近日，湖北省巴東縣檢察院針對其辦理的茶店子鎮(zhèn)弱電安全生產(chǎn)隱患公益訴訟案開展回訪，現(xiàn)場看到曾經(jīng)密密麻麻在街道間飛來飛去的弱電線路已入地入戶，居住在周邊的群眾也紛紛表示安心多了。

巴東縣茶店子鎮(zhèn)曾是鄂楚入川的茶鹽古驛站。該鎮(zhèn)借助風(fēng)景秀麗、交通便利的發(fā)展優(yōu)勢，緊抓鄉(xiāng)村振興發(fā)展機遇期，招商引資開發(fā)了國家4A級景區(qū)巴人河景區(qū)、茶店驛站、茶庵寺等旅游項目，吸引了大量投資者和游客。

但與逐漸火熱的旅游市場形成鮮明對比的，是該鎮(zhèn)相對落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該鎮(zhèn)弱電線路大多架設(shè)于上世紀(jì)60年代，多數(shù)線桿陳舊，有一些還是木質(zhì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過多年風(fēng)吹日曬，如今部分木質(zhì)線桿底部斷裂，少數(shù)水泥線桿發(fā)生傾斜。由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，該鎮(zhèn)弱電線纜縱橫交錯、雜亂無序，如一張蜘蛛網(wǎng)覆蓋在上空，有的線纜甚至斷裂下垂，離地面不足1米；個別地方強弱線纜未能達到安全距離，存在安全生產(chǎn)隱患。

“這些木質(zhì)線桿懸掛的電纜盒子要拍清楚些，移動、聯(lián)通、電信這幾家單位懸掛的線纜盒子都要拍進去，桿子底部的裂痕也要拍照固定。”巴東縣檢察院進行公益訴訟調(diào)查時，辦案檢察官一邊勘查一邊詳細(xì)記錄。

“整改涉及商戶200多家、居民5000多人，鎮(zhèn)黨委、政府也多次召開會議推動移動、聯(lián)通、電信等公司進行弱電線路再造升級，但都未取得實質(zhì)性進展。”2021年6月，該鎮(zhèn)黨委書記向前來調(diào)查的檢察官無奈地說。

實際整改的難度確實大。該鎮(zhèn)弱電線路形成年代久遠(yuǎn)，整改工程需要投入大量資金，而且因弱電線路、線纜產(chǎn)權(quán)不清，涉及多家通信運營責(zé)任單位，行政監(jiān)管機關(guān)眾多且職責(zé)不清。為厘清職責(zé)，徹底解決民生難題，2021年8月16日，巴東縣檢察院召集鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、縣文化和旅游局等7家行政機關(guān)負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)通信運營企業(yè)負(fù)責(zé)人、人民監(jiān)督員、群眾代表等進行公開聽證。

“弱電線路交織重疊，確實存在安全隱患，影響人居環(huán)境和鄉(xiāng)村發(fā)展?！蹦承姓C關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

“我們把封裝箱集中設(shè)置，有利于降低協(xié)調(diào)難度。”“只要具備條件，我們可以以最快的速度做好?！薄嚓P(guān)通信運營企業(yè)負(fù)責(zé)人在聽證會上表示支持項目改造，并結(jié)合實際提出意見建議。

經(jīng)過現(xiàn)場磋商，各行政部門、通信運營企業(yè)負(fù)責(zé)人承諾加強協(xié)作配合，共同解決難題。

在綜合聽證會的意見和建議后，巴東縣檢察院于2021年8月24日向相關(guān)行政機關(guān)送達檢察建議，建議相關(guān)行政機關(guān)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時對茶店子鎮(zhèn)金店街損壞的弱電線桿和交織重疊的線纜進行集中清理整治，消除安全生產(chǎn)隱患，改善人居環(huán)境，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。收到檢察建議后，相關(guān)行政機關(guān)立即成立聯(lián)合執(zhí)法專班，組織設(shè)計單位現(xiàn)場研究解決辦法，督促通信運營企業(yè)加快弱電入地建設(shè)。

“這些箱子上墻會不會影響房子的墻體？放到屋旁邊會不會對人有輻射？我不同意！”由于部分居民的不理解，施工遇到了阻力。受金店街弱電線路整改施工量大、弱電管道設(shè)置不合理等影響，截至2021年10月底檢察建議回復(fù)期滿，金店街弱電線路整改率僅達70%。對此，通信運營企業(yè)迅速修改整改方案，對剩余路段暫不實施弱電入地，重點突擊消除線桿安全隱患。在綜合研判行政機關(guān)履職能力和客觀障礙的基礎(chǔ)上，為確保弱電線路安全隱患得到全面整改，巴東縣檢察院主動與行政機關(guān)對接，并延長2個月的履職寬限期。

在多方共同努力下，經(jīng)過4個多月的綜合整治，茶店子鎮(zhèn)新建入地光纜線路100余公里，接入光分纖箱301個，投入整改資金136萬余元，惠及終端用戶1928戶。該鎮(zhèn)弱電線路“蜘蛛網(wǎng)”問題終于得到徹底解決。（記者戴小巍 通訊員滕欣）