漲海聲中萬國商——福建泉州，是“海上絲綢之路”起點(diǎn)、宋元時(shí)期中國世界海洋商貿(mào)中心。如今，“開放”依舊是這座城市的關(guān)鍵詞。

“這里海岸點(diǎn)多線長面廣，環(huán)境復(fù)雜，”泉州市公安局臺(tái)商投資區(qū)分局民警鄭文童正在巡邏，“今年，我們創(chuàng)建了岸海一體化智慧防控系統(tǒng)，創(chuàng)造安全營商環(huán)境，引投資、促發(fā)展?！?/p>

鄭文童巡邏的地方位于泉州灣入海處，自此沿海岸線北上1400公里，便是新亞歐大陸橋東端橋頭堡——江蘇省連云港市。

近期，連云港港區(qū)一派忙碌?！盁o論大型設(shè)備何時(shí)到港，均安排警力給予運(yùn)輸保障?！边@是連云港交警向港區(qū)企業(yè)作出的承諾——為保障新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)速度，連云港公安采取系列舉措，決心“把受疫情影響的時(shí)間奪回來”。

當(dāng)下，新冠疫情起伏延宕。護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，在更大力度、更高水平的全方位開放發(fā)展中，始終有公安機(jī)關(guān)在保駕護(hù)航。

推動(dòng)警務(wù)創(chuàng)新、深化“放管服”改革……這是公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞，也是廣大沿海沿邊公安機(jī)關(guān)的不懈努力。

平安守護(hù)

推動(dòng)開放之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)

剛剛過去的5月，膠州灣畔的山東青島港格外繁忙。幾乎平均每兩分鐘就會(huì)有一單金磚國家貨物在這里卸下或裝運(yùn)，年集裝箱吞吐量位居世界第六、東北亞第一。

目前，青島港前灣自動(dòng)化碼頭三期工程正在建設(shè)中。

“存放乙炔氣罐和氧氣罐的兩個(gè)倉庫沒有達(dá)到規(guī)定間距?！本Ｂ?lián)控工作站駐點(diǎn)民警田茂德在易燃易爆物品放置區(qū)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)安全隱患。

“田警官，我們一定按您說的整改?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

近期，田茂德每天忙碌在工程建設(shè)一線。然而，與龐大的港口吞吐量及繁重的警務(wù)相比，田茂德所在的青島市公安局港航分局前灣南港區(qū)治安派出所僅有民警17名、輔警4名，管轄著17.6平方公里的港區(qū)面積。

如何破解警力不足與安保任務(wù)重的矛盾？尤其是在新冠肺炎疫情防控期間，如何統(tǒng)籌疫情防控和港區(qū)正常運(yùn)行？

警種聯(lián)動(dòng)、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防的三聯(lián)機(jī)制便是答案。

2021年，在港航分局指導(dǎo)下，前灣南港區(qū)治安派出所建設(shè)了警種聯(lián)動(dòng)四個(gè)體系、警保聯(lián)控三支隊(duì)伍、警民聯(lián)防三項(xiàng)機(jī)制，打造了具有港航特色的治安防控體系。田茂德所在的警保聯(lián)控工作站，便是這一創(chuàng)新機(jī)制最末端的基層社會(huì)治理力量。

“有了警保聯(lián)控工作站，港口重點(diǎn)工程建設(shè)就有了安全保障?！鄙綎|港口青島港集團(tuán)董事長蘇建光說。

平安，是發(fā)展和建設(shè)的基礎(chǔ)。

護(hù)航平安，是沿海沿邊公安機(jī)關(guān)為更高水平改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打下的牢固基礎(chǔ)。

黑龍江省東寧市位居中俄朝三角地帶，是對俄開放的重要窗口。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，這里面臨著外防輸入和護(hù)航邊貿(mào)的雙重壓力。

為此，東寧公安聯(lián)合海關(guān)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，研究出臺(tái)服務(wù)對俄經(jīng)貿(mào)10項(xiàng)舉措，積極與俄多地警方加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化警務(wù)合作機(jī)制。

“我們還派擅長俄語的民警對外國籍司機(jī)進(jìn)行疫情防控政策宣傳?！睎|寧市公安局局長李謙介紹，保障外國籍司機(jī)能夠嚴(yán)格遵守我國疫情防控規(guī)定，無疑對疫情防控和邊貿(mào)發(fā)展均有好處。

作為邊境城市公安機(jī)關(guān)，東寧公安創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，筑牢平安基石，在促進(jìn)邊貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展考卷中提交出公安“最優(yōu)解”。

便民利企

激發(fā)開放前沿發(fā)展活力

6月的上海，逐漸恢復(fù)往日生機(jī)。

作為我國國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和全球制造的關(guān)鍵供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，上海的復(fù)蘇對于全國甚至世界經(jīng)濟(jì)都有重要影響。

因此，6月10日，“上海市公安局推出17項(xiàng)創(chuàng)新措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的消息一經(jīng)發(fā)布，便引發(fā)網(wǎng)民紛紛點(diǎn)贊。

要出差、要出國、要更換駕照跑運(yùn)輸……群眾和企業(yè)的需求，上海公安都提前考慮到了。

“新政策非常人性化，給警方點(diǎn)贊!”市民蔡先生是上海市徐匯區(qū)某公司駕駛員，眼看著公司即將全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，他卻因機(jī)動(dòng)車駕駛證到期犯了難。

偶然間，他在媒體上看到上海公安推出的駕駛證期滿換證“容缺辦”新舉措，立即通過“交管12123”App成功申請無身體條件證明辦理期滿換證業(yè)務(wù)，“這下好了，不用擔(dān)心自己換不了證給公司添麻煩了。”

除了推出駕駛證期滿換證“容缺辦”新舉措，還有為企業(yè)員工上門提供身份證換領(lǐng)等服務(wù)、12367咨詢服務(wù)熱線全時(shí)全量運(yùn)行等措施……上海等地公安機(jī)關(guān)全力支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一系列實(shí)實(shí)在在的便民利企舉措，為企業(yè)創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用——

進(jìn)入盛夏，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州迎來旅游旺季。6月17日，霍爾果斯市公安局治安大隊(duì)民警齊春生來到轄區(qū)一家酒店走訪。酒店經(jīng)理對齊春生印象深刻，2021年酒店準(zhǔn)備開業(yè)時(shí)，齊春生幫了大忙。

“當(dāng)時(shí)，為了趕在旺季開業(yè)，要集中辦理很多事項(xiàng)，我們很著急?！苯?jīng)理回憶起當(dāng)時(shí)的情形。齊春生得知這一情況后，便主動(dòng)幫助辦理經(jīng)營許可證，并送證上門，確保酒店如期開張。

“有民警在，我們心里更有底了……”酒店經(jīng)理的心聲，也是霍爾果斯眾多企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲。

近年來，霍爾果斯利用區(qū)位優(yōu)勢，大力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，霍爾果斯公安深入推進(jìn)公安“放管服”改革，建立完善親企機(jī)制，開展“走訪百企、排憂解難”活動(dòng)，建立企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目警官聯(lián)系制度，營造親商、護(hù)商、便商的良好氛圍。

千百年來，聲聲駝鈴見證著這座絲路驛站的發(fā)展歷程。

新征程上，陣陣鳴笛奏響了沿海沿邊城市的開放之歌。

眾多沿海沿邊城市在全方位、全領(lǐng)域，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對外開放格局中迎來新機(jī)遇，更在當(dāng)前形勢下?lián)鸾ㄔO(shè)對外開放全新格局的歷史重任。

廣大沿海沿邊城市公安機(jī)關(guān)厚植人民情懷、服務(wù)發(fā)展大局，改革創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，創(chuàng)造良好營商環(huán)境，助力對外開放前沿陣地“開放的大門越開越大”?。ū緢?bào)北京7月3日電）

（采寫：記者邵磊、孫麗麗、宋晨、馬建華、吳藝、吳曉鳳，通訊員陳棟偉、王安政、蔣雯雯、蔡志康）