□ 法治日報全媒體記者 鄧君
□ 通訊員 魏東偉 諶煌
“就是這一段軌跡有問題,你和業(yè)務系統(tǒng)的記錄再比對下,可能有所發(fā)現……”5月27日,剛剛獲評全國優(yōu)秀人民警察的廣州邊檢總站黃埔邊檢站四級高級警長易桂平,認真回答同事的業(yè)務問題。專業(yè)、細致、干練是他給人的第一印象。
作為一名56歲的“老警”,卻干著最“潮”的數據研判工作。他研究的港口邊檢數據研判工作法,被稱為“老易技戰(zhàn)法”,在廣州邊檢總站乃至全國港口邊檢機關中推廣運用,有力打擊了口岸違法違規(guī)行為,推動了港口邊檢工作的改革創(chuàng)新。
深耕邊檢一線38年
從意氣風發(fā)的“小易”到兩鬢斑白的“老易”,易桂平始終扎根邊檢一線,默默耕耘奉獻。38年的工作時間里,易桂平經歷了邊檢職業(yè)化改革、國家移民管理局成立等體制變革,先后從事過旅客檢查、警務訓練、船舶檢查、情報調研、執(zhí)法辦案等多崗位工作。變化的崗位,不變的初心。1次個人二等功、6次個人三等功,既是榮譽,也是對他初心的見證。
“一項工作做到最后無果而終就等于沒干,要干就一定要干出成果、干出實效?!边@句話,易桂平常常掛在嘴邊,也落到了行動上。無論在哪個崗位,他都會爭取做到最好。正是這種較真的態(tài)度,令他逐漸成為港口邊檢執(zhí)勤執(zhí)法的專家,無論是我國周邊水域劃分情況、船舶出入境航行路線,還是各國船員證件特點、邊檢執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)定,只要你請教他,他總能說出個一二三四。久而久之,有難題問易桂平成為身邊同事的習慣,不少人都親切地稱呼他一聲“易師傅”。
老民警會用“新武器”
隨著港口經濟快速發(fā)展,進出口貿易和船運業(yè)務日漸繁忙,口岸的違法違規(guī)案件隨之上升。而此時,易桂平也迎來了新的工作挑戰(zhàn)。
2007年易桂平調到執(zhí)法辦案崗位工作,面對口岸大量的出入境船舶,他思考著一系列問題——茫茫大海上,怎么準確掌握出入境船舶的動態(tài)?船舶航行過程中又沒有監(jiān)控,怎樣才能解決違法違規(guī)隱匿性強、辦案取證難的問題……
邊檢執(zhí)法容不得一絲馬虎,易桂平帶著問題,多方走訪海事、海關、港務等口岸主管單位,登輪與船員深入交流,不斷尋找著答案。2010年,易桂平接觸到正在興起的AIS系統(tǒng),這個系統(tǒng)就像車輛的GPS,可以準確定位船舶位置,查詢歷史航行軌跡。他敏銳地感覺到,這一系統(tǒng)的運用將解決令他困惑已久的問題。
“如何將AIS系統(tǒng)運用與邊檢執(zhí)勤執(zhí)法需求結合?”易桂平又問了自己一個新的問題。但這事沒有先例可循,沒有教材可以參考,只能靠自己一步步摸索。帶著問題,易桂平變成了一名“網癮青年”,每天不知疲倦,沉迷于各個AIS系統(tǒng)平臺和邊檢大數據,不斷尋找關聯、探討可能、創(chuàng)新技術。
首勝很快到來。2010年廣州亞運會前夕,一艘外籍船舶在開放錨地辦理手續(xù)后,擅自駛入了非對外開放碼頭。易桂平通過AIS系統(tǒng)快速鎖定船舶位置,并固定違法證據,用新技術查處了首單違法行為。此后,他愈戰(zhàn)愈勇、捷報頻傳。
易桂平并不滿足于對執(zhí)法難題的解決。他沉下心來,將相關資料分門別類進行了歸攏梳理,提煉總結成港口邊檢執(zhí)法經驗材料,撰寫了150余篇共計26萬余字的調研、理論文章,并多次被上級和相關單位采用。
憑借對邊檢業(yè)務的嫻熟掌握,以及口岸異常動態(tài)的敏銳捕捉,易桂平以其擅長數據研判為著力點,探索出一套港口邊檢數據研判技戰(zhàn)法。運用這套“老易技戰(zhàn)法”,他發(fā)現并查處船舶違法案件180余件,通報相關線索300余條,無論是查獲案件數量還是案件種類,都在全國港口邊檢站中排在前列。
為了不放過每一條核查線索,易桂平還將一艘艘存在違法嫌疑、需要持續(xù)關注船舶加入AIS系統(tǒng)平臺的關注菜單,關注船舶數量長期保持300余艘。其中,跟蹤關注最長的已達3年之久。跟蹤“船隊”動態(tài)占用了他大量的工作甚至休息時間,但易桂平卻樂此不疲,用他的話說“你們年輕人喜歡打游戲,叫什么吃雞,還有王者榮耀,我就是喜歡看船,那可比游戲好玩多了!”正是這份熱愛,激勵他一路前行,也讓一個個涉嫌違法的蛛絲馬跡在他面前無所遁形。
“邊檢工作看似平常,但事事關系重大,容不得一絲疏漏。”易桂平說。2016年11月,他看到了一篇報道,香港海關查獲一艘載有軍用裝甲車的商船。他想,“如果這艘船在轄區(qū)出現,我們能不能及時發(fā)現它,又怎樣發(fā)現?”從那時起,易桂平又多了個心眼,通過數據分析將一些可疑船舶加入到自己的“船隊”。去年4月,他發(fā)現一外籍海上支援船在珠江口和粵東海域異常活動,立即報告有關部門及時進行了處置。
傳幫帶聚沙成塔
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。易桂平知道,一個人的力量是有限的,只有更多行之有效的核查方法被推廣應用,只有更多新生力量成長起來,國門防線才會更加堅固。
2017年12月,黃埔邊檢站作為全國深化港口邊檢管理改革試點單位,率先組建了數據研判工作團隊。易桂平作為團隊帶頭人,精心制作了《港口邊檢站如何開展調研工作》《港口邊檢數據核查方法》等課件與同事們一起分享,并且將“老易技戰(zhàn)法”毫無保留展現給前來交流的20余個邊檢站同行。
對來自身邊同事,乃至兄弟邊檢站的請教,易桂平總是傾囊相授。工作上的交流和一起起成功案例讓他在同行中圈了一大波“粉絲”,100余個港口邊檢站的500余名同行與他成為微信好友,通過電話、微信解答疑難問題成為日常;他還應邀前往全國多地邊檢系統(tǒng)授課,深入講解港口邊檢技戰(zhàn)法。
在易桂平的帶動下,團隊成員不斷成長,技戰(zhàn)法不斷豐富,越來越多的邊檢同行知道了“易桂平”這個名字,“老易技戰(zhàn)法”在各地開花結果。而此時的易桂平又有了新的想法,他把多年的心得戰(zhàn)法撰寫成程序需求,提供給了港口邊檢系統(tǒng)項目研發(fā)人員。
“我熱愛邊檢事業(yè),查處違法違規(guī)、守護國門安全就是我的職責使命,我在這個崗位一天,就要盡責一天?!币坠鹌秸f。
資料圖片 黃埔邊檢站供圖
編輯:梁成棟
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