法治日報全媒體記者 范天嬌

通訊員 張振雷 王婭飛

10月11日晚9點多，安徽省合肥市公安局蜀山分局五里墩派出所民警陳發(fā)云的手機(jī)傳來“警民議事廳”微信群里發(fā)來的求助信息。

“我在騎共享單車時把手機(jī)丟了，該怎么辦？”字里行間透露出求助人劉女士的焦急。

“不要著急，現(xiàn)在來五里墩派出所?！标惏l(fā)云秒回信息，并立即聯(lián)系同事幫忙尋找。

一個小時后，劉女士的手機(jī)失而復(fù)得。

利用微信群搭建“網(wǎng)上警民議事廳”，讓民警與千家萬戶“云”端相連，是安徽公安機(jī)關(guān)打造的“指尖警務(wù)”新模式。近年來，全省公安機(jī)關(guān)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷創(chuàng)新舉措將警務(wù)工作進(jìn)一步前移，服務(wù)舉措進(jìn)一步前置，把問題解決在一線，矛盾化解在一線，有效提升了基層社會治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。2021年，全省群眾安全感指數(shù)和對公安工作滿意度分別達(dá)96.49%、98.32%，對公安工作滿意度實現(xiàn)“九連升”。

指尖警務(wù)聯(lián)通千家萬戶

“人在外地要怎么開無犯罪記錄證明？

“孩子上戶口需要哪些手續(xù)和材料？”

……

無論是對業(yè)務(wù)存在疑惑，還是遇到了困難麻煩需要解決，只要是群眾呼聲，在“網(wǎng)上警民議事廳”里都能得到回應(yīng)。

為全力走好網(wǎng)上群眾路線，8月24日，安徽省公安廳制定了《全省公安機(jī)關(guān)建立“網(wǎng)上警民議事廳”工作機(jī)制的方案》（以下簡稱《方案》），要求派出所社區(qū)警務(wù)隊（室）按照“一警一群”的方式，建立警民議事微信工作群，由民警擔(dān)任群主，搭建警民議事、矛盾糾紛排查化解和平安社區(qū)（村）建設(shè)平臺，將法治宣傳、提醒告知、矛盾化解、安全防范等7項工作融入其中，在“面對面”溝通基礎(chǔ)上，拓展“鍵對鍵”聯(lián)系渠道。

全省各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合轄區(qū)實際，積極打造“指尖上的警務(wù)室”。蜀山公安分局邀請與社區(qū)治理密切相關(guān)的街道社區(qū)干部、專兼職網(wǎng)格員、小區(qū)黨支部書記、樓棟長等入群，并明確第一響應(yīng)人，確保群眾聲音能夠第一時間被傾聽、訴求第一時間被響應(yīng)。銅陵市公安機(jī)關(guān)發(fā)動包村民警、社區(qū)民警、駐村輔警共同參與建群，推行“微信找警”工作法，打消一些群眾“怕麻煩”不愿意來警務(wù)室、派出所的顧慮，讓群眾少跑腿、信息多傳遞。

為保障《方案》順利運行，安徽省公安廳還要求建立會商、上傳、反饋、調(diào)度機(jī)制，警種響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置、快速反應(yīng)機(jī)制，政府部門承接非警務(wù)訴求轉(zhuǎn)辦分流機(jī)制等五項機(jī)制，推動警民微信群運轉(zhuǎn)更加有序高效。截至目前，全省社區(qū)民警參與率100%，共建立“網(wǎng)上警民議事廳”微信群12071個，直接覆蓋社區(qū)居民代表達(dá)373.3萬人。

警民聯(lián)手筑牢平安防線

從過去經(jīng)濟(jì)落后的“窮亂村”到如今搭上鄉(xiāng)村振興快車的“網(wǎng)紅村”，六安市舒城縣南港鎮(zhèn)過灣村實現(xiàn)了“彎道超車”。

談及“蝶變”原因，過灣村黨支部書記沈永清掩不住喜悅：“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)向好，當(dāng)然少不了治安穩(wěn)定護(hù)航?！?/p>

以問題為導(dǎo)向，負(fù)責(zé)管轄的南港派出所組織駐村民警深度融入村級社會治安管理，吸收包括村包片干部、村民組長等人員參與組建治安巡防隊伍，在各村民組設(shè)立聯(lián)調(diào)小組，實現(xiàn)治安案件零發(fā)生，矛盾糾紛不出村。

警力沉下去，筑牢了田間地頭的“籬笆墻”；民力聚起來，守護(hù)了百姓人家的“煙火氣”。

“孫某的女兒女婿要回來探親了?！?月17日，銅陵市樅陽縣會宮派出所所長章小華看到村居長發(fā)來的消息心頭一喜，看來老孫家的矛盾有希望解了。

原來，村民孫某與汪某的宅基地糾紛鬧了許久。章小華了解到孫某的女兒比較明事理，于是和村居長溝通決定做其女兒的思想工作。果然在孫某女兒的勸說下，兩家達(dá)成了和解。

“農(nóng)村留守人員多、居住得又分散，我們就從農(nóng)電工、鄉(xiāng)村醫(yī)生、商超經(jīng)營者等群體中選出平安村居長，他們信息來源廣、轄區(qū)情況熟，能及時提供有效信息，協(xié)助民警開展工作?！闭滦∪A說。

在基層社會治理中，安徽公安機(jī)關(guān)大力推行“一村一警”包村聯(lián)系、“一企一警”對接服務(wù)等工作機(jī)制，同時注重發(fā)揮群眾主體作用，建立完善平安樓棟長（村居長）、警民聯(lián)調(diào)工作室等工作機(jī)制，激發(fā)群防群治內(nèi)生動力。在此基礎(chǔ)上，全省加快構(gòu)建信息化、立體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)智慧村莊、智慧小區(qū)、智慧單位等建設(shè)，最大限度將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。去年，全省公安機(jī)關(guān)共配備包村民警1.4萬余名，排查化解各類矛盾糾紛44.5萬余起，今年選派聯(lián)企民警 8600人，已排查化解矛盾糾紛3000余起，整改治安隱患8000余處。

暖心服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境

9月20日，宿州市一家保安服務(wù)公司提交了保安服務(wù)從業(yè)許可申請材料，當(dāng)天就接到了宿州市公安局輔警管理支隊的電話指導(dǎo)，僅3個工作日，就拿到了全市首份保安服務(wù)許可證。

“以前這項審批手續(xù)要省一級才能辦，現(xiàn)在不出市就能辦理，沒想到速度還這么快?！痹摴矩?fù)責(zé)人說。

蕪湖一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人宗先生也同樣體驗到了警方的“加速度”。9月3日，該公司一批價值20多萬元的工業(yè)原料被盜，報案后僅過兩天，宗先生就從當(dāng)?shù)鼗瘕垗徟沙鏊I(lǐng)回一包包被盜的原料。

蕪湖警方啟動涉企警情“一警三派”工作機(jī)制，在指派轄區(qū)屬地公安機(jī)關(guān)規(guī)范處置的同時，向聯(lián)系企業(yè)的公安機(jī)關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任民警同步推送，多方配合偵查下，不僅把嫌疑人當(dāng)場拿下，更是將已經(jīng)被倒賣到外地的原材料追回。

實事辦好，好事辦實，是安徽公安機(jī)關(guān)高效服務(wù)企業(yè)和群眾的態(tài)度。今年7月，安徽省公安廳在全面落實2021年便民利企22項舉措基礎(chǔ)上，再次推出“建立便民服務(wù)事項‘辦不成’反映和解決機(jī)制”“壓縮新辦企業(yè)公章刻制時間，由1個工作日壓縮至半個工作日”等19項便民利企新措施，努力讓企業(yè)、群眾有更多更直接的獲得感。時隔一個月，省公安廳又研究推出了“為民為企為項目”20項措施，拿出了委托下放保安服務(wù)等公安政務(wù)審批和服務(wù)事項、建立“警官聯(lián)系包?！陛爡^(qū)企業(yè)項目機(jī)制等具體舉措，從細(xì)微處入手、從困難事下手，為民為企營造積極和諧營商環(huán)境。

一項項務(wù)實舉措有力提升了平安指數(shù)。2021年，全省每十萬人命案發(fā)案數(shù)為全國最低，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件破案數(shù)實現(xiàn)“七連升”，首次實現(xiàn)“兩搶”案件全破，全省群眾安全感和對公安工作滿意度由2012年的91.94%、88.63%提升至2021年的96.49%和98.32%。