6月21日，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案二次審議稿提請十三屆全國人大常委會第三十五次會議審議，對拓展涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”治理等作出進(jìn)一步規(guī)定。

防范利用金融系統(tǒng)非法轉(zhuǎn)移資金是反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的重要環(huán)節(jié)，為此，草案將涉詐監(jiān)測治理對象的范圍由銀行賬戶、支付賬戶擴(kuò)展到人民幣錢包、收款條碼等支付工具和支付服務(wù)；規(guī)定中國人民銀行等部門組織建立為客戶提供查詢名下銀行賬戶、支付賬戶的便捷渠道；為保障監(jiān)測識別異常賬戶、可疑交易的有效性，明確金融機(jī)構(gòu)可依法收集必要的交易和設(shè)備位置信息；規(guī)定支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定完整、準(zhǔn)確傳輸有關(guān)交易信息，防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子借此洗錢。

草案加大了對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員的懲處力度，增加了非法行為的罰款幅度。對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子使用電話卡、金融賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號進(jìn)行限制，增加了限制入網(wǎng)等措施；根據(jù)打擊治理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的實踐需要，對有關(guān)詐騙人員采取限制出境措施；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等違反規(guī)定，有“未建立健全反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙內(nèi)部控制機(jī)制或者未有效落實機(jī)制，經(jīng)有關(guān)主管部門提出整改要求，拒不整改的”等情形，且情節(jié)嚴(yán)重的，可處五十萬元至五百萬元罰款，吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

草案明確了金融機(jī)構(gòu)、電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體反詐宣傳的相關(guān)義務(wù)，擴(kuò)大了預(yù)警勸阻的責(zé)任主體，增加了金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的預(yù)警勸阻措施。同時強(qiáng)調(diào)，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，維護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。（記者荊龍）