法治日報全媒體記者 王春
通訊員 吳攸 楊敏兒
“廉潔高效,傾心為民”“公平正義,一心為民”“秉承司法為民,傳揚楓橋經驗”……一面面錦旗,書寫的是浙江諸暨法院為群眾辦實事的故事。不久前,最高人民法院下發(fā)了《關于命名“為群眾辦實事示范法院”的決定》,諸暨法院成為“為群眾辦實事示范法院”。
近年來,諸暨法院堅決扛起“楓橋經驗”發(fā)源地使命擔當,以人民滿意為標準、以百姓需求為導向、以群眾參與為路徑,用有力量、有是非、有溫度的司法不斷實現(xiàn)人民群眾對公平正義的向往,讓人民群眾成為基層社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。
源頭解紛紓民憂
“感謝楓橋法庭,我的日子越來越好了!”1月14日,諸暨法院楓橋人民法庭庭長郭志軍得知曾經的當事人小麗搬進了新家,特意在春節(jié)前夕做了個回訪,順便賀喜。
50年前,小麗被陳萬(化名)收養(yǎng),但未辦理相關收養(yǎng)手續(xù),在陳萬去世后,小麗接到養(yǎng)父原單位的通知,可分得一套安置房,但需要所有繼承人協(xié)商后確定歸屬。本以為順理成章的事,卻在擇房之時,因為其中一繼承人提出小麗沒有收養(yǎng)手續(xù),導致了擇房被迫叫停。
在走訪陳萬生前的親友后,郭志軍得知小麗與陳萬感情深厚,尤其是陳萬病重期間,都由小麗負責照料,直至送終。
“敬親、奉養(yǎng)、侍疾、善終是傳統(tǒng)孝道,雙方雖未辦理合法的收養(yǎng)手續(xù),但收養(yǎng)關系發(fā)生在收養(yǎng)法頒布并施行前,且小麗作為養(yǎng)女已盡孝,故對雙方之間的關系應按收養(yǎng)關系對待?!惫拒娫诎讣幚碇刑貏e注重結合情理法,對當事人進行解釋和勸導,最終雙方放下芥蒂、重拾親情。
功夫做在前頭,化解矛盾源頭。近年來,諸暨法院聚焦訴源治理,靶向施策,收案數(shù)實現(xiàn)三年連降,近3年來萬人成訟率下降了40.33件/萬人,重點領域案件尤其是金融借款合同、財產保險合同糾紛保持明顯下降趨勢,切實減少了群眾訴累。
而這樣的成績單背后還有一個執(zhí)劍辨正義、調和解紛爭的團隊在孜孜努力。他們是資深的法律工作者,曾經是法官、檢察官、警察或司法行政工作人員,他們善解矛盾糾紛中的“死扣”,善化當事人雙方的“心結”,他們就是諸暨法院的“天平調解員”。
諸暨法院推動在全市范圍內選聘公檢法司等部門退休人員擔任“天平調解員”,充分利用其專業(yè)能力與社會影響力將更多疑難糾紛調和在前端。成立兩年多,“天平調解”團隊已成功調解各類糾紛6800余件。
此外,諸暨法院還開發(fā)建設了“數(shù)智楓橋”訴源治理應用,從而使矛盾糾紛的預測預警更及時、源頭預防更精準、矛盾化解更閉環(huán)。
司法服務適民需
“諸暨法院的訴訟服務中心像個全品類大‘超市’,司法服務應有盡有!”近日,江西省的陳律師來到諸暨,本準備為訴訟事宜待上幾天,未曾想,不到2小時就辦好了各類手續(xù),“訴訟資料、費用繳納、財產保全,工作人員都會耐心指導線上線下操作方法,真不錯?!?/p>
為主動適應群眾的司法服務需求,近年來,諸暨法院聚焦群眾反映的“材料反復交、辦事跑斷腿”等問題,深入推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設,讓群眾打官司“只進一個門、最多跑一次、可以不用跑”,僅2022年便為群眾提供在線服務超10萬次,網上立案14093件,在線開庭、調解3022件。
服務結構的改革升級讓諸暨法院收獲浙江五星級“示范訴訟服務中心”的稱號。
“去法院要準備證據(jù)材料什么的太麻煩,我就想到‘共享法庭’碰碰運氣,沒想到效果出乎意料的好?!苯眨谥T暨市璜山鎮(zhèn)婁東村“共享法庭”,村民李某和張某數(shù)十年的相鄰糾紛得到妥善解決。
李張二人因地界糾紛,門前屋后瑣事爭吵不斷,在接到李某的訴求后,庭務主任立即與諸暨法院璜山人民法庭的聯(lián)系法官溝通,法官在充分掌握雙方的矛盾點后,馬上“上線”組織調解。
“詳細的釋法說理后,雙方都承認了錯誤,立在兩家之間的那堵‘石墻’成功拆除?!蓖罩魅沃鴮崬閮扇烁械介_心。
民生所盼就是改革所向,2021年以來,諸暨法院根據(jù)群眾需求和上級要求,將更多司法力量下沉至第一線,在全市大力推進“一屏一線”為民解紛的“共享法庭”建設,將司法服務送至群眾家門口。
截至2022年底,諸暨市共建成“共享法庭”540個,已實現(xiàn)23個鎮(zhèn)街、496個村社全覆蓋,為基層群眾提供在線立案、開庭、化解糾紛等服務10127件次,開展法治教育1731場54310人次。
公正執(zhí)行暖民心
“感謝法院的公正高效執(zhí)行,真是解了我們企業(yè)的燃眉之急?!?022年4月,諸暨法院通過加大拒執(zhí)犯罪打擊力度,維護了勝訴企業(yè)的合法權益,用實際行動助企紓困解難。
2019年,周某被判決歸還諸暨A地產公司借款本金2000萬元及相應利息,2021年,該案進入執(zhí)行程序。在執(zhí)行過程中,承辦人對周某名下財產、生活開支等情況反復調查后發(fā)現(xiàn),其涉嫌通過他人銀行卡代持金額高達5000萬元。
“根據(jù)相關法律規(guī)定,除去必要生活開支后,被執(zhí)行人可支配收入達5萬元以上,便涉嫌構成拒不執(zhí)行判決、裁定罪?!背修k人在確定周某情況后,立即將相關證據(jù)線索移送公安機關立案偵查,并協(xié)同趕至周某戶籍地對其進行逮捕。
在拒執(zhí)打擊的有力震懾下,周某四處籌措還款,一周內將所涉A地產公司的3310萬元欠款全部付清。
執(zhí)行是彰顯公正司法、為民司法的最后一公里。
近年來,諸暨法院加強與公檢等部門的協(xié)作聯(lián)動,助推構建高效協(xié)同的拒執(zhí)犯罪打擊閉環(huán)機制,努力做到讓勝訴當事人的“紙上權利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”。
而與審理程序“有話在庭上說”不同,執(zhí)行案件當事人需要經常向法官提供財產線索、了解執(zhí)行進度。
民有所呼我有所應?!拔覀兘⒘藞?zhí)行法官每周固定時間‘門診’制度,同時公開執(zhí)行干警的辦公電話以及監(jiān)督投訴電話,干警固定執(zhí)行接待排班表?!眻?zhí)行實施科教導員告訴記者,通過每日清單式監(jiān)管、回復情況公開通報等機制,確?!胺缆┙印闭嬲涞?。
據(jù)統(tǒng)計,諸暨法院2022年為群眾執(zhí)行到位金額23.02億元,向公安機關移送拒執(zhí)線索99件,拘留到位203人,生效法律文書的自動履行率已超過50%。
編輯:蔣起東