǔ)充偵查，進(jìn)一步鎖定核心證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。

據(jù)介紹，杜世華與檢察官助理崔東前往涉案多家酒店實(shí)地查看，詳細(xì)了解裝有偷拍設(shè)備的酒店房間布局、特征和偷拍設(shè)備的安裝位置、取景場域，通過與起獲的視頻文件中拍攝的酒店房間畫面逐一對比，結(jié)合錢某的有罪供述，發(fā)現(xiàn)114個視頻文件中的場景與偷拍現(xiàn)場具有同一性，再結(jié)合證人證言等相關(guān)證據(jù)能夠認(rèn)定相關(guān)視頻系錢某偷拍。接下來，辦案檢察官再次分析案件，根據(jù)錢某在網(wǎng)站、即時通訊軟件上發(fā)布的售賣信息的內(nèi)容來看，其既出售實(shí)時觀看權(quán)限，也賣在酒店偷拍的視頻，因此可以認(rèn)定在其云盤內(nèi)發(fā)現(xiàn)的酒店偷拍類的視頻被用于販賣。

“錢某涉嫌制作、販賣、傳播淫穢物品罪，但在法律適用上還存在幾個關(guān)鍵難點(diǎn)。”杜世華介紹說，“首先是錢某有償提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接并提供實(shí)時在線觀看是否屬于販賣、傳播行為。其次，律師提出辯護(hù)意見認(rèn)為，一是錢某偷拍入住旅客的性行為視頻屬于個人隱私，不屬于淫穢物品，這涉及案件罪名的認(rèn)定；二是視頻文件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以被偷拍的入住旅客的對數(shù)來認(rèn)定，而不能以設(shè)備自動分段或人為編輯制作的數(shù)量來定，數(shù)量的多少也涉及被告人的行為是否可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重?！?/p>

為進(jìn)一步剖析以上疑難焦點(diǎn)，錦江區(qū)檢察院多次召開聯(lián)席會議，并就事實(shí)認(rèn)定、法律適用爭議等方面向成都市檢察院請示匯報(bào)，同時征求專家咨詢委員會意見，最終認(rèn)定了三點(diǎn)：一是錢某有償提供互聯(lián)網(wǎng)鏈接，他人付費(fèi)后可以實(shí)時在線觀看，與建立并運(yùn)營“點(diǎn)對面”式互聯(lián)網(wǎng)直播平臺的傳播行為性質(zhì)相同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為販賣、傳播行為。二是涉案的視頻文件屬于淫穢物品。內(nèi)容上，自然人在私密空間的性行為本身不具有淫穢性，但犯罪嫌疑人將其編輯、販賣、對外傳播，則具有描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的客觀屬性，符合刑法對“淫穢物品”的界定。三是視頻文件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以錢某編輯、制作數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)。每個視頻文件都是錢某偷拍后通過篩選、剪輯而成；每個視頻文件都能夠獨(dú)立播放，內(nèi)容涉及不同性行為；每個視頻文件都是露骨宣揚(yáng)色情，被非法傳播后都能給觀看者帶來淫穢性刺激，社會危害性不會因?yàn)閿?shù)個片段均反映同一對旅客的性行為而降低。

2019年7月26日，成都市錦江區(qū)法院采納了檢察機(jī)關(guān)的全部指控意見，以制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪判處被告人錢某有期徒刑三年六個月，并處罰金5000元。

“通過準(zhǔn)確區(qū)分個人隱私與淫穢物品，辨析制作、販賣、傳播淫穢物品牟利罪及非法使用竊聽、竊照專用器材罪等罪名的界限，明確淫穢物品數(shù)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我們希望通過該案的辦理為辦理制作、販賣、傳播淫穢物品牟利類案件提煉出可適用規(guī)則，打造公民隱私權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)實(shí)踐樣本?！贝迻|說道。

規(guī)范引領(lǐng)：

充分做好“后半篇文章”

一審判決生效后，錦江區(qū)檢察院會同該區(qū)公安分局、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)文體旅局召開“加強(qiáng)酒店管理、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、社會治理聯(lián)合行動”座談會，就轄區(qū)內(nèi)酒店行業(yè)運(yùn)行管理現(xiàn)狀以及在保護(hù)旅客隱私權(quán)、預(yù)防偷拍過程中遇到的難題，聽取了各職能部門的意見和建議，了解了酒店行業(yè)相關(guān)制度以及法律法規(guī)規(guī)定，并走訪相關(guān)行業(yè)協(xié)會，進(jìn)一步收集行業(yè)協(xié)會對酒店行業(yè)的管理模式及管理需求，進(jìn)行詳細(xì)梳理研判。

根據(jù)座談會以及走訪調(diào)研情況，錦江區(qū)檢察院總結(jié)出酒店偷拍案件呈現(xiàn)設(shè)備獲取容易、技術(shù)門檻低、經(jīng)濟(jì)成本不高、靈活隱蔽不易發(fā)現(xiàn)、累犯作案多、社會危害性高等特點(diǎn)，反映出偷拍視頻的黑色產(chǎn)業(yè)鏈在視頻監(jiān)控器材生產(chǎn)銷售、酒店維護(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)傳播等各個環(huán)節(jié)的治理難點(diǎn)，亟須各職能部門共同構(gòu)建“源頭防控、過程監(jiān)管、打擊重點(diǎn)、堵漏建制”的全方位綜合治理格局。

2019年12月底，錦江區(qū)檢察院向負(fù)有監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任的主管部門和行業(yè)協(xié)會分別制發(fā)了有針對性的社會治理檢察建議，督促完善管理措施、落實(shí)實(shí)名登記入住制度、增加安防設(shè)施投入、建立對專用設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動，切實(shí)堵住酒店行業(yè)潛在的隱私安全保護(hù)漏洞，提高行業(yè)管理水平，構(gòu)筑起個人信息與隱私保護(hù)的法治盾牌，助推提升社會治理水平。該院及時商請公安機(jī)關(guān)和酒店管理人員共同對類似新型犯罪手段專項(xiàng)研討分析，與公安機(jī)關(guān)建立日常巡查檢查、聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制。

“我們誠心誠意接受檢察機(jī)關(guān)對我們的建議，為入住旅客提供安全的居住環(huán)境是酒店的法定義務(wù)，偷拍、販賣入住旅客隱私牟利的犯罪行為，不僅嚴(yán)重侵犯公民隱私權(quán)，也造成了極其惡劣的社會影響?！痹撔袠I(yè)協(xié)會收到檢察建議后，高度重視，第一時間對協(xié)會下屬所有酒店、旅館等開展案例警示、法治宣傳、隱私保護(hù)等宣傳教育，要求酒店嚴(yán)格履行實(shí)名登記入住制度，促進(jìn)酒店、旅館、民宿等經(jīng)營主體壓緊壓實(shí)工作責(zé)任?！皬穆鋵?shí)整改情況看，全市酒店目前對這種新型犯罪的手段都有清醒的認(rèn)識和了解，在客人入住前和離店后的客房檢查中都有意識地去做好設(shè)施檢查?！睓z察官說。

2020年以來，錦江區(qū)檢察院通過積極回訪發(fā)現(xiàn)，被建議單位及時按照檢察機(jī)關(guān)提出的建議，采用人防和技防相結(jié)合，在全市酒店前臺全面安裝使用“人證比對”系統(tǒng)，有效避免了人工比對的不準(zhǔn)確性，最大限度杜絕犯罪分子使用虛假身份信息入住酒店的可能，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的個人隱私和入住安全。據(jù)悉，兩年多來，成都多家酒店及部分酒店管理集團(tuán)已專門出臺客房偷拍防范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)客房服務(wù)安全檢查流程。

杜世華說：“過去因?yàn)閯傂圆蛔?，制發(fā)檢察建議也會有‘石沉大?！默F(xiàn)象，為了避免‘爛尾’，我們強(qiáng)化跟蹤反饋，加強(qiáng)與協(xié)會的溝通聯(lián)系，保證建議內(nèi)容落實(shí)到位?！卞\江區(qū)檢察院通過幫助行業(yè)協(xié)會及時了解和掌握與酒店行業(yè)相關(guān)的最新犯罪動態(tài)，并根據(jù)不同的犯罪行為特征進(jìn)行研判，采取有針對性的改進(jìn)措施，從源頭上杜絕犯罪分子的可乘之機(jī)。此外，該院重點(diǎn)建議行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)酒店自身內(nèi)部管理和人員培訓(xùn)，對包括偷拍在內(nèi)的犯罪行為特征有充分的認(rèn)識和了解，在客房服務(wù)、設(shè)施設(shè)備檢修等環(huán)節(jié)做好防范。

“下一步，我們將聯(lián)合相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會共同開展個人信息安全保護(hù)宣傳，提升公眾防范意識，促進(jìn)旅客入住酒店時能夠及時掌握反偷拍在內(nèi)的個人信息安全基本常識，以保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害?！倍攀廊A說。