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法院執(zhí)行階段新型財產查控手段

2023-01-17 19:26:54 來源:法治日報·社區(qū)版 作者: -標準+

□ 李川崟 張璐

對被執(zhí)行人財產的有效查控是執(zhí)行工作高效開展、打通實現公平正義最后一公里的前提。為積極應對財產形式載體多元和快速變化的新形勢,人民法院應從多個維度不斷創(chuàng)新財產查控方式,擴大財產查控范圍。

一是住房公積金。根據《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結財產的規(guī)定》(以下簡稱《查扣凍規(guī)定》),人民法院可以查封、扣押、凍結被執(zhí)行人占有的動產、登記在被執(zhí)行人名下的不動產、特定動產及其他財產權,住房公積金屬于上述規(guī)定中被執(zhí)行人名下其他財產的范疇。雖然《住房公積金管理條例》對公積金的提取作出了限制性前提條件,但根據《最高人民法院關于強制執(zhí)行住房公積金問題的答復》的答復,在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下,執(zhí)行法院可以對被執(zhí)行人住房公積金賬戶內的存儲余額強制執(zhí)行。因此,在窮盡執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人名下無其他可供執(zhí)行財產的情況下,人民法院經征得住房公積金管理部門同意,可對被執(zhí)行人名下的公積金進行強制執(zhí)行,而不受公積金提取條件的限制。

二是保險產品(分紅理財型)的現金價值。人壽險等分紅理財型保險產品具有較為典型的儲蓄性和有價性,已經成為一種較為普遍的投資理財方式。這種儲蓄性和有價性,不僅體現在保險合同存續(xù)期間,投保人可以獲取利息等紅利收入,而且體現在投保人可以以保險單現金價值為限進行質押貸款,更體現在保險期間內投保人可以隨時單方無條件解除保險合同,以提取保險單的現金價值。根據保險法及最高人民法院關于適用保險法若干問題的解釋(三),保險合同解除后,保險單的現金價值一般應歸屬于投保人。如被執(zhí)行人不解除其投保的人壽險合同,根據《查扣凍規(guī)定》及最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋,被執(zhí)行人應當書面報告的財產包括“債權、股權、投資權益、基金、知識產權等財產性權利”,人民法院在執(zhí)行程序中可以要求保險公司協(xié)助扣劃被執(zhí)行人名下保險單中的現金價值,以償還其所負債務。

三是網絡平臺虛擬財產。網絡虛擬財產是指虛擬的網絡本身以及存在于網絡上的具有財產性的電磁記錄,是一種能夠用現有的度量標準度量其價值的數字化新型財產。我國目前尚未有對強制執(zhí)行虛擬財產的明確規(guī)定,但根據民法典,法律對數據、網絡虛擬財產的保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。此外,虛擬財產具有一定的使用價值和交換價值,虛擬財產屬于財產范疇。因此,對于被執(zhí)行人名下的網絡平臺直播收入、網絡游戲道具、手機靚號、平臺用戶賬號等,法院亦可強制執(zhí)行。但由于虛擬財產本身具有無形性及必須依附于一定平臺的特點,相對于有形財產,執(zhí)行過程將更為復雜。

此外,對于被執(zhí)行人的公司股權、上市公司股票、基金份額、債券等其他有價證券、金銀首飾貴金屬、知識產權、到期債權以及其他有較高變現價值的財產,法院均可依法強制執(zhí)行。

(作者單位:北京市朝陽區(qū)人民法院)

編輯:梁成棟

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